《SN/T1915.3-2016衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)單證填寫規(guī)范

第3部分

：傳染病監(jiān)測(cè)》(2026年)深度解析目錄一

標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背后的深意：

為何傳染病監(jiān)測(cè)單證規(guī)范是國(guó)門衛(wèi)生的“第一道防線”

？——專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)核心價(jià)值二

單證填寫“

四要素”如何落地？

從基礎(chǔ)信息到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，

標(biāo)準(zhǔn)劃定的合規(guī)紅線在哪？——深度拆解填寫核心規(guī)范傳染病監(jiān)測(cè)單證有哪些“身份標(biāo)識(shí)”？

標(biāo)準(zhǔn)明確的單證分類與編號(hào)規(guī)則為何至關(guān)重要？

——全維度梳理單證體系突發(fā)傳染病來(lái)襲時(shí)，

單證如何實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)響應(yīng)”

？標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)急填寫要求藏著哪些關(guān)鍵技巧？

——聚焦應(yīng)急場(chǎng)景應(yīng)用數(shù)據(jù)“保真”是底線！

標(biāo)準(zhǔn)如何通過(guò)填寫規(guī)范杜絕信息失真？

專家解讀數(shù)據(jù)核查的核心邏輯——直擊數(shù)據(jù)質(zhì)量痛點(diǎn)

跨境人員流動(dòng)加劇，

單證填寫如何適配“無(wú)接觸檢疫”新趨勢(shì)？

標(biāo)準(zhǔn)的延展性設(shè)計(jì)分析——前瞻行業(yè)發(fā)展方向這些填寫“

雷區(qū)”要避開(kāi)！

標(biāo)準(zhǔn)中高頻錯(cuò)誤案例解析，

如何做到單證零瑕疵？——實(shí)用化糾錯(cuò)指南單證信息如何“說(shuō)話”？

標(biāo)準(zhǔn)支撐下的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，

為傳染病防控提供了哪些決策依據(jù)？

——挖掘數(shù)據(jù)深層價(jià)值

基層檢疫人員的“減負(fù)”

