第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，確保自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能和生物多樣性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本保護(hù)區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本保護(hù)區(qū)內(nèi)所有巡查管理工作。第三條本制度遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)管理原則；（二）全面覆蓋、重點(diǎn)突出原則；（三）預(yù)防為主、防治結(jié)合原則；（四）責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明原則。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條本保護(hù)區(qū)設(shè)立巡查管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)巡查管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條巡查管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定巡查管理制度和實(shí)施方案；（二）組織巡查人員培訓(xùn)；（三）監(jiān)督巡查工作落實(shí)；（四）處理巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；（五）定期向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告巡查工作情況。第六條巡查管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查管理辦公室，負(fù)責(zé)巡查日常管理工作。第七條巡查管理辦公室的主要職責(zé)：（一）制定巡查工作計(jì)劃；（二）組織巡查人員開(kāi)展巡查工作；（三）收集、整理巡查資料；（四）分析巡查結(jié)果，提出整改措施；（五）向上級(jí)報(bào)告巡查工作情況。第三章巡查人員與培訓(xùn)第八條巡查人員應(yīng)具備以下條件：（一）熱愛(ài)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)，具有高度的責(zé)任心和使命感；（二）熟悉自然保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)保護(hù)知識(shí)；（三）具備較強(qiáng)的觀察、分析和判斷能力；（四）身體健康，能夠勝任巡查工作。第九條巡查人員由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)招聘，經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。第十條巡查人員培訓(xùn)內(nèi)容包括：（一）自然保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)；（二）生態(tài)保護(hù)知識(shí)；（三）巡查技能；（四）應(yīng)急處置能力。第十一條巡查人員應(yīng)定期參加培訓(xùn)，提高巡查工作水平。第四章巡查內(nèi)容與方法第十二條巡查內(nèi)容：（一）自然保護(hù)區(qū)范圍、界線、功能區(qū)劃執(zhí)行情況；（二）生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況；（三）資源利用、保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施情況；（四）違法行為查處情況；（五）巡查人員工作情況。第十三條巡查方法：（一）現(xiàn)場(chǎng)巡查：巡查人員深入保護(hù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)巡查內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地查看；（二）資料查閱：查閱保護(hù)區(qū)相關(guān)資料，了解保護(hù)區(qū)管理情況；（三）座談交流：與保護(hù)區(qū)工作人員、周邊居民進(jìn)行座談，了解保護(hù)區(qū)管理現(xiàn)狀；（四）信息化手段：利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第五章巡查程序與記錄第十四條巡查程序：（一）制定巡查計(jì)劃；（二）組織巡查人員；（三）開(kāi)展巡查工作；（四）收集、整理巡查資料；（五）分析巡查結(jié)果，提出整改措施；（六）向上級(jí)報(bào)告巡查工作情況。第十五條巡查記錄：（一）巡查日志：記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理措施；（二）巡查照片：拍攝巡查現(xiàn)場(chǎng)照片，作為證據(jù)材料；（三）巡查報(bào)告：總結(jié)巡查工作情況，提出整改建議。第六章巡查結(jié)果與處理第十六條巡查結(jié)果：（一）保護(hù)區(qū)管理情況良好，生態(tài)功能得到有效保護(hù)；（二）保護(hù)區(qū)管理存在一定問(wèn)題，需采取措施整改；（三）保護(hù)區(qū)管理存在嚴(yán)重問(wèn)題，需采取緊急措施。第十七條巡查結(jié)果處理：（一）保護(hù)區(qū)管理情況良好：繼續(xù)保持良好管理措施，加強(qiáng)巡查力度；（二）保護(hù)區(qū)管理存在一定問(wèn)題：制定整改方案，落實(shí)整改措施；（三）保護(hù)區(qū)管理存在嚴(yán)重問(wèn)題：立即采取緊急措施，防止問(wèn)題擴(kuò)大。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十八條對(duì)在巡查工作中表現(xiàn)突出的巡查人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條對(duì)違反本制度規(guī)定，造成保護(hù)區(qū)生態(tài)功能損害的，依法予以處罰。第八章附則第二十條本制度由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度字?jǐn)?shù)不足2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，確保自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能和生物多樣性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本保護(hù)區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本保護(hù)區(qū)內(nèi)所有巡查活動(dòng)，包括但不限于生態(tài)監(jiān)測(cè)、資源調(diào)查、違法行為的查處等。第三條本制度遵循以下原則：（一）依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（四）公眾參與，共同保護(hù)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條本保護(hù)區(qū)設(shè)立巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)巡查工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查辦公室，負(fù)責(zé)巡查工作的具體實(shí)施。第六條巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及巡查辦公室的職責(zé)如下：（一）巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：1.制定巡查工作計(jì)劃；2.審批巡查方案；3.組織巡查人員的培訓(xùn)；4.監(jiān)督巡查工作的開(kāi)展；5.調(diào)查處理巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；6.向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告巡查工作情況。（二）巡查辦公室：1.負(fù)責(zé)巡查工作的日常管理；2.組織巡查人員的配備和培訓(xùn)；3.制定巡查路線和巡查內(nèi)容；4.收集、整理巡查資料；5.分析巡查結(jié)果，提出整改措施；6.負(fù)責(zé)巡查工作的后勤保障。第三章巡查人員與培訓(xùn)第七條巡查人員應(yīng)具備以下條件：（一）熱愛(ài)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；（二）熟悉自然保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)知識(shí)；（三）具備一定的野外生存技能和應(yīng)急處置能力；（四）身體健康，能夠勝任巡查工作。