社區(qū)控?zé)煴O(jiān)督員培訓(xùn)課件第一章控?zé)煹囊饬x與煙草危害煙草的全球危害300萬(wàn)全球年度死亡人數(shù)每年約300萬(wàn)人因吸煙相關(guān)疾病死亡,占全球死亡總數(shù)的重要比例70%可預(yù)防的死亡這些死亡中絕大多數(shù)是可以通過(guò)控?zé)煷胧╊A(yù)防的600萬(wàn)二手煙受害者全球每年約有60萬(wàn)非吸煙者因接觸二手煙而死亡世界衛(wèi)生組織指出,煙草流行是世界面臨的最大公共衛(wèi)生威脅之一。二手煙同樣嚴(yán)重危害非吸煙者健康,沒(méi)有所謂的"安全接觸水平"。兒童、孕婦和老年人是最脆弱的群體。煙草對(duì)社區(qū)居民的影響慢性疾病高發(fā)吸煙是導(dǎo)致心腦血管疾病、肺癌、慢性阻塞性肺病等慢性病的主要危險(xiǎn)因素。長(zhǎng)期吸煙者患肺癌的風(fēng)險(xiǎn)是非吸煙者的10-20倍。冠心病風(fēng)險(xiǎn)增加2-4倍中風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)增加2-4倍肺癌死亡率占吸煙者死亡總數(shù)的30%弱勢(shì)群體受害二手煙對(duì)兒童和孕婦的危害尤為嚴(yán)重,影響下一代健康。兒童哮喘發(fā)病率增加50%嬰兒猝死綜合征風(fēng)險(xiǎn)增加孕婦流產(chǎn)和早產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)顯著提高兒童呼吸道感染頻率增加無(wú)煙環(huán)境健康家園每個(gè)人都有呼吸清潔空氣的權(quán)利。創(chuàng)建無(wú)煙社區(qū),是保護(hù)全體居民健康的重要舉措?？?zé)煿ぷ鞯纳鐣?huì)價(jià)值保護(hù)居民健康減少煙草相關(guān)疾病發(fā)病率,延長(zhǎng)居民健康壽命,提高生活質(zhì)量降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)預(yù)防煙草相關(guān)疾病可顯著降低個(gè)人和社會(huì)醫(yī)療支出,節(jié)約醫(yī)療資源營(yíng)造文明環(huán)境創(chuàng)建清潔、和諧的公共空間,提升社區(qū)文明程度和居民幸福感保護(hù)下一代為兒童青少年創(chuàng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境,預(yù)防青少年吸煙,阻斷煙草危害代際傳遞第二章社區(qū)控?zé)煴O(jiān)督員職責(zé)與制度控?zé)煴O(jiān)督員是社區(qū)控?zé)煿ぷ鞯闹匾獔?zhí)行者。明確職責(zé)、健全制度,是確保控?zé)煿ぷ饔行ч_(kāi)展的關(guān)鍵。本章將詳細(xì)介紹監(jiān)督員的工作內(nèi)容、組織架構(gòu)和相關(guān)制度要求。監(jiān)督員的核心職責(zé)01日常監(jiān)督巡查定期巡查社區(qū)公共場(chǎng)所,檢查禁煙標(biāo)識(shí)設(shè)置情況,監(jiān)督禁煙規(guī)定執(zhí)行情況,記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題02現(xiàn)場(chǎng)勸阻干預(yù)發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙行為時(shí),及時(shí)進(jìn)行禮貌勸阻,向吸煙者說(shuō)明相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)其到指定區(qū)域或停止吸煙03推動(dòng)戒煙服務(wù)向有戒煙意愿的居民提供戒煙咨詢信息,介紹社區(qū)戒煙門診和戒煙熱線,跟蹤戒煙效果04宣傳教育活動(dòng)參與組織控?zé)熤黝}活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,開(kāi)展健康講座,提高居民控?zé)熞庾R(shí)05信息記錄上報(bào)詳細(xì)記錄巡查情況、勸阻案例和宣傳活動(dòng),定期向上級(jí)報(bào)告工作進(jìn)展和存在問(wèn)題組織架構(gòu)與責(zé)任分工1控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組2社區(qū)控?zé)熮k公室3各片區(qū)控?zé)煴O(jiān)督員4志愿者巡查員控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)主任任組長(zhǎng),明確控?zé)煿ぷ髫?zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)控?zé)煿ぷ?