PAGE工信局安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于工信局機(jī)關(guān)及所屬各企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)組織（以下統(tǒng)稱“各單位”）。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2.責(zé)任明確原則：明確各單位及人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。3.公平公正原則：依據(jù)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)和實(shí)際成效，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，確保公平公正。4.教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合原則：通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，樹(shù)立榜樣，激勵(lì)各單位積極做好安全生產(chǎn)工作；通過(guò)懲罰違規(guī)，起到警示作用，促使全體人員增強(qiáng)安全意識(shí)，自覺(jué)遵守安全規(guī)定。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）工信局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工信系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)工作，定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。3.負(fù)責(zé)工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體人員的安全意識(shí)和技能。4.依法組織或參與工信系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作。5.督促各單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的安全管理人員。（二）各單位職責(zé)1.各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，不斷改善安全生產(chǎn)條件。2.建立健全本單位安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，明確各部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。3.組織開(kāi)展本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工熟悉并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.定期組織本單位安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)重大事故隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向工信局報(bào)告。5.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。6.制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，并及時(shí)報(bào)告工信局和相關(guān)部門(mén)。三、獎(jiǎng)勵(lì)制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.在安全生產(chǎn)管理工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，成績(jī)顯著，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人。2.積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。3.在安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出，能夠有效提高全體人員安全意識(shí)和技能的單位和個(gè)人。4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，避免重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人。5.在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中，表現(xiàn)英勇，搶救有功，為減少事故損失做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。（二）獎(jiǎng)勵(lì)種類及標(biāo)準(zhǔn)1.榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位，授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人，授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位，給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金數(shù)額根據(jù)單位的貢獻(xiàn)大小確定，一般為[X]元至[X]元。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的個(gè)人，給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金數(shù)額根據(jù)個(gè)人的貢獻(xiàn)大小確定，一般為[X]元至[X]元。3.其他獎(jiǎng)勵(lì)在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升、崗位聘任等方面，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以優(yōu)先考慮。對(duì)積極參與安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新實(shí)踐的單位和個(gè)人，給予項(xiàng)目支持、技術(shù)指導(dǎo)等方面的傾斜。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.申報(bào)：各單位認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)填寫(xiě)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》，詳細(xì)說(shuō)明事跡和貢獻(xiàn)，并附相關(guān)證明材料，報(bào)工信局安全生產(chǎn)管理部門(mén)。2.審核：工信局安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，核實(shí)事跡的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。3.評(píng)審：工信局組織成立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)審核通過(guò)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，確定獎(jiǎng)勵(lì)單位和個(gè)人名單。4.公示：將擬獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人名單在工信系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，如有異議，可向工信局安全生產(chǎn)管理部門(mén)提出，經(jīng)核實(shí)后做出相應(yīng)處理。5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：公示無(wú)異議后，由工信局召開(kāi)表彰大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、懲罰制度（一）懲罰情形1.未按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，或未制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程的單位。2.未按規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，員工安全意識(shí)淡薄，操作技能低下的單位。3.未定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患未及時(shí)整改，導(dǎo)致事故隱患長(zhǎng)期存在的單位。4.未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，或未監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的單位。5.未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，或未定期組織演練，應(yīng)急處置能力不足的單位。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告，或隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個(gè)人。7.在事故調(diào)查處理過(guò)程中，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)、干擾調(diào)查工作的單位和個(gè)人。8.對(duì)工信局下達(dá)的安全生產(chǎn)整改指令拒不執(zhí)行，或整改不力，導(dǎo)致安全生產(chǎn)問(wèn)題依然存在的單位。（二）懲罰種類及標(biāo)準(zhǔn)1.警告：對(duì)存在一般安全生產(chǎn)問(wèn)題的單位，給予警告處分，并責(zé)令限期整改。2.罰款對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定，情節(jié)較輕的單位，處以[X]元至[X]元的罰款。對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定，情節(jié)較重的單位，處以[X]元至[X]元的罰款。對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的單位，處以[X]元以上的罰款。3.停產(chǎn)整頓：對(duì)存在重大安全生產(chǎn)隱患，或發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的單位，責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至消除隱患，經(jīng)工信局驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。4.吊銷相關(guān)證照：對(duì)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為，且拒不整改的單位，依法吊銷相關(guān)證照。5.行政處分：對(duì)因安全生產(chǎn)工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）懲罰程序1.立案：工信局安全生產(chǎn)管理部門(mén)在日常監(jiān)督檢查或事故調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人存在應(yīng)當(dāng)給予懲罰的情形時(shí)，予以立案。2.調(diào)查取證：對(duì)立案的案件，進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料，查明事實(shí)真相。3.告知：在做出懲罰決定前，向被懲罰的單位或個(gè)人告知擬做出的懲罰內(nèi)容、事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。4.聽(tīng)證：被懲罰的單位或個(gè)人要求聽(tīng)證的，工信局應(yīng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。5.決定：工信局根據(jù)調(diào)查取證和聽(tīng)證情況，做出懲罰決定。懲罰決定書(shū)應(yīng)載明被懲罰的單位或個(gè)人名稱、地址、違法事實(shí)、懲罰種類和依據(jù)、懲罰履行方式和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)：將懲罰決定書(shū)送