第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)因暴雨、河流洪水、內(nèi)澇等引發(fā)的水災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋從預(yù)警發(fā)布到應(yīng)急解除的全過程，包括人員疏散、設(shè)備保護(hù)、次生災(zāi)害防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)突發(fā)性水災(zāi)，預(yù)案明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工及處置流程，確保應(yīng)急資源快速調(diào)配與協(xié)同作戰(zhàn)。例如，當(dāng)廠區(qū)積水高度超過300mm時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，此時(shí)應(yīng)急指揮部需在30分鐘內(nèi)完成跨部門會(huì)商，協(xié)調(diào)供水、排水、設(shè)備運(yùn)維等部門開展搶險(xiǎn)作業(yè)。適用范圍嚴(yán)格限定在廠區(qū)紅線范圍內(nèi)，特殊情況需經(jīng)應(yīng)急指揮部核準(zhǔn)。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急處置能力，將水災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。Ⅰ級(jí)適用于全廠區(qū)停工、主要生產(chǎn)設(shè)備損毀或河流洪水漫過廠區(qū)等嚴(yán)重場景；Ⅱ級(jí)適用于部分區(qū)域積水超過200mm、非核心設(shè)備受淹等情況；Ⅲ級(jí)針對(duì)廠區(qū)局部積水（50-200mm）、無重大設(shè)備損壞的工況；Ⅳ級(jí)則局限于排水系統(tǒng)故障導(dǎo)致小范圍積水（＜50mm）。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、快速響應(yīng)”原則，明確各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、指揮權(quán)限及資源需求。以某化工企業(yè)為例，當(dāng)廠區(qū)核心裝置區(qū)水位突破警戒線1.5m時(shí)，直接觸發(fā)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，此時(shí)應(yīng)急指揮部總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，授權(quán)啟動(dòng)外部應(yīng)急通道，協(xié)調(diào)消防、防汛等部門支援。低級(jí)別響應(yīng)不得升級(jí)，除非事態(tài)迅速惡化且超出當(dāng)前級(jí)別處置能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位單位成立水災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組?？傊笓]由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)及運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部構(gòu)成單位包括安全生產(chǎn)部、設(shè)備工程部、運(yùn)營管理部、綜合辦公室、采購部、人力資源部及各主要生產(chǎn)車間。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。2應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與演練；統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源；評(píng)估事故影響，決定響應(yīng)級(jí)別調(diào)整；組織事故調(diào)查與善后處置?？傊笓]在Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，擁有調(diào)動(dòng)廠區(qū)所有應(yīng)急資源及臨時(shí)處置權(quán)限。3專業(yè)工作組設(shè)置及職責(zé)3.1疏散引導(dǎo)組由綜合辦公室牽頭，成員包括人力資源部、各車間安全員。負(fù)責(zé)制定疏散路線圖，組織人員按區(qū)域分批次撤離至指定安全區(qū)域；統(tǒng)計(jì)人員到位情況，清點(diǎn)傷亡；協(xié)調(diào)外部救援力量接應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)包括在預(yù)警發(fā)布后15分鐘內(nèi)完成疏散指令傳達(dá)，利用廠區(qū)廣播、應(yīng)急燈等設(shè)施引導(dǎo)人員。3.2搶險(xiǎn)處置組由設(shè)備工程部主導(dǎo)，成員包括運(yùn)營管理部、維修班組長。負(fù)責(zé)關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域電源，啟動(dòng)備用排水泵組；對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行隔離、加固；搶修被淹的雨水排放系統(tǒng)或破損堤防；實(shí)施設(shè)備轉(zhuǎn)移或采取浮托保護(hù)措施。行動(dòng)任務(wù)包括積水深度達(dá)100mm時(shí)即啟動(dòng)排水設(shè)備，每小時(shí)匯報(bào)排水進(jìn)度與設(shè)備狀況。3.3后勤保障組由采購部、綜合辦公室組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，包括沙袋、水泵、照明設(shè)備、食品飲用水等；設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療支援；保障應(yīng)急通信暢通。行動(dòng)任務(wù)是在Ⅱ級(jí)響應(yīng)前儲(chǔ)備足夠物資，確保傷員得到及時(shí)救治。3.4信息發(fā)布與外部協(xié)調(diào)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)，成員包括采購部、人力資源部。