制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo)。監(jiān)督員配置各社區(qū)按照人口規(guī)模配置專職或兼職控?zé)煴O(jiān)督員,大型社區(qū)不少于3名,中小型社區(qū)至少1名。責(zé)任書簽訂各級(jí)責(zé)任人簽訂控?zé)熦?zé)任書,明確工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保責(zé)任到人。社區(qū)控?zé)熛嚓P(guān)制度要點(diǎn)1公共場(chǎng)所全面禁煙室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)全面禁止吸煙,包括社區(qū)活動(dòng)中心、圖書館、電梯等2禁煙標(biāo)識(shí)設(shè)置在禁煙場(chǎng)所入口和顯著位置設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)識(shí),標(biāo)明投訴舉報(bào)電話,標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3吸煙區(qū)規(guī)范管理確需設(shè)置室外吸煙區(qū)的,應(yīng)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)和行人必經(jīng)通道,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和吸煙危害警示4煙草銷售管控社區(qū)內(nèi)禁止向未成年人銷售煙草制品,銷售點(diǎn)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),不得在中小學(xué)校周邊設(shè)置煙草銷售點(diǎn)5違規(guī)處理流程發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙行為,首先進(jìn)行口頭勸阻,拒不配合者記錄違規(guī)信息并上報(bào),由管理部門依法處理制度建設(shè)是控?zé)煿ぷ鞯谋Ｕ贤晟频闹贫润w系和清晰的標(biāo)識(shí)系統(tǒng),是創(chuàng)建無(wú)煙社區(qū)的基礎(chǔ)。每一個(gè)禁煙標(biāo)識(shí),都是對(duì)居民健康的承諾。第三章控?zé)焺褡杓记膳c戒煙支持有效的勸阻溝通和專業(yè)的戒煙支持是控?zé)煴O(jiān)督員的核心能力。本章將傳授實(shí)用的勸阻技巧和戒煙輔導(dǎo)方法,幫助您更好地開(kāi)展工作。勸阻吸煙者的規(guī)范用語(yǔ)室內(nèi)場(chǎng)所勸阻"您好,這里是無(wú)煙區(qū)域,請(qǐng)您熄滅香煙。為了您和他人的健康,請(qǐng)到室外指定吸煙區(qū)吸煙,謝謝配合。"室外不當(dāng)位置勸阻"您好,這里靠近兒童活動(dòng)區(qū),煙霧可能影響孩子們的健康。請(qǐng)您移步到那邊的指定吸煙區(qū),謝謝理解。"重復(fù)違規(guī)者勸阻"您好,我們注意到您多次在禁煙區(qū)域吸煙。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,重復(fù)違規(guī)可能面臨處罰。希望您能遵守規(guī)定,感謝配合。"溫馨提示:勸阻時(shí)要注意語(yǔ)氣溫和、態(tài)度堅(jiān)定,既要表明立場(chǎng),又要尊重對(duì)方。避免使用指責(zé)性語(yǔ)言,以免引發(fā)沖突。勸阻的關(guān)鍵技巧保持禮貌與耐心始終保持微笑和友善態(tài)度,即使遇到不配合的情況也要保持冷靜,避免情緒化反應(yīng)導(dǎo)致沖突升級(jí)運(yùn)用健康知識(shí)適時(shí)引用煙草危害的科學(xué)數(shù)據(jù),說(shuō)明二手煙對(duì)他人的影響,用事實(shí)增強(qiáng)勸阻的說(shuō)服力記錄與上報(bào)對(duì)反復(fù)違規(guī)、態(tài)度惡劣或拒不配合的吸煙者,詳細(xì)記錄時(shí)間、地點(diǎn)和具體情況,及時(shí)上報(bào)管理部門處理研究表明,采用溫和而堅(jiān)定的勸阻方式,配合健康教育信息,可使80%以上的違規(guī)吸煙者立即配合。關(guān)鍵是要讓對(duì)方感受到尊重,同時(shí)明確了解規(guī)則。