《SN/T1915.1-2016衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)單證填寫(xiě)規(guī)范

第1部分：

衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)》(2026年)深度解析目錄一

衛(wèi)生檢疫單證為何是國(guó)門安全“第一防線”

？

專家視角拆解規(guī)范核心價(jià)值與時(shí)代意義二

標(biāo)準(zhǔn)適用邊界在哪？

覆蓋場(chǎng)景

主體與單證類型全梳理，

破解應(yīng)用模糊地帶三

單證填寫(xiě)“生命線”是什么？

真實(shí)性與規(guī)范性雙維度把控，

規(guī)避檢疫風(fēng)險(xiǎn)漏洞四

基礎(chǔ)信息欄如何“零差錯(cuò)”

？旅客

貨物等核心要素填寫(xiě)指南，

專家支招避坑技巧五

查驗(yàn)結(jié)果該怎么記？

合格

不合格及異常情況記錄規(guī)范，

銜接后續(xù)處置流程

單證簽章有何門道？

簽章主體

樣式與位置標(biāo)準(zhǔn)，

彰顯檢疫文書(shū)法律效力七

電子單證時(shí)代已至，

規(guī)范如何銜接數(shù)字化轉(zhuǎn)型？

數(shù)據(jù)填寫(xiě)與安全要求詳解八

特殊場(chǎng)景咋應(yīng)對(duì)？

突發(fā)公共衛(wèi)生事件與特殊物品檢疫，

單證填寫(xiě)特殊規(guī)范九

規(guī)范落地難在哪？

常見(jiàn)問(wèn)題與典型錯(cuò)誤案例剖析，

專家給出改進(jìn)方案十

未來(lái)5年檢疫單證發(fā)展趨勢(shì)如何？

結(jié)合智慧檢疫，

看規(guī)范的延伸與應(yīng)用升級(jí)衛(wèi)生檢疫單證為何是國(guó)門安全“第一防線”？專家視角拆解規(guī)范核心價(jià)值與時(shí)代意義衛(wèi)生檢疫單證：國(guó)門衛(wèi)生安全的“書(shū)面哨兵”衛(wèi)生檢疫單證是檢疫執(zhí)法的法定記錄，直接反映查驗(yàn)全過(guò)程。它不僅是判定出入境人員貨物衛(wèi)生狀況的依據(jù)，更是應(yīng)對(duì)傳染病跨境傳播外來(lái)有害生物入侵的關(guān)鍵憑證，如同“書(shū)面哨兵”，為國(guó)門安全筑牢第一道屏障，其填寫(xiě)質(zhì)量直接關(guān)聯(lián)檢疫結(jié)論的準(zhǔn)確性。（二）SN/T1915.1-2016：統(tǒng)一單證填寫(xiě)的“行業(yè)標(biāo)尺”該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)終結(jié)了此前衛(wèi)生檢疫單證填寫(xiě)“各自為戰(zhàn)”的局面。通過(guò)明確填寫(xiě)原則要素格式等要求，建立統(tǒng)一規(guī)范，確保單證信息完整準(zhǔn)確可比，為檢疫信息共享跨部門協(xié)作及后續(xù)監(jiān)管提供可靠基礎(chǔ)，是提升檢疫工作規(guī)范化水平的核心標(biāo)尺。（三）新時(shí)代背景下，規(guī)范的延伸價(jià)值與戰(zhàn)略意義在后疫情時(shí)代及國(guó)際貿(mào)易便利化需求下，規(guī)范的價(jià)值愈發(fā)凸顯。一方面，精準(zhǔn)的單證信息助力快速排查風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)急處置效率；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)化填寫(xiě)降低貿(mào)易壁壘，促進(jìn)跨境物流暢通，同時(shí)為智慧檢疫大數(shù)據(jù)分析提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐，服務(wù)國(guó)家總體安全戰(zhàn)略。標(biāo)準(zhǔn)適用邊界在哪？覆蓋場(chǎng)景主體與單證類型全梳理，破解應(yīng)用模糊地帶適用場(chǎng)景：從常規(guī)查驗(yàn)到特殊情形的全面覆蓋標(biāo)準(zhǔn)適用于出入境人員交通工具貨物集裝箱等各類對(duì)象的衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)業(yè)務(wù)。無(wú)論是日常的旅客健康申報(bào)貨物衛(wèi)生檢疫，還是突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急查驗(yàn)，均需遵循本規(guī)范，明確了不同場(chǎng)景下單證填寫(xiě)的統(tǒng)一要求，避免場(chǎng)景適配混亂。