第八條巡查人員培訓(xùn)內(nèi)容包括：（一）自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)；（二）生態(tài)知識(shí)；（三）巡查技能；（四）應(yīng)急處置；（五）保密教育。第九條巡查人員應(yīng)參加巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的培訓(xùn)，并取得合格證書(shū)。第四章巡查內(nèi)容與方法第十條巡查內(nèi)容主要包括：（一）自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)狀況；（二）生物多樣性保護(hù)情況；（三）資源利用和保護(hù)情況；（四）違法行為的查處；（五）巡查工作中的其他重要事項(xiàng)。第十一條巡查方法包括：（一）現(xiàn)場(chǎng)巡查：巡查人員對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地巡查，觀察、記錄生態(tài)狀況和違法行為；（二）遙感監(jiān)測(cè)：利用遙感技術(shù)對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，獲取大范圍、高精度的生態(tài)信息；（三）調(diào)查訪問(wèn)：對(duì)保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，了解保護(hù)區(qū)資源利用和保護(hù)情況；（四）資料分析：對(duì)巡查資料進(jìn)行分析，評(píng)估保護(hù)區(qū)生態(tài)狀況和保護(hù)效果。第五章巡查記錄與報(bào)告第十二條巡查人員應(yīng)詳細(xì)記錄巡查過(guò)程中的發(fā)現(xiàn)，包括：（一）巡查時(shí)間、地點(diǎn)、路線；（二）生態(tài)狀況、生物多樣性、資源利用和保護(hù)情況；（三）違法行為及處理情況；（四）其他重要事項(xiàng)。第十三條巡查記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。第十四條巡查結(jié)束后，巡查人員應(yīng)及時(shí)撰寫(xiě)巡查報(bào)告，內(nèi)容包括：（一）巡查概況；（二）巡查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題；（三）整改措施和建議；（四）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第十五條巡查報(bào)告應(yīng)報(bào)送巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由其審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。第六章違法行為查處第十六條巡查人員發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)立即制止，并采取以下措施：（一）現(xiàn)場(chǎng)取證，包括拍照、錄像等；（二）對(duì)違法行為人進(jìn)行詢問(wèn)，了解違法事實(shí)；（三）依法對(duì)違法行為進(jìn)行處理；（四）將違法行為情況報(bào)告巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第十七條巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)處理違法行為，并依法對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十八條對(duì)在巡查工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的巡查人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條對(duì)違反本制度規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的巡查人員，給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十條本制度由本保護(hù)區(qū)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，確保自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)安全，維護(hù)生物多樣性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本保護(hù)區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本保護(hù)區(qū)內(nèi)所有巡查活動(dòng)，包括但不限于生態(tài)監(jiān)測(cè)、資源調(diào)查、違法行為查處等。第三條本制度遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)管理；（二）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（三）依法行政、公開(kāi)透明；（四）責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條本保護(hù)區(qū)設(shè)立巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)巡查工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定巡查工作計(jì)劃；（二）組織巡查人員培訓(xùn)；（三）審核巡查報(bào)告；（四）協(xié)調(diào)解決巡查工作中遇到的問(wèn)題；（五）對(duì)巡查工作進(jìn)行考核評(píng)估。第六條巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查辦公室，負(fù)責(zé)巡查工作的日常管理。第七條巡查辦公室的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)巡查工作的組織實(shí)施；（二）收集、整理巡查資料；（三）編制巡查報(bào)告；（四）提出巡查工作改進(jìn)措施；（五）負(fù)責(zé)巡查人員的考核和獎(jiǎng)懲。第三章巡查內(nèi)容與要求第八條巡查內(nèi)容主要包括：（一）自然保護(hù)區(qū)的邊界、標(biāo)志、設(shè)施的保護(hù)情況；（二）生物多樣性保護(hù)情況；（三）資源利用和開(kāi)發(fā)情況；（四）違法行為查處情況；（五）其他需要巡查的事項(xiàng)。第九條巡查要求：（一）巡查人員應(yīng)具備一定的生態(tài)學(xué)、生物學(xué)、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)；（二）巡查人員應(yīng)熟悉保護(hù)區(qū)情況，了解保護(hù)區(qū)資源狀況；（三）巡查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守巡查紀(jì)律，不得擅自改變巡查路線和時(shí)間；（四）巡查人員應(yīng)如實(shí)記錄巡查情況，不得篡改、偽造巡查資料；（五）巡查人員應(yīng)積極參與巡查工作，確保巡查任務(wù)的完成。第四章巡查程序第十條巡查工作按照以下程序進(jìn)行：（一）制定巡查計(jì)劃。巡查辦公室根據(jù)保護(hù)區(qū)實(shí)際情況，制定巡查計(jì)劃，報(bào)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；（二）組織實(shí)施巡查。巡查人員按照巡查計(jì)劃，開(kāi)展巡查工作；（三）記錄巡查情況。巡查人員應(yīng)詳細(xì)記錄巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括時(shí)間、地點(diǎn)、照片、視頻等；（四）編制巡查報(bào)告。巡查結(jié)束后，巡查人員應(yīng)編制巡查報(bào)告，報(bào)巡查辦公室；（五）審核巡查報(bào)告。巡查辦公室對(duì)巡查報(bào)告進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)；（六）上報(bào)巡查結(jié)果。巡查辦公室將審核后的巡查報(bào)告報(bào)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第五章獎(jiǎng)懲與考核第十一條對(duì)在巡查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條對(duì)巡查工作中存在失職、瀆職行為的，依法依規(guī)追究責(zé)任。第十三條巡查人員考核內(nèi)容包括：（一）巡查計(jì)劃的制定與執(zhí)行；（二）巡查情況的記錄與報(bào)告；（三）巡查工作的