密碼：

標(biāo)準(zhǔn)中的人性化填寫設(shè)計(jì)，

如何提升實(shí)操效率？

——貼近一線的實(shí)踐解讀未來(lái)5年，

傳染病監(jiān)測(cè)單證規(guī)范將如何迭代？

基于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)與準(zhǔn)備建議——專家視角展望未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背后的深意：為何傳染病監(jiān)測(cè)單證規(guī)范是國(guó)門衛(wèi)生的“第一道防線”？——專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)核心價(jià)值時(shí)代背景呼喚：跨境傳染病防控催生標(biāo)準(zhǔn)剛需隨著全球化進(jìn)程加快，跨境人員貨物流動(dòng)日益頻繁，傳染病跨國(guó)傳播風(fēng)險(xiǎn)陡增。此前檢疫單證填寫不統(tǒng)一信息殘缺等問(wèn)題，導(dǎo)致疫情預(yù)警滯后。本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)勢(shì)而生，通過(guò)規(guī)范單證填寫，構(gòu)建精準(zhǔn)高效的監(jiān)測(cè)體系，成為國(guó)門衛(wèi)生防控的關(guān)鍵抓手。（二）核心價(jià)值錨點(diǎn)：從“信息記錄”到“防控閉環(huán)”的跨越標(biāo)準(zhǔn)并非簡(jiǎn)單的填寫說(shuō)明，而是實(shí)現(xiàn)傳染病監(jiān)測(cè)“信息采集—分析—預(yù)警—處置”閉環(huán)的基礎(chǔ)。規(guī)范的單證為數(shù)據(jù)共享跨部門協(xié)作提供統(tǒng)一語(yǔ)言，使防控指令精準(zhǔn)傳達(dá)，從源頭遏制疫情擴(kuò)散，彰顯“預(yù)防為主”的公共衛(wèi)生理念。（三）行業(yè)發(fā)展基石：推動(dòng)衛(wèi)生檢疫專業(yè)化與規(guī)范化升級(jí)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，填補(bǔ)了傳染病監(jiān)測(cè)單證填寫的行業(yè)空白。它統(tǒng)一了檢疫機(jī)構(gòu)口岸醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多方的操作標(biāo)準(zhǔn)，減少人為誤差，提升檢疫工作的專業(yè)性和權(quán)威性，為衛(wèi)生檢疫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。0102單證填寫“四要素”如何落地？從基礎(chǔ)信息到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)劃定的合規(guī)紅線在哪？——深度拆解填寫核心規(guī)范基礎(chǔ)信息填寫：身份識(shí)別的“精準(zhǔn)度”要求01標(biāo)準(zhǔn)明確，受檢人姓名性別國(guó)籍等基礎(chǔ)信息需與有效證件完全一致，不得簡(jiǎn)寫或涂改。對(duì)于外籍人員，姓名需同時(shí)標(biāo)注外文原名及中文譯名，確保身份唯一可追溯，這是后續(xù)監(jiān)測(cè)工作的前提。020102（二）流行病學(xué)信息：風(fēng)險(xiǎn)排查的“關(guān)鍵項(xiàng)”規(guī)范旅行史接觸史等流行病學(xué)信息填寫需具體到時(shí)間地點(diǎn)接觸對(duì)象。標(biāo)準(zhǔn)要求，旅行史需記錄近14天途經(jīng)國(guó)家/地區(qū)，接觸史需明確是否接觸傳染病患者或疑似病例，避免模糊表述，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供精準(zhǔn)依據(jù)。（三）醫(yī)學(xué)檢查信息：診斷依據(jù)的“客觀性”準(zhǔn)則體溫癥狀實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等醫(yī)學(xué)信息需如實(shí)記錄，數(shù)據(jù)需精確到小數(shù)點(diǎn)后一位。陽(yáng)性結(jié)果需注明檢測(cè)方法試劑品牌及檢測(cè)機(jī)構(gòu)，陰性結(jié)果也需完整填寫檢測(cè)時(shí)間，確保醫(yī)學(xué)判斷的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。處置信息填寫：防控措施的“可追溯”標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)陽(yáng)性或疑似病例的隔離轉(zhuǎn)診等處置信息，需明確措施類型執(zhí)行單位及時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，處置信息需由經(jīng)辦人簽字確認(rèn)，留存聯(lián)系方式，確保每一項(xiàng)防控措施都有跡可循，責(zé)任到人。12傳染病監(jiān)測(cè)單證有哪些“身份標(biāo)識(shí)”？標(biāo)準(zhǔn)明確的單證分類與編號(hào)規(guī)則為何至關(guān)重要？——全維度梳理單證體系單證分類邏輯：按監(jiān)測(cè)場(chǎng)景劃分的“功能型”體系01標(biāo)準(zhǔn)將單證分為入境人員監(jiān)測(cè)出境人員監(jiān)測(cè)口岸突發(fā)疫情監(jiān)測(cè)等6大類。