PAGE交通局安全生產(chǎn)內(nèi)控制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)交通局安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)內(nèi)控制度。（二）適用范圍本制度適用于交通局機(jī)關(guān)各部門、下屬各單位及從事交通運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)的企事業(yè)單位。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保交通運(yùn)輸活動(dòng)安全可靠。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.交通局主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)全局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。2.分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作，督促檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，及時(shí)消除安全隱患。（二）部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)對(duì)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.財(cái)務(wù)部門保障安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)，確保專款專用。對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）崗位職責(zé)1.各崗位工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。2.積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行處理。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新入職人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對(duì)特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每月至少進(jìn)行一次全面檢查，各部門、各單位每周進(jìn)行一次自查。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員操作規(guī)范情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.按照隱患等級(jí)進(jìn)行分類治理，一般隱患立即整改，重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。3.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（六）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記、編號(hào)、定期維護(hù)保養(yǎng)。2.安全設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保正常運(yùn)行。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢等進(jìn)行嚴(yán)格管理。（七）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門和個(gè)人，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等進(jìn)行專項(xiàng)督查。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)部門和單位限期整改。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)處理群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各部門、各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立交通局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。明確各成員的職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作高效有序開展。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。3.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。（三）應(yīng)急救援措施1.迅速組織疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.及時(shí)搶救受傷人員，采取有效的醫(yī)療救治措施，最大限度減少人員傷亡。3.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，控制事故擴(kuò)大，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，為事故調(diào)查提供證據(jù)。（四）應(yīng)急資源保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、救援工具等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。3.加強(qiáng)與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)系與合作，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到支援。（五）后期處置1.組織對(duì)事故受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好傷亡人員家