負(fù)責(zé)收集事故動(dòng)態(tài)，撰寫信息簡報(bào)；向地方政府主管部門報(bào)告事故情況；協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司介入；管理媒體問詢。行動(dòng)任務(wù)是在Ⅰ級(jí)響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)發(fā)布首份官方通報(bào)，明確救援進(jìn)展。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由安全生產(chǎn)部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于廠區(qū)公告欄及內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)冊。值守人員需保持電話暢通，具備初步信息核實(shí)能力。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1接收程序任何部門或人員發(fā)現(xiàn)水災(zāi)征兆或事故情況，應(yīng)立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事發(fā)地點(diǎn)、水災(zāi)類型、初始影響范圍、聯(lián)系人及電話。值守人員接報(bào)后，需記錄報(bào)告時(shí)間、內(nèi)容，并第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部辦公室（安全生產(chǎn)部）核實(shí)情況。2.2內(nèi)部通報(bào)方式經(jīng)核實(shí)的事故信息通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、微信群、應(yīng)急短信平臺(tái)等渠道，5分鐘內(nèi)傳達(dá)到應(yīng)急指揮部成員及受影響區(qū)域的管理人員。通報(bào)內(nèi)容需簡潔明了，突出關(guān)鍵信息，如“XX區(qū)域積水超警戒線，已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)”。2.3責(zé)任人信息接收責(zé)任人：各車間值班人員、門衛(wèi)及應(yīng)急值守人員。內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室（安全生產(chǎn)部）值班人員。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息3.1報(bào)告流程Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，1小時(shí)內(nèi)形成事故快報(bào)，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或加密郵件報(bào)送至上級(jí)主管部門及單位領(lǐng)導(dǎo)。涉及跨區(qū)域水災(zāi)時(shí)，同步抄送事發(fā)地政府應(yīng)急管理部門。3.2報(bào)告內(nèi)容快報(bào)需包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、水災(zāi)等級(jí)、直接經(jīng)濟(jì)損失估算、人員傷亡情況、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)等要素。后續(xù)根據(jù)處置進(jìn)展，每2小時(shí)更新一次救援進(jìn)展或險(xiǎn)情變化。3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人首報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任。遞進(jìn)報(bào)告責(zé)任人：現(xiàn)場指揮部總指揮或受領(lǐng)上級(jí)指令的部門負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息4.1通報(bào)方法與程序事故達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一匯總信息，通過正式函件或電話方式向事發(fā)地消防救援機(jī)構(gòu)、防汛抗旱指揮部、生態(tài)環(huán)境部門等通報(bào)。涉及相鄰單位時(shí)，由運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場邊界處置事宜。4.2通報(bào)內(nèi)容與責(zé)任人通報(bào)內(nèi)容側(cè)重于請(qǐng)求支援、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)及告知廠區(qū)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)崗。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1啟動(dòng)程序應(yīng)急信息接報(bào)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性。研判結(jié)果在15分鐘內(nèi)提交應(yīng)急指揮部，由總指揮或授權(quán)副總指揮結(jié)合預(yù)設(shè)分級(jí)條件作出啟動(dòng)決策。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)需報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。1.2啟動(dòng)方式?jīng)Q策啟動(dòng)后，由應(yīng)急指揮部辦公室通過內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、電子顯示屏及短消息平臺(tái)發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)令，令中明確響應(yīng)級(jí)別、指揮架構(gòu)調(diào)整及各部門初始任務(wù)。同時(shí)，啟動(dòng)外部聯(lián)動(dòng)程序，向相關(guān)政府部門及上級(jí)單位報(bào)送應(yīng)急指令。