（二）責(zé)任主體：誰(shuí)來(lái)填誰(shuí)審核？權(quán)責(zé)邊界清晰界定01適用主體包括出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員出入境人員及相關(guān)單位。檢驗(yàn)檢疫人員負(fù)責(zé)查驗(yàn)記錄填寫(xiě)與審核，出入境人員及單位需如實(shí)填報(bào)健康申明等信息。標(biāo)準(zhǔn)明確各主體權(quán)責(zé)，避免因責(zé)任不清導(dǎo)致的填寫(xiě)疏漏或信息不實(shí)問(wèn)題。02（三）單證范圍：核心單證類型與適用對(duì)象精準(zhǔn)匹配涵蓋健康申明卡衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)記錄隔離通知書(shū)等核心單證。不同單證對(duì)應(yīng)特定查驗(yàn)對(duì)象，如健康申明卡適用于出入境人員，查驗(yàn)記錄適用于交通工具及貨物。標(biāo)準(zhǔn)明確各類單證的適用場(chǎng)景，確保填寫(xiě)時(shí)“對(duì)單下藥”，提升工作針對(duì)性。12排除情形：明確不適用范圍，避免規(guī)范濫用標(biāo)準(zhǔn)不適用于國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督傳染病監(jiān)測(cè)等非查驗(yàn)類業(yè)務(wù)單證，也排除了特殊地區(qū)因政策調(diào)整需單獨(dú)制定規(guī)范的情形。明確排除范圍，既保證規(guī)范的精準(zhǔn)適用，也為特殊情況留足政策空間，避免“一刀切”帶來(lái)的執(zhí)行難題。單證填寫(xiě)“生命線”是什么？真實(shí)性與規(guī)范性雙維度把控，規(guī)避檢疫風(fēng)險(xiǎn)漏洞真實(shí)性原則：檢疫信息的“不可觸碰紅線”真實(shí)性是單證填寫(xiě)的首要原則。出入境人員需如實(shí)申報(bào)健康狀況旅行史等信息，檢疫人員需客觀記錄查驗(yàn)結(jié)果，嚴(yán)禁虛構(gòu)篡改信息。虛假填寫(xiě)可能導(dǎo)致疫情擴(kuò)散有害生物傳入等嚴(yán)重后果，不僅違反標(biāo)準(zhǔn)，更可能觸犯法律法規(guī)。（二）規(guī)范性原則：格式統(tǒng)一與要素完整的雙重要求規(guī)范性體現(xiàn)在格式與要素兩方面。格式上需遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的欄目設(shè)置字體樣式等；要素上要確保必填項(xiàng)不缺失選填項(xiàng)按需填報(bào)。規(guī)范填寫(xiě)便于單證的歸檔查詢與信息提取，避免因格式混亂要素殘缺導(dǎo)致的信息誤讀或監(jiān)管失效。（三）準(zhǔn)確性原則：數(shù)據(jù)精準(zhǔn)無(wú)偏差，支撐科學(xué)檢疫決策準(zhǔn)確性要求填寫(xiě)內(nèi)容清晰數(shù)據(jù)無(wú)誤，如旅客出生日期貨物數(shù)量查驗(yàn)時(shí)間等需精準(zhǔn)核對(duì)。模糊表述如“大概”“可能”等嚴(yán)禁出現(xiàn)。準(zhǔn)確的信息是檢疫機(jī)構(gòu)判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取防控措施的基礎(chǔ)，直接影響檢疫決策的科學(xué)性與有效性。及時(shí)性原則：限時(shí)填寫(xiě)與流轉(zhuǎn)，搶抓風(fēng)險(xiǎn)處置黃金期01單證需在查驗(yàn)過(guò)程中或查驗(yàn)結(jié)束后立即填寫(xiě)，確保信息新鮮有效。尤其是突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，延遲填寫(xiě)可能錯(cuò)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)處置最佳時(shí)機(jī)。標(biāo)準(zhǔn)明確單證填寫(xiě)與提交時(shí)限，保障檢疫信息的時(shí)效性，為快速響應(yīng)提供支撐。02基礎(chǔ)信息欄如何“零差錯(cuò)”？旅客貨物等核心要素填寫(xiě)指南，專家支招避坑技巧出入境人員類單證：個(gè)人信息填寫(xiě)的精準(zhǔn)規(guī)范核心要素包括姓名性別國(guó)籍證件號(hào)碼聯(lián)系方式等。填寫(xiě)時(shí)需與有效證件完全一致，拼音姓名需遵循標(biāo)準(zhǔn)拼寫(xiě)規(guī)則，聯(lián)系方式需確保暢通。專家提醒：避免使用昵稱簡(jiǎn)稱，證件號(hào)碼仔細(xì)核對(duì)，防止因信息不符導(dǎo)致身份核驗(yàn)困難。