每類單證對(duì)應(yīng)特定場(chǎng)景，如入境人員監(jiān)測(cè)單證側(cè)重旅行史采集，突發(fā)疫情單證突出應(yīng)急處置記錄，分類明確提升工作針對(duì)性。02（二）核心單證詳解：入境人員健康申明卡的填寫要點(diǎn)作為高頻使用單證，健康申明卡需填寫是否有發(fā)熱咳嗽等11類癥狀，是否攜帶野生動(dòng)物等。標(biāo)準(zhǔn)要求，癥狀勾選需準(zhǔn)確，若有隱瞞將承擔(dān)法律責(zé)任?？ㄆ璞救撕炞?，未成年人由監(jiān)護(hù)人代簽，確保信息真實(shí)性。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，單證編號(hào)采用“機(jī)構(gòu)代碼+年份+流水號(hào)”結(jié)構(gòu)，共18位。機(jī)構(gòu)代碼為6位行政區(qū)劃碼，年份為4位，流水號(hào)為8位。唯一編碼使單證可關(guān)聯(lián)受檢人全流程信息，便于數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)和歸檔，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（三）編號(hào)規(guī)則核心：“唯一編碼”實(shí)現(xiàn)單證全生命周期管理010201單證配套使用：主副單證的關(guān)聯(lián)與銜接要求部分監(jiān)測(cè)場(chǎng)景需主副單證配套，如實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告為主證，采樣記錄為副證。標(biāo)準(zhǔn)要求，副證需標(biāo)注主證編號(hào)，內(nèi)容相互印證，避免信息沖突。主副單證同時(shí)歸檔，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性和連貫性。0102突發(fā)傳染病來(lái)襲時(shí)，單證如何實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)響應(yīng)”？標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)急填寫要求藏著哪些關(guān)鍵技巧？——聚焦應(yīng)急場(chǎng)景應(yīng)用突發(fā)疫情時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)允許先填寫受檢人姓名癥狀接觸史等核心信息，用簡(jiǎn)潔符號(hào)標(biāo)記關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。后續(xù)在2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充完整其他信息，既保障響應(yīng)速度，又不遺漏重要內(nèi)容，平衡效率與準(zhǔn)確性。02應(yīng)急單證優(yōu)先級(jí)：“先記錄核心信息，后補(bǔ)充完善”原則01（二）快速填寫技巧：標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)語(yǔ)與簡(jiǎn)化符號(hào)的規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)明確了“發(fā)熱”“咳嗽”等癥狀的標(biāo)準(zhǔn)化表述，及“陽(yáng)性”“陰性”的簡(jiǎn)寫規(guī)則（陽(yáng)/陰）。應(yīng)急場(chǎng)景下可使用規(guī)范簡(jiǎn)寫，但需在后續(xù)補(bǔ)充說(shuō)明，避免因表述混亂導(dǎo)致信息誤判，提升填寫效率。0102（三）跨部門信息同步：應(yīng)急單證的傳遞與共享要求01突發(fā)疫情時(shí)，單證需在15分鐘內(nèi)傳遞至屬地疾控部門。標(biāo)準(zhǔn)要求，傳遞前需核對(duì)核心信息，加蓋應(yīng)急專用章，確保信息真實(shí)有效。同時(shí)，通過(guò)電子單證系統(tǒng)同步數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)檢疫疾控醫(yī)療等部門信息共享。02應(yīng)急單證歸檔：特殊場(chǎng)景下的保存與追溯規(guī)范01應(yīng)急單證需單獨(dú)歸檔，標(biāo)注“應(yīng)急處置”字樣，保存期限延長(zhǎng)至10年。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，若單證有涂改，需在修改處簽字并注明日期，確保應(yīng)急處置過(guò)程可追溯，為后續(xù)疫情分析和責(zé)任認(rèn)定提供依據(jù)。02數(shù)據(jù)“保真”是底線！標(biāo)準(zhǔn)如何通過(guò)填寫規(guī)范杜絕信息失真？專家解讀數(shù)據(jù)核查的核心邏輯——直擊數(shù)據(jù)質(zhì)量痛點(diǎn)信息真實(shí)性保障：簽字確認(rèn)與責(zé)任追究機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)要求，所有單證需由受檢人及經(jīng)辦人雙重簽字。受檢人簽字確認(rèn)信息真實(shí)，經(jīng)辦人簽字對(duì)填寫完整性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)虛假信息，將依據(jù)《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》追責(zé)，從制度上遏制信息造假。