1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)條件為：廠區(qū)核心區(qū)域水位突破設(shè)計(jì)警戒線1.2m，或消防指揮中心通報(bào)鄰近區(qū)域發(fā)生影響廠區(qū)供水安全的重大洪水。滿足條件時(shí)，應(yīng)急值守系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序，指揮部成員通過預(yù)設(shè)聯(lián)絡(luò)方式同步接收指令。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全滿足時(shí)，應(yīng)急指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布廠區(qū)預(yù)警信息，內(nèi)容包括水位監(jiān)測數(shù)據(jù)、風(fēng)雨等級(jí)預(yù)報(bào)、建議防范措施等。各工作組進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，關(guān)鍵設(shè)備切換至待命模式，疏散通道進(jìn)行預(yù)檢查。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)期間，實(shí)時(shí)跟蹤水文監(jiān)測數(shù)據(jù)及氣象預(yù)警信息，一旦達(dá)到啟動(dòng)條件即轉(zhuǎn)為應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場指揮部每日（或每半天）組織會(huì)商，評(píng)估以下要素：水位變化趨勢、設(shè)備損毀程度、人員被困情況、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源消耗?；谠u(píng)估結(jié)果，由總指揮決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整原則為：事態(tài)擴(kuò)大時(shí)逐級(jí)升級(jí)，事態(tài)受控或縮小時(shí)應(yīng)降級(jí)至最低必要級(jí)別。級(jí)別調(diào)整需通過書面指令發(fā)布，并同步更新各部門任務(wù)清單。避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或因過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過廠區(qū)專用短波廣播、應(yīng)急警報(bào)燈、車間門口電子顯示屏、內(nèi)部安全微信群及短信平臺(tái)發(fā)布。重要預(yù)警同時(shí)采用多種渠道，確保信息覆蓋無死角。1.2發(fā)布方式預(yù)警信息格式統(tǒng)一為“[預(yù)警]XX區(qū)域水位已超XX米，預(yù)計(jì)X小時(shí)內(nèi)可能影響XX區(qū)域，請(qǐng)相關(guān)單位做好XX準(zhǔn)備”，并附帶預(yù)警級(jí)別（藍(lán)色/黃色/橙色/紅色）。發(fā)布時(shí)附帶應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖及疏散路線指引。1.3發(fā)布內(nèi)容預(yù)警內(nèi)容包含：災(zāi)害來源（如上游水位超警戒、持續(xù)強(qiáng)降雨）、影響區(qū)域（精確到車間或設(shè)備組）、預(yù)警級(jí)別、預(yù)計(jì)影響時(shí)間窗口、建議防范措施（如關(guān)閉低洼區(qū)域電源、轉(zhuǎn)移易澇物資）。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開展準(zhǔn)備工作。2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備搶險(xiǎn)處置組進(jìn)入待命狀態(tài)，核對(duì)人員名單，檢查個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）及通訊設(shè)備。疏散引導(dǎo)組檢查疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。2.2物資準(zhǔn)備后勤保障組檢查沙袋、排水泵、發(fā)電機(jī)、照明燈、食品飲用水等應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保數(shù)量充足且可用。對(duì)重要設(shè)備采取圍堰或覆膜保護(hù)措施。2.3裝備準(zhǔn)備設(shè)備工程部啟動(dòng)備用電源系統(tǒng)，檢查排水泵組、消防水帶、切割工具等搶險(xiǎn)裝備狀態(tài)，確保隨時(shí)可用。2.4后勤準(zhǔn)備綜合辦公室準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，預(yù)置在廠區(qū)主要路口。協(xié)調(diào)外部住宿及醫(yī)療點(diǎn)，確保極端情況下人員有臨時(shí)安置點(diǎn)。2.5通信準(zhǔn)備通信保障組測試所有應(yīng)急通信設(shè)備，包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話，確保內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)暢通。建立應(yīng)急期間信息通報(bào)機(jī)制。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除基于以下條件：持續(xù)降雨停止，廠區(qū)主要排水口水位回落至安全線以下，外部河流水位穩(wěn)定且無進(jìn)一步上漲趨勢，次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除。由氣象部門或防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布解除通知可作為參考依據(jù)。3.2解除要求預(yù)警解除需由應(yīng)急指揮部辦公室匯總各方情況后提出申請(qǐng)，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，明確預(yù)警狀態(tài)終止時(shí)間及后續(xù)注意事項(xiàng)。3.3責(zé)任人預(yù)警解除申請(qǐng)人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。