（二）交通工具類單證：載體信息與行程記錄的完整呈現(xiàn)需填寫(xiě)交通工具名稱編號(hào)類型出發(fā)地經(jīng)停地目的地等。船舶需注明IMO編號(hào)，航空器注明航班號(hào)。行程信息需完整記錄途經(jīng)國(guó)家或地區(qū)，特別是疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。避坑點(diǎn)：經(jīng)停地不可遺漏，避免因行程信息不全導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)排查不徹底。（三）貨物與集裝箱類單證：權(quán)屬與屬性信息的清晰標(biāo)注01涵蓋貨主名稱貨物名稱數(shù)量重量產(chǎn)地集裝箱號(hào)等。貨物名稱需使用規(guī)范學(xué)名，避免俗稱；產(chǎn)地需精確到國(guó)家或地區(qū)。專家支招：對(duì)危險(xiǎn)品特殊物品，需額外注明特性與運(yùn)輸要求，確保檢疫人員精準(zhǔn)掌握貨物情況。02基礎(chǔ)信息常見(jiàn)錯(cuò)誤：錯(cuò)別字漏填項(xiàng)的規(guī)避技巧常見(jiàn)錯(cuò)誤包括姓名錯(cuò)別字證件號(hào)碼少位聯(lián)系方式錯(cuò)誤等。規(guī)避技巧：填寫(xiě)后雙人核對(duì)，借助信息化工具自動(dòng)校驗(yàn)；對(duì)模糊信息，及時(shí)與申報(bào)人確認(rèn)，不主觀臆斷。建立“填寫(xiě)-核對(duì)-復(fù)核”流程，從制度上減少基礎(chǔ)信息錯(cuò)誤。查驗(yàn)結(jié)果該怎么記？合格不合格及異常情況記錄規(guī)范，銜接后續(xù)處置流程合格結(jié)果記錄：標(biāo)準(zhǔn)表述與核心依據(jù)的明確標(biāo)注記錄需注明“合格”結(jié)論，同時(shí)說(shuō)明判定依據(jù)，如符合《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》相關(guān)規(guī)定健康狀況良好無(wú)異常等。需簡(jiǎn)要描述查驗(yàn)過(guò)程，如體溫檢測(cè)正常疫苗接種證明有效等。表述需簡(jiǎn)潔規(guī)范，避免冗余，確保結(jié)論清晰依據(jù)充分。（二）不合格結(jié)果記錄：?jiǎn)栴}描述與判定標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)需明確標(biāo)注“不合格”，詳細(xì)描述問(wèn)題所在，如體溫異常（具體數(shù)值）攜帶禁止入境物品貨物衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)等，并引用對(duì)應(yīng)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)條款作為判定依據(jù)。記錄需客觀中立，不加入主觀評(píng)價(jià)，為后續(xù)處置提供明確的問(wèn)題指向。（三）異常情況記錄：突發(fā)情形的細(xì)節(jié)捕捉與即時(shí)處理針對(duì)突發(fā)健康異常貨物泄漏等情況，需記錄發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)具體表現(xiàn)及現(xiàn)場(chǎng)處置措施。如旅客突發(fā)嘔吐，需注明時(shí)間嘔吐物性狀已采取的隔離措施等。記錄需突出時(shí)效性與細(xì)節(jié)性，為后續(xù)流行病學(xué)調(diào)查或事件追溯提供完整線索。12結(jié)果記錄與后續(xù)處置：流程銜接的規(guī)范性要求查驗(yàn)結(jié)果需與后續(xù)處置措施對(duì)應(yīng)，如不合格貨物需注明“已實(shí)施銷毀”“責(zé)令退回”等處置方式，異常人員需注明“已移送定點(diǎn)醫(yī)院”。記錄中需明確處置責(zé)任人與時(shí)限，確保查驗(yàn)與處置環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，形成閉環(huán)管理，避免問(wèn)題懸而未決。12單證簽章有何門道？簽章主體樣式與位置標(biāo)準(zhǔn)，彰顯檢疫文書(shū)法律效力簽章主體：法定權(quán)限與責(zé)任歸屬的明確界定01簽章主體為經(jīng)授權(quán)的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及工作人員。機(jī)構(gòu)簽章需使用單位公章或?qū)Ｓ脵z疫章，個(gè)人簽章需為執(zhí)行查驗(yàn)任務(wù)的工作人員親筆簽名或電子簽名。