No.1（二）填寫準(zhǔn)確性控制：邏輯校驗(yàn)與數(shù)據(jù)比對(duì)要求No.2單證填寫需滿足邏輯一致性，如年齡與出生日期匹配癥狀與旅行史關(guān)聯(lián)。標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)使用電子單證系統(tǒng)，通過(guò)內(nèi)置校驗(yàn)規(guī)則自動(dòng)提醒錯(cuò)誤，同時(shí)人工核對(duì)關(guān)鍵信息與有效證件，雙重保障準(zhǔn)確性。（三）信息完整性規(guī)范：必填項(xiàng)與選填項(xiàng)的明確界定01標(biāo)準(zhǔn)用“*”標(biāo)注必填項(xiàng)，如受檢人身份信息核心癥狀等，必填項(xiàng)缺失則單證無(wú)效。選填項(xiàng)需根據(jù)實(shí)際情況填寫，如既往病史等。對(duì)于未填寫的選填項(xiàng)，需標(biāo)注“無(wú)”，避免因“空白”導(dǎo)致信息歧義。02數(shù)據(jù)核查流程：“三級(jí)核查”構(gòu)建質(zhì)量防線標(biāo)準(zhǔn)確立“經(jīng)辦人自核科室復(fù)核機(jī)構(gòu)抽檢”的三級(jí)核查機(jī)制。經(jīng)辦人填寫后自查，科室負(fù)責(zé)人復(fù)核核心信息，機(jī)構(gòu)每月抽檢5%單證。核查結(jié)果納入績(jī)效考核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量可控?？缇橙藛T流動(dòng)加劇，單證填寫如何適配“無(wú)接觸檢疫”新趨勢(shì)？標(biāo)準(zhǔn)的延展性設(shè)計(jì)分析——前瞻行業(yè)發(fā)展方向標(biāo)準(zhǔn)明確電子單證與紙質(zhì)單證具有同等法律效力。電子單證需實(shí)現(xiàn)電子簽名時(shí)間戳等功能，確保不可篡改。填寫時(shí)需核對(duì)電子證件信息，與紙質(zhì)單證填寫規(guī)范一致，為“無(wú)接觸檢疫”提供合規(guī)依據(jù)。（五）電子單證的合規(guī)性：與紙質(zhì)單證等效的核心要求為適配線上填寫，標(biāo)準(zhǔn)支持信息預(yù)填功能，受檢人可提前通過(guò)小程序填寫基礎(chǔ)信息，口岸現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充醫(yī)學(xué)檢查數(shù)據(jù)。線上表單需按標(biāo)準(zhǔn)邏輯設(shè)計(jì)，關(guān)鍵信息醒目提示，減少填寫失誤，提升通關(guān)效率。（六）線上填寫的便捷性：簡(jiǎn)化流程與信息預(yù)填設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留數(shù)據(jù)接口規(guī)范，支持電子單證系統(tǒng)與海關(guān)移民管理等系統(tǒng)對(duì)接。數(shù)據(jù)對(duì)接需遵循“最小必要”原則，僅共享核心監(jiān)測(cè)信息，同時(shí)保障數(shù)據(jù)安全，符合個(gè)人信息保護(hù)要求，推動(dòng)跨部門協(xié)同。（七）數(shù)據(jù)互聯(lián)互通：電子單證與多系統(tǒng)的對(duì)接規(guī)范針對(duì)國(guó)際旅行人員，標(biāo)準(zhǔn)參考WHO相關(guān)規(guī)范，使單證信息格式與國(guó)際接軌。在跨境數(shù)據(jù)交換時(shí)，需按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息脫敏，保留必要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，既滿足國(guó)際防控需求，又保障數(shù)據(jù)安全。（八）跨境數(shù)據(jù)交換：國(guó)際合作中的單證標(biāo)準(zhǔn)銜接這些填寫“雷區(qū)”要避開(kāi)！標(biāo)準(zhǔn)中高頻錯(cuò)誤案例解析，如何做到單證零瑕疵？——實(shí)用化糾錯(cuò)指南No.1基礎(chǔ)信息類錯(cuò)誤：姓名簡(jiǎn)寫與證件號(hào)錯(cuò)位的規(guī)避No.2常見(jiàn)錯(cuò)誤如將“張三”簡(jiǎn)寫為“張”，護(hù)照號(hào)多寫或少寫數(shù)字。規(guī)避方法：填寫時(shí)與證件原件逐字核對(duì)，電子填寫時(shí)開(kāi)啟自動(dòng)校驗(yàn)，經(jīng)辦人復(fù)核時(shí)重點(diǎn)檢查身份信息，確保唯一準(zhǔn)確。（二）醫(yī)學(xué)信息類錯(cuò)誤：癥狀描述模糊與檢測(cè)結(jié)果誤填的糾正如將“低熱”描述為“有點(diǎn)熱”，檢測(cè)結(jié)果“弱陽(yáng)性”誤寫為“陽(yáng)性”。糾正要點(diǎn)：使用標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)，檢測(cè)結(jié)果嚴(yán)格按報(bào)告填寫，不確定時(shí)及時(shí)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)核對(duì)，避免模糊表述。（三）編號(hào)與簽章類錯(cuò)誤：編號(hào)漏填與簽章不規(guī)范的整改部分單證漏填唯一編號(hào)，或經(jīng)辦人簽章模糊。