戒煙方法與支持服務(wù)1準(zhǔn)備期確定戒煙日期,告知家人朋友,清除吸煙用具,了解戒煙資源2戒斷期應(yīng)對(duì)戒斷癥狀,使用戒煙輔助藥物,尋求專業(yè)支持,避免誘惑環(huán)境3維持期建立健康習(xí)慣,應(yīng)對(duì)復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn),參加支持小組,保持長(zhǎng)期跟蹤常見(jiàn)戒煙誤區(qū)誤區(qū)一:靠意志力就能戒煙(專業(yè)幫助可提高成功率3-4倍)誤區(qū)二:戒煙會(huì)導(dǎo)致體重增加(可通過(guò)健康飲食和運(yùn)動(dòng)控制)誤區(qū)三:吸煙多年戒煙也沒(méi)用(任何時(shí)候戒煙都對(duì)健康有益)誤區(qū)四:減少吸煙量就夠了(完全戒煙才能顯著降低健康風(fēng)險(xiǎn))社區(qū)戒煙支持服務(wù)社區(qū)戒煙門診:提供專業(yè)評(píng)估和個(gè)性化戒煙方案戒煙咨詢熱線:12320全國(guó)戒煙熱線,提供免費(fèi)咨詢戒煙小組:定期組織戒煙互助小組,分享經(jīng)驗(yàn)和相互鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制:簽署戒煙承諾書,成功戒煙者可獲得健康禮包獎(jiǎng)勵(lì)專業(yè)支持讓戒煙更成功戒煙門診的專業(yè)指導(dǎo)配合藥物輔助治療,可將戒煙成功率提高到40%以上,是幫助吸煙者擺脫煙草依賴的有效途徑。第四章控?zé)熜麄髋c實(shí)操案例分享宣傳教育是提高居民控?zé)熞庾R(shí)的重要手段。通過(guò)多渠道、多形式的宣傳活動(dòng),可以營(yíng)造良好的控?zé)煼諊?。本章將分享成功?jīng)驗(yàn)和實(shí)用策略。多渠道宣傳策略社區(qū)廣播宣傳利用社區(qū)廣播在早晚高峰時(shí)段播放控?zé)煿鎻V告和健康提示,每日2-3次,持續(xù)覆蓋全體居民新媒體推廣通過(guò)社區(qū)微信公眾號(hào)、居民微信群推送控?zé)熤R(shí)、戒煙方法和活動(dòng)信息,增強(qiáng)互動(dòng)性和傳播效果宣傳欄展示在社區(qū)宣傳欄定期更新控?zé)熤黝}海報(bào)、煙草危害圖文資料和戒煙成功案例,內(nèi)容每月更換主題活動(dòng)開(kāi)展舉辦控?zé)熤R(shí)講座、健康義診、戒煙挑戰(zhàn)賽等活動(dòng),發(fā)放宣傳折頁(yè)和健康禮品,提高參與度特殊節(jié)點(diǎn)宣傳結(jié)合"世界無(wú)煙日"(5月31日)、"世界心臟日"等健康主題日,開(kāi)展集中宣傳和大型活動(dòng)校園聯(lián)動(dòng)教育與社區(qū)學(xué)校合作開(kāi)展青少年控?zé)熃逃?通過(guò)"小手拉大手"活動(dòng)影響家庭吸煙行為成功案例分享案例一:陽(yáng)光社區(qū)控?zé)煶尚П尘?陽(yáng)光社區(qū)有常住居民8000人,吸煙率達(dá)32%,公共場(chǎng)所違規(guī)吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重措施:配置5名專職控?zé)煴O(jiān)督員,每日巡查3次,設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí)200余處,開(kāi)展宣傳活動(dòng)12場(chǎng)成效:6個(gè)月后公共場(chǎng)所吸煙率下降30%,居民控?zé)熤獣月侍岣咧?5%,收到居民表?yè)P(yáng)信50余封案例二:戒煙門診顯著成效背景:綠園社區(qū)設(shè)立戒煙門診,配備專業(yè)醫(yī)師和咨詢師,提供免費(fèi)戒煙指導(dǎo)和藥物支持措施:通過(guò)多渠道宣傳戒煙服務(wù),建立戒煙者檔案,提供個(gè)性化戒煙方案,定期隨訪跟蹤成效:一年內(nèi)幫助150余名居民啟動(dòng)戒煙計(jì)劃,其中50余人成功戒煙超過(guò)6個(gè)月,戒煙成功率達(dá)33%公共場(chǎng)所吸煙率(%)戒煙門診就診人數(shù)常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)拒絕勸阻的吸煙者情況:吸煙者態(tài)度強(qiáng)硬,拒絕配合甚至言語(yǔ)沖突應(yīng)對(duì):保持冷靜,不與其爭(zhēng)執(zhí),明確告知違規(guī)后果,記錄詳細(xì)信息上報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求保安或警方協(xié)助利益群體協(xié)調(diào)情況:部分商戶擔(dān)心禁煙影響生意,居民對(duì)控?zé)煷胧├斫獠灰粦?yīng)對(duì):開(kāi)展針對(duì)性溝通,說(shuō)明長(zhǎng)遠(yuǎn)健康和社會(huì)效益,展示其他地區(qū)成功案例,爭(zhēng)取理解和支持監(jiān)督員自身形象情況:如何確保監(jiān)督員自身不吸煙,保持良好榜樣作用應(yīng)對(duì):將不吸煙作為監(jiān)督員任職條件,定期開(kāi)展自律檢查,監(jiān)督員互相監(jiān)督,樹(shù)立職業(yè)形象重要提醒:監(jiān)督員在執(zhí)行工作時(shí)應(yīng)佩戴工作證件,保持專業(yè)形象。