嚴(yán)禁無(wú)授權(quán)人員簽章，確保簽章主體的合法性，明確法律責(zé)任歸屬。02（二）簽章樣式：規(guī)范格式與防偽要求的雙重保障01機(jī)構(gòu)印章需清晰完整，包含機(jī)構(gòu)名稱專用標(biāo)識(shí)等要素；個(gè)人簽名需工整可辨，電子簽名需符合《電子簽名法》要求。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)簽章尺寸字體等無(wú)強(qiáng)制規(guī)定，但需保證辨識(shí)度與唯一性。部分高風(fēng)險(xiǎn)單證需使用防偽簽章，提升文書(shū)安全性。02（三）簽章位置：固定區(qū)域與填寫(xiě)規(guī)范的協(xié)同統(tǒng)一簽章需位于單證指定的“簽章欄”，機(jī)構(gòu)簽章在上個(gè)人簽章在下，不得覆蓋核心填寫(xiě)內(nèi)容。電子簽章需標(biāo)注在對(duì)應(yīng)位置，確保與紙質(zhì)簽章具有同等效力。簽章位置不規(guī)范可能導(dǎo)致單證無(wú)效，填寫(xiě)時(shí)需嚴(yán)格對(duì)照單證格式要求，避免隨意蓋章。簽章法律效力：?jiǎn)巫C生效的“最后一道門檻”簽章是檢疫單證生效的法定要件，代表機(jī)構(gòu)對(duì)查驗(yàn)結(jié)果的認(rèn)可與負(fù)責(zé)。無(wú)合法簽章的單證不具備法律效力，無(wú)法作為執(zhí)法依據(jù)或辦理后續(xù)手續(xù)。工作人員需強(qiáng)化簽章意識(shí)，確保每一份單證都符合簽章規(guī)范，保障其法律地位。電子單證時(shí)代已至，規(guī)范如何銜接數(shù)字化轉(zhuǎn)型？數(shù)據(jù)填寫(xiě)與安全要求詳解電子單證的法律地位：與紙質(zhì)單證的同等效力認(rèn)定根據(jù)相關(guān)法規(guī)，符合標(biāo)準(zhǔn)的電子單證與紙質(zhì)單證具有同等法律效力。SN/T1915.1-2016明確電子單證需滿足信息完整可追溯防篡改等要求，確保其真實(shí)性與安全性。電子單證的推廣使用，為檢疫工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了規(guī)范支撐。12（二）電子數(shù)據(jù)填寫(xiě)：格式標(biāo)準(zhǔn)化與信息結(jié)構(gòu)化要求電子數(shù)據(jù)需按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要素與格式填寫(xiě)，采用結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)格式，便于計(jì)算機(jī)識(shí)別與處理。如日期需使用“YYYY-MM-DD”格式，代碼需采用國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。避免使用非結(jié)構(gòu)化文本，確保數(shù)據(jù)的規(guī)范性與互通性，提升信息共享效率。（三）數(shù)據(jù)安全保障：存儲(chǔ)傳輸與訪問(wèn)的規(guī)范防控標(biāo)準(zhǔn)要求電子單證數(shù)據(jù)需加密存儲(chǔ)與傳輸，建立訪問(wèn)權(quán)限管理機(jī)制，防止數(shù)據(jù)泄露篡改或丟失。存儲(chǔ)需符合數(shù)據(jù)留存期限規(guī)定，傳輸需使用安全通道。定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保電子數(shù)據(jù)在全生命周期內(nèi)的安全可控。電子與紙質(zhì)單證銜接：數(shù)據(jù)一致性與歸檔管理規(guī)范電子單證需與紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)保持一致，必要時(shí)可打印紙質(zhì)版本留存。歸檔時(shí)需同時(shí)保存電子與紙質(zhì)文件，電子文件需采用不可修改的格式。銜接過(guò)程中需建立數(shù)據(jù)核對(duì)機(jī)制，避免因格式轉(zhuǎn)換或錄入錯(cuò)誤導(dǎo)致的信息偏差，確保單證信息的統(tǒng)一性。12特殊場(chǎng)景咋應(yīng)對(duì)？突發(fā)公共衛(wèi)生事件與特殊物品檢疫，單證填寫(xiě)特殊規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件：應(yīng)急單證的簡(jiǎn)化與重點(diǎn)突出原則突發(fā)疫情等場(chǎng)景下，單證可簡(jiǎn)化非核心要素，突出健康狀況旅行史接觸史等關(guān)鍵信息。