預(yù)警解除批準(zhǔn)人：應(yīng)急指揮部總指揮。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)事故初始評(píng)估結(jié)果，對(duì)照分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由總指揮現(xiàn)場或遠(yuǎn)程決策，Ⅱ級(jí)由總指揮授權(quán)副總指揮決策，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)由指揮部辦公室決策并報(bào)總指揮備案。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開現(xiàn)場指揮部第一次會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。隨后根據(jù)需要召開專題會(huì)商。1.2.2信息上報(bào)按照規(guī)定時(shí)限向相關(guān)政府部門及上級(jí)單位報(bào)送事故信息。1.2.3資源協(xié)調(diào)啟動(dòng)應(yīng)急資源臺(tái)賬，調(diào)配內(nèi)部物資裝備，必要時(shí)由辦公室協(xié)調(diào)外部資源。1.2.4信息公開統(tǒng)一發(fā)布口徑，由信息發(fā)布組負(fù)責(zé)，避免信息混亂。1.2.5后勤及財(cái)力保障后勤保障組保障人員食宿、飲水，設(shè)備工程部保障電力供應(yīng)，財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金。2應(yīng)急處置2.1警戒疏散劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，疏散引導(dǎo)組組織人員撤離至指定安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)并安撫情緒。2.2人員搜救搶險(xiǎn)處置組佩戴空氣呼吸器等防護(hù)裝備，攜帶救援工具進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域搜尋被困人員，優(yōu)先救出兒童、老人及行動(dòng)不便者。2.3醫(yī)療救治后勤保障組設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步處理，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)。2.4現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備工程部監(jiān)測水位、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測組監(jiān)測水體、土壤污染情況。2.5技術(shù)支持技術(shù)專家組提供設(shè)備保護(hù)、搶險(xiǎn)方案等技術(shù)指導(dǎo)。2.6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)處置組實(shí)施圍堵、排水、設(shè)備加固等作業(yè)，確保人員安全前提下優(yōu)先保護(hù)核心設(shè)備。2.7環(huán)境保護(hù)采取措施防止污染物擴(kuò)散，如設(shè)立圍堰攔截污水，收集漂浮物。2.8人員防護(hù)所有進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴符合要求的PPE，包括防護(hù)服、防水鞋、安全帽、呼吸器等，并定期更換。3應(yīng)急支援3.1請(qǐng)求支援程序及要求當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時(shí)，由現(xiàn)場指揮部總指揮向相關(guān)單位發(fā)出支援請(qǐng)求，明確需求、抵達(dá)地點(diǎn)及聯(lián)絡(luò)方式。3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部力量對(duì)接時(shí)，明確指揮關(guān)系，提供現(xiàn)場信息、危險(xiǎn)源分布圖及行動(dòng)建議，協(xié)同作戰(zhàn)。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系接受外部力量指揮，或根據(jù)指令成立聯(lián)合指揮部，明確各自職責(zé)，避免指令沖突。4響應(yīng)終止4.1終止條件事故現(xiàn)場得到控制，次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除，受影響人員安全撤離并得到妥善安置，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.2終止要求由現(xiàn)場指揮部評(píng)估后提出終止申請(qǐng)，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后發(fā)布終止令，逐步撤銷警戒，恢復(fù)正常秩序。4.3責(zé)任人終止申請(qǐng)人：現(xiàn)場指揮部總指揮。終止批準(zhǔn)人：應(yīng)急指揮部總指揮。七、后期處置1污染物處理事故水域及受污染土壤由環(huán)境監(jiān)測組評(píng)估后，采取針對(duì)性措施。對(duì)含油類、酸堿等的廢水，設(shè)置收集池沉淀分層，達(dá)標(biāo)后排放或交由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理；對(duì)受污染土壤進(jìn)行覆蓋、固化或移出土場處置。全程記錄處理過程，備查。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)恢復(fù)遵循“先外圍后核心、先易后難”原則。設(shè)備工程部組織受損設(shè)備檢測評(píng)估，制定維修計(jì)劃；運(yùn)營管理部恢復(fù)供水供電及工藝流程；各車間按計(jì)劃逐步恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查表，確保達(dá)到運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)后方可全面投用。3人員安置綜合辦公室統(tǒng)計(jì)人員傷亡及失聯(lián)情況，按規(guī)定上報(bào)。