遇到復(fù)雜情況或人身安全受到威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)尋求支援,不要單獨(dú)應(yīng)對(duì)。專業(yè)、耐心、堅(jiān)持控?zé)煴O(jiān)督員的日常工作需要專業(yè)知識(shí)、溝通技巧和堅(jiān)定決心。每一次成功的勸阻,都是對(duì)居民健康的守護(hù)。第五章評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制科學(xué)的評(píng)估體系和有效的激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)控?zé)煿ぷ鞒掷m(xù)開(kāi)展的保障。本章介紹評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲制度和能力建設(shè)方法。無(wú)煙社區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)95%公共場(chǎng)所無(wú)煙率社區(qū)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)全面禁煙,違規(guī)吸煙發(fā)生率低于5%100%巡查記錄完整性監(jiān)督員巡查記錄完整規(guī)范,每日巡查不少于2次,記錄及時(shí)準(zhǔn)確90%宣傳活動(dòng)覆蓋率控?zé)熜麄骰顒?dòng)覆蓋社區(qū)90%以上居民,知曉率和參與度達(dá)標(biāo)85%居民滿意度居民對(duì)社區(qū)控?zé)煿ぷ鞯臐M意度達(dá)到85%以上,投訴率明顯下降關(guān)鍵評(píng)估指標(biāo)禁煙標(biāo)識(shí)設(shè)置完整率達(dá)100%監(jiān)督員巡查覆蓋率達(dá)100%違規(guī)吸煙勸阻成功率達(dá)90%以上戒煙服務(wù)知曉率達(dá)80%以上青少年吸煙率控制在3%以下評(píng)估方法定期現(xiàn)場(chǎng)檢查和暗訪查閱工作記錄和檔案開(kāi)展居民問(wèn)卷調(diào)查分析投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)組織專家綜合評(píng)估獎(jiǎng)懲制度獎(jiǎng)勵(lì)措施優(yōu)秀監(jiān)督員獎(jiǎng)年度評(píng)選優(yōu)秀控?zé)煴O(jiān)督員,頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金,優(yōu)先推薦參加上級(jí)培訓(xùn)達(dá)標(biāo)科室獎(jiǎng)控?zé)煿ぷ鬟_(dá)標(biāo)的科室和部門,給予集體表彰和獎(jiǎng)勵(lì),納入年度考核加分創(chuàng)新工作獎(jiǎng)對(duì)在控?zé)煿ぷ髦杏袆?chuàng)新做法和顯著成效的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予特別獎(jiǎng)勵(lì)戒煙成功獎(jiǎng)成功戒煙6個(gè)月以上的居民可獲得健康禮包,戒煙一年以上獲頒榮譽(yù)證書懲罰措施違規(guī)個(gè)人處罰在禁煙場(chǎng)所吸煙的個(gè)人,首次警告教育,再次違規(guī)處以50-200元罰款管理單位處罰禁煙場(chǎng)所管理不力的單位,責(zé)令限期整改,逾期不改處以2000-10000元罰款監(jiān)督員問(wèn)責(zé)監(jiān)督員履職不力、工作記錄造假或自身違規(guī)吸煙的,給予批評(píng)教育或撤銷職務(wù)通報(bào)批評(píng)制度對(duì)控?zé)煿ぷ鞑贿_(dá)標(biāo)的科室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),納入年度考核負(fù)面清單持續(xù)改進(jìn)與能力建設(shè)定期培訓(xùn)每季度組織一次監(jiān)督員培訓(xùn),更新控?zé)熤R(shí),提升工作技能經(jīng)驗(yàn)交流定期召開(kāi)工作交流會(huì),分享成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例,互相學(xué)習(xí)借鑒知識(shí)更新及時(shí)學(xué)習(xí)最新控?zé)熣摺煵菸：ρ芯砍晒徒錈煾深A(yù)技術(shù)方法創(chuàng)新鼓勵(lì)探索新的宣傳形式和監(jiān)督方法,提高工作效率和效果目標(biāo)優(yōu)化根據(jù)工作實(shí)際和居民需求,不斷調(diào)整和優(yōu)化控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)建立學(xué)習(xí)型控?zé)煴O(jiān)督員隊(duì)伍,持續(xù)提升專業(yè)能力和服務(wù)水平。