需注明“應(yīng)急查驗(yàn)”標(biāo)識(shí)，記錄應(yīng)急處置措施與依據(jù)。填寫(xiě)時(shí)遵循“快速精準(zhǔn)”原則，在保障信息核心完整的前提下，提升查驗(yàn)效率，助力應(yīng)急防控。（二）特殊物品檢疫：生物制品危險(xiǎn)品的專項(xiàng)填寫(xiě)要求01針對(duì)疫苗血液制品等特殊物品，需額外填寫(xiě)生產(chǎn)廠家批號(hào)有效期安全等級(jí)等信息；危險(xiǎn)品需注明危險(xiǎn)類別防護(hù)措施。單證需附加相關(guān)審批文件編號(hào)，確保特殊物品符合檢疫準(zhǔn)入要求。填寫(xiě)時(shí)需嚴(yán)格對(duì)照專項(xiàng)規(guī)范，避免信息缺失。02（三）跨境電商貨物：批量查驗(yàn)與單證集約化填寫(xiě)技巧01跨境電商貨物具有批量大品類雜特點(diǎn)，可采用集約化填寫(xiě)方式，以清單形式匯總貨物信息，附于主單證后。需注明批量貨物的總數(shù)量總重量及抽檢比例，抽檢不合格貨物需單獨(dú)填寫(xiě)詳細(xì)單證。這種方式既符合規(guī)范，又提升通關(guān)效率。02特殊場(chǎng)景常見(jiàn)誤區(qū)：過(guò)度簡(jiǎn)化與信息冗余的平衡之道01常見(jiàn)誤區(qū)為應(yīng)急場(chǎng)景下過(guò)度簡(jiǎn)化核心信息，或特殊物品填寫(xiě)時(shí)冗余無(wú)關(guān)內(nèi)容。平衡之道：依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)明確的必填項(xiàng)，應(yīng)急時(shí)只減非必填項(xiàng)，特殊物品聚焦安全相關(guān)要素。建立特殊場(chǎng)景單證模板，確保填寫(xiě)既高效又不偏離規(guī)范要求。02規(guī)范落地難在哪？常見(jiàn)問(wèn)題與典型錯(cuò)誤案例剖析，專家給出改進(jìn)方案落地痛點(diǎn)：人員認(rèn)知不足與執(zhí)行流程不健全的雙重阻礙主要痛點(diǎn)包括一線人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不深，存在憑經(jīng)驗(yàn)填寫(xiě)現(xiàn)象；部分單位缺乏完善的填寫(xiě)審核流程。此外，不同地區(qū)檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行尺度不一，也導(dǎo)致規(guī)范落地效果參差不齊。這些問(wèn)題直接影響單證填寫(xiě)質(zhì)量，制約規(guī)范價(jià)值發(fā)揮。12（二）典型錯(cuò)誤案例1：信息不實(shí)導(dǎo)致的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)某旅客隱瞞境外旅居史，健康申明卡填寫(xiě)虛假信息，導(dǎo)致檢疫人員未采取隔離措施，引發(fā)局部疫情傳播。案例警示：需加強(qiáng)對(duì)申報(bào)人的誠(chéng)信教育，同時(shí)檢疫人員需強(qiáng)化信息核驗(yàn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式排查虛假申報(bào)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線。某企業(yè)申報(bào)進(jìn)口貨物時(shí)，單證漏填產(chǎn)地信息，導(dǎo)致檢疫機(jī)構(gòu)無(wú)法判定貨物檢疫要求，貨物滯留口岸。改進(jìn)方案：企業(yè)需建立單證填寫(xiě)自查機(jī)制，檢疫機(jī)構(gòu)可提供預(yù)審核服務(wù)，對(duì)高頻漏填項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)提醒，提升通關(guān)效率。（三）典型錯(cuò)誤案例2：要素缺失引發(fā)的貨物通關(guān)受阻010201專家建議：開(kāi)展常態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提升人員專業(yè)能力；建立多級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期通報(bào)違規(guī)案例；借助信息化工具開(kāi)發(fā)智能填寫(xiě)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)校驗(yàn)與提醒。通過(guò)“培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)監(jiān)督促規(guī)范技術(shù)提效率”，推動(dòng)規(guī)范全面落地