對(duì)需要轉(zhuǎn)移安置的人員，協(xié)調(diào)住宿、食品等基本生活保障，做好心理疏導(dǎo)，協(xié)助聯(lián)系回鄉(xiāng)事宜?；謴?fù)期間，加強(qiáng)對(duì)留廠人員的健康監(jiān)測。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通訊錄，存放在指揮部辦公室及各應(yīng)急小組處。重要聯(lián)系人包括地方政府應(yīng)急部門、消防機(jī)構(gòu)、供水供電單位等。1.2通信方式與方法廠區(qū)內(nèi)部通信優(yōu)先使用專用短波廣播、應(yīng)急對(duì)講機(jī)及內(nèi)部電話系統(tǒng)。外部通信通過固定電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)及授權(quán)人員聯(lián)系外部單位。1.3備用方案準(zhǔn)備備用電源（發(fā)電機(jī)）保障通信設(shè)備供電，建立外部應(yīng)急通信支援渠道（如聯(lián)系移動(dòng)通信運(yùn)營商開通應(yīng)急熱點(diǎn)）。1.4保障責(zé)任人綜合辦公室負(fù)責(zé)日常通訊設(shè)備維護(hù)及通訊錄更新，應(yīng)急通信保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下通信聯(lián)絡(luò)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源2.1.1專家遴選水災(zāi)防治、設(shè)備維修、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?qū)＜医M成專家組，提供技術(shù)咨詢。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍成立由維修工、電工、焊工等組成的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定期培訓(xùn)演練。各車間設(shè)置兼職應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域初期處置。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與鄰近消防機(jī)構(gòu)、防汛隊(duì)伍簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確支援條件與響應(yīng)流程。3物資裝備保障3.1類型、數(shù)量、性能及存放位置應(yīng)急物資裝備包括排水泵（小型/大型）、沙袋、防水布、照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)、急救箱、個(gè)人防護(hù)用品（PPE）等。存放在應(yīng)急倉庫及各車間指定地點(diǎn)，建立標(biāo)識(shí)。3.2運(yùn)輸及使用條件泵類設(shè)備需由持證人員操作，運(yùn)輸時(shí)固定防震。急救用品需在有效期內(nèi)。3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限每年汛前檢查評(píng)估物資裝備，損壞或過期部分限期補(bǔ)充。沙袋等消耗品根據(jù)需用量動(dòng)態(tài)補(bǔ)充。3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式設(shè)備工程部負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理、維護(hù)與更新，指定專人（聯(lián)系方式存檔）負(fù)責(zé)盤點(diǎn)與發(fā)放。建立物資臺(tái)賬，記錄規(guī)格、數(shù)量、存放位置及狀態(tài)。九、其他保障1能源保障1.1電源保障保障應(yīng)急指揮中心、排水泵房、醫(yī)療點(diǎn)、疏散通道照明等關(guān)鍵負(fù)荷供電。備用電源系統(tǒng)定期檢測，確?？捎谩f(xié)調(diào)供電部門在事故期間優(yōu)先搶修廠區(qū)線路。1.2燃料保障儲(chǔ)備應(yīng)急柴油，用于發(fā)電機(jī)及搶險(xiǎn)車輛，定期檢查油量。2經(jīng)費(fèi)保障2.1預(yù)算年度預(yù)算中列支應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于物資采購、維修及專家咨詢。2.2動(dòng)用事故發(fā)生后，財(cái)務(wù)部門根據(jù)指揮部指令快速劃撥經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急工作不受資金影響。3交通運(yùn)輸保障3.1車輛保障維護(hù)應(yīng)急車輛（指揮車、搶險(xiǎn)車、救護(hù)車），確保燃料充足，路線暢通。3.2道路保障清理廠區(qū)排水溝渠，確保消防通道暢通無阻。協(xié)調(diào)交通部門維護(hù)廠區(qū)周邊道路交通。4治安保障4.1警戒撤銷警戒前，安保部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。4.2協(xié)調(diào)必要時(shí)與公安部門協(xié)調(diào)，在廠區(qū)門口及重要路口設(shè)置檢查點(diǎn)。5技術(shù)保障5.1專家支持應(yīng)急專家組隨時(shí)提供技術(shù)支持，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家。5.2信息支持利用地理信息系統(tǒng)（GIS）分析水災(zāi)影響范圍，輔助決策。6醫(yī)療保障6.1機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。6.2急救保障臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)配備常用藥品、急救設(shè)備，開展傷員分類處置。7后勤保障7.1人員安置協(xié)調(diào)食堂、住宿等資源，保障疏散人員基本生活。7.2食品飲水確保應(yīng)急食品、飲用水供應(yīng)充足、安全。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋預(yù)案體系構(gòu)成、水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、分級(jí)