推薦監(jiān)督員參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)控?zé)熍嘤?xùn)項(xiàng)目,考取健康教育或控?zé)熤笇?dǎo)相關(guān)證書,打造專業(yè)化的控?zé)煿ぷ鲌F(tuán)隊(duì)。實(shí)地操作演練安排情景模擬演練分組進(jìn)行勸阻吸煙者情景模擬,包括禮貌勸阻、應(yīng)對(duì)拒絕、沖突化解等場(chǎng)景,由經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督員點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)巡查路線規(guī)劃實(shí)地考察社區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所,制定科學(xué)合理的巡查路線,明確巡查重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)段,優(yōu)化巡查效率宣傳技巧實(shí)操練習(xí)宣傳資料發(fā)放、健康知識(shí)講解、居民咨詢應(yīng)答等技能,掌握有效的溝通和教育方法記錄填寫規(guī)范學(xué)習(xí)工作日志、巡查記錄、勸阻登記等表格的規(guī)范填寫方法,確保記錄完整準(zhǔn)確、可追溯演練要點(diǎn):實(shí)操演練是培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)情景模擬和實(shí)地練習(xí),幫助學(xué)員將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作能力,提高應(yīng)對(duì)各種情況的信心和技巧?；?dòng)問(wèn)答環(huán)節(jié)常見(jiàn)問(wèn)題解答問(wèn):如何應(yīng)對(duì)老年吸煙者的勸阻?答:要更加耐心細(xì)致,用關(guān)愛(ài)的語(yǔ)氣說(shuō)明健康風(fēng)險(xiǎn),可以從保護(hù)家人特別是孫輩健康的角度勸導(dǎo)問(wèn):監(jiān)督員自己有吸煙史怎么辦?答:應(yīng)當(dāng)先完成戒煙,可以將戒煙經(jīng)歷作為現(xiàn)身說(shuō)法的素材,更有說(shuō)服力問(wèn):遇到外地游客違規(guī)吸煙如何處理?答:同樣禮貌勸阻,說(shuō)明本地控?zé)熞?guī)定,多數(shù)游客會(huì)配合。態(tài)度強(qiáng)硬者記錄并報(bào)告經(jīng)驗(yàn)分享"我在工作中發(fā)現(xiàn),用健康數(shù)據(jù)說(shuō)話比單純說(shuō)'不許吸'更有效。比如告訴吸煙者'二手煙會(huì)讓孩子患哮喘的風(fēng)險(xiǎn)增加50%',他們往往會(huì)立刻配合。"——張華,優(yōu)秀控?zé)煴O(jiān)督員"建立微信工作群非常重要,我們可以及時(shí)分享遇到的問(wèn)題和解決辦法,相互支持和鼓勵(lì),讓工作不再孤單。"——李明,社區(qū)控?zé)熮k公室主任歡迎各位學(xué)員提出在實(shí)際工作中可能遇到的問(wèn)題和困惑,我們將共同探討最佳解決方案。請(qǐng)充分利用這個(gè)交流平臺(tái),分享您的想法和建議。共建無(wú)煙社區(qū)守護(hù)居民健康每一位控?zé)煴O(jiān)督員都是社區(qū)健康的守護(hù)者。讓我們攜手努力,為居民創(chuàng)造清新潔凈的生活環(huán)境,為下一代留下健康美好的家園。參考資料與聯(lián)系方式法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于全面推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙的通知》各地方控?zé)煑l例(請(qǐng)查詢本地具體規(guī)定)戒煙服務(wù)資源全國(guó)戒煙熱線:12320社區(qū)戒煙門診地址:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2樓戒煙門診咨詢時(shí)間:周一至周五8:30-17:00微信公眾號(hào):"無(wú)煙社區(qū)健康家園"學(xué)習(xí)資源中國(guó)疾控中心控?zé)熮k公室官網(wǎng)世界衛(wèi)生組織控?zé)煂ｎ}網(wǎng)站新探健康發(fā)展研究中心控?zé)熧Y料庫(kù)《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告》(可在線下載)聯(lián)系我們