整改要求：編號(hào)按規(guī)則完整填寫，電子單證自動(dòng)生成編號(hào)；簽章需清晰完整，覆蓋指定區(qū)域，確保單證具備法律效力。應(yīng)急場(chǎng)景錯(cuò)誤：信息遺漏與傳遞延遲的改進(jìn)措施應(yīng)急時(shí)易漏填接觸史，或單證傳遞超時(shí)。改進(jìn)措施：提前熟悉應(yīng)急填寫模板，優(yōu)先記錄核心風(fēng)險(xiǎn)信息，建立專人傳遞機(jī)制，通過(guò)即時(shí)通訊工具同步信息，確保高效準(zhǔn)確。單證信息如何“說(shuō)話”？標(biāo)準(zhǔn)支撐下的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，為傳染病防控提供了哪些決策依據(jù)？——挖掘數(shù)據(jù)深層價(jià)值疫情趨勢(shì)分析：基于單證數(shù)據(jù)的流行病學(xué)研判01通過(guò)匯總單證中的旅行史癥狀等數(shù)據(jù)，可分析疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域高發(fā)人群等特征。如某時(shí)段東南亞入境人員發(fā)熱比例上升，提示該區(qū)域疫情風(fēng)險(xiǎn)增加，為精準(zhǔn)防控提供依據(jù)。02（二）口岸防控優(yōu)化：數(shù)據(jù)指引下的資源配置與流程調(diào)整根據(jù)單證數(shù)據(jù)，若某口岸入境人員陽(yáng)性率較高，可增配檢測(cè)人員和設(shè)備；若夜間航班受檢人多，可延長(zhǎng)檢疫時(shí)間，實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)投放，提升防控效率。01（三）政策制定參考：數(shù)據(jù)支撐的防控措施動(dòng)態(tài)調(diào)整02當(dāng)單證數(shù)據(jù)顯示某國(guó)輸入病例持續(xù)為零，可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)調(diào)整對(duì)該國(guó)人員的檢疫措施，如縮短隔離時(shí)間。數(shù)據(jù)成為政策“晴雨表”，使防控措施更科學(xué)靈活。按標(biāo)準(zhǔn)歸檔的單證數(shù)據(jù)，為傳染病傳播規(guī)律變異趨勢(shì)等研究提供真實(shí)數(shù)據(jù)。如通過(guò)分析歷年流感監(jiān)測(cè)單證，可掌握流感季節(jié)流行特征，為疫苗研發(fā)提供參考。02科研數(shù)據(jù)積累：長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)助力傳染病研究01基層檢疫人員的“減負(fù)”密碼：標(biāo)準(zhǔn)中的人性化填寫設(shè)計(jì)，如何提升實(shí)操效率？——貼近一線的實(shí)踐解讀單證設(shè)計(jì)優(yōu)化：簡(jiǎn)潔化與模塊化的實(shí)操優(yōu)勢(shì)01標(biāo)準(zhǔn)將單證內(nèi)容模塊化，分基礎(chǔ)信息監(jiān)測(cè)信息等板塊，關(guān)鍵項(xiàng)突出顯示。避免冗余字段，如無(wú)需重復(fù)填寫已存于系統(tǒng)的信息，減少基層人員填寫量，提升效率。02（二）填寫工具支持：標(biāo)準(zhǔn)化模板與自動(dòng)填充功能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)推薦使用標(biāo)準(zhǔn)化電子模板，支持歷史信息自動(dòng)填充。如同一受檢人再次入境，系統(tǒng)自動(dòng)帶出基礎(chǔ)信息，僅需更新醫(yī)學(xué)檢查數(shù)據(jù)，大幅減少重復(fù)勞動(dòng)。（三）培訓(xùn)與指引：標(biāo)準(zhǔn)落地的基層賦能措施針對(duì)基層人員，標(biāo)準(zhǔn)配套了填寫指南和案例手冊(cè)。通過(guò)集中培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等方式，確保人員掌握填寫規(guī)范和技巧，減少因不熟悉導(dǎo)致的重復(fù)修改，提升工作效率。問(wèn)題快速響應(yīng)：基層反饋機(jī)制與規(guī)范更新通道標(biāo)準(zhǔn)建立基層問(wèn)題反饋機(jī)制，基層人員可反饋填寫中的實(shí)操難題。主管部門定期匯總問(wèn)題，發(fā)布補(bǔ)充指引，使標(biāo)準(zhǔn)更貼合一線實(shí)際，進(jìn)一步降低工作難度。未來(lái)5年，傳染病監(jiān)測(cè)單證規(guī)范將如何迭代？基于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)與準(zhǔn)備建議——專家視角展望未來(lái)技術(shù)驅(qū)動(dòng)升級(jí)：AI與大數(shù)據(jù)在單證填寫中的應(yīng)用前景未來(lái)AI將實(shí)現(xiàn)癥狀自動(dòng)識(shí)別，通過(guò)受檢人描述生成標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)；大數(shù)據(jù)可提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，自動(dòng)標(biāo)記高風(fēng)險(xiǎn)人員單證，輔助基層人員重點(diǎn)核查，提升填寫與審核效率。（二）標(biāo)準(zhǔn)體系完善：與國(guó)際規(guī)范接軌的深化方向隨著