部署支部換屆工作方案范文范文參考一、背景分析

1.1政策依據(jù)

1.2現(xiàn)實(shí)需求

1.3存在問(wèn)題

二、總體要求

2.1指導(dǎo)思想

2.2基本原則

2.3目標(biāo)任務(wù)

2.4換屆范圍與時(shí)間安排

三、實(shí)施步驟

3.1準(zhǔn)備階段

3.2推薦提名階段

3.3考察公示階段

3.4選舉實(shí)施階段

四、組織保障

4.1組織領(lǐng)導(dǎo)

4.2紀(jì)律監(jiān)督

4.3工作要求

五、風(fēng)險(xiǎn)防控

5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

5.3應(yīng)對(duì)策略

5.4應(yīng)急處置

六、預(yù)期效果

6.1組織效能提升

6.2作用發(fā)揮成效

6.3長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

七、資源保障

7.1人力資源配置

7.2物資與經(jīng)費(fèi)保障

7.3技術(shù)支持保障

7.4外部協(xié)作保障

八、時(shí)間規(guī)劃

8.1總體時(shí)間框架

8.2階段任務(wù)分解

8.3進(jìn)度監(jiān)控與調(diào)整

九、效果評(píng)估

9.1評(píng)估指標(biāo)體系

9.2評(píng)估方法與流程

9.3結(jié)果應(yīng)用與改進(jìn)

十、附則

10.1方案解釋權(quán)

10.2生效時(shí)間

10.3未盡事宜處理

10.4修訂機(jī)制一、背景分析1.1政策依據(jù)?《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定，支部委員會(huì)每屆任期一般為3至5年，任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。2023年中央組織部《關(guān)于做好2023年基層黨支部換屆選舉工作的通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，確保換屆工作規(guī)范有序、風(fēng)清氣正。上級(jí)黨委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，將換屆工作與支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)強(qiáng)化政治功能和組織功能。?政策銜接方面，需同步落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》中關(guān)于黨員民主權(quán)利的規(guī)定，以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的用人標(biāo)準(zhǔn)，確保換屆工作既符合程序要求，又體現(xiàn)組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一。1.2現(xiàn)實(shí)需求?本支部現(xiàn)有支委于2021年3月選舉產(chǎn)生，任期已滿3年，符合換屆法定條件。當(dāng)前，支部黨員總數(shù)52名，其中35歲以下黨員18名（占比34.6%），本科及以上學(xué)歷黨員35名（占比67.3%），黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷化趨勢(shì)，但支委班子中35歲以下委員僅2名（占比28.6%），本科及以上學(xué)歷委員3名（占比42.9%），班子結(jié)構(gòu)與黨員隊(duì)伍發(fā)展趨勢(shì)存在一定差距。?從履職情況看，近三年支部在推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，牽頭解決民生問(wèn)題23件，但在黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)融合方面，創(chuàng)新舉措不足，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠均衡，亟需通過(guò)換屆選拔出更具活力、能力更強(qiáng)的支委班子，強(qiáng)化支部在服務(wù)中心大局中的引領(lǐng)作用。同時(shí)，隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對(duì)支部班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律提出更高要求，換屆工作成為提升支部戰(zhàn)斗力的必然選擇。1.3存在問(wèn)題?一是班子結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化?，F(xiàn)有支委平均年齡48.3歲，45歲以下委員僅2名，專業(yè)結(jié)構(gòu)以行政管理為主，熟悉黨建政策、群眾工作、數(shù)字化業(yè)務(wù)的委員占比不足30%，難以適應(yīng)新時(shí)代黨建工作多樣化需求。二是履職能力有待提升。部分委員對(duì)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度的規(guī)范流程掌握不夠熟練，運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)開(kāi)展線上學(xué)習(xí)組織能力較弱，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題尚未根本解決。三是工作機(jī)制不夠健全。支委分工不夠明確，部分工作存在推諉現(xiàn)象；黨員教育管理方式單一，流動(dòng)黨員參會(huì)率僅為65%；黨建工作考核評(píng)價(jià)體系不完善，難以有效激勵(lì)委員履職盡責(zé)。?此外，前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分黨員對(duì)換屆選舉的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在“選誰(shuí)都一樣”的消極思想，個(gè)別黨員因擔(dān)心得罪人而不愿參與競(jìng)選，需通過(guò)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和思想動(dòng)員，營(yíng)造積極參與的良好氛圍。二、總體要求2.1指導(dǎo)思想?以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，以提升支部政治功能和組織功能為目標(biāo)，嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展換屆選舉工作，選拔政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入支委班子，為推動(dòng)支部各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。?理論指導(dǎo)方面，重點(diǎn)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層黨建工作的重要論述，特別是“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)和“抓好黨建是最大政績(jī)”的重要要求，確保換屆工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。政治方向方面，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治原則，通過(guò)換屆強(qiáng)化支委班子的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。工作導(dǎo)向方面，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，將換屆工作與單位年度重點(diǎn)任務(wù)、支部品牌創(chuàng)建相結(jié)合，確保新班子成立后能迅速打開(kāi)工作局面。2.2基本原則?一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆工作在支部黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)實(shí)施方案，全程把控?fù)Q屆程序、人選標(biāo)準(zhǔn)和選舉紀(jì)律，確保黨組織意圖得到充分體現(xiàn)，堅(jiān)決防止換屆中的不正之風(fēng)。二是堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的組織原則，確保選舉結(jié)果既體現(xiàn)民主意愿，又符合組織要求。?三是堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛征求黨員群眾對(duì)支委班子建設(shè)的意見(jiàn)建議，將群眾公認(rèn)作為評(píng)價(jià)候選人的重要標(biāo)準(zhǔn)，選出讓黨員群眾滿意的“當(dāng)家人”。四是堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的標(biāo)準(zhǔn)選拔委員，注重選拔那些在急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出、在黨員群眾中威信較高、具有較強(qiáng)履職能力的優(yōu)秀黨員，優(yōu)先考慮35歲以下青年黨員、具有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)特長(zhǎng)的黨員。2.3目標(biāo)任務(wù)?一是班子結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)化”。年齡結(jié)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)支委平均年齡不超過(guò)45歲，45歲以下委員不少于3名（占比不少于42.9%）；學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，本科及以上學(xué)歷委員不少于5名（占比不少于71.4%）；專業(yè)結(jié)構(gòu)上，熟悉黨建、業(yè)務(wù)、群眾工作的委員各不少于2名，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的班子格局。二是履職能力實(shí)現(xiàn)“三提升”。政治引領(lǐng)能力提升，支委班子成員能深刻理解并貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保支部工作始終與黨中央保持高度一致；業(yè)務(wù)融合能力提升，每位委員至少牽頭1項(xiàng)黨建與業(yè)務(wù)融合項(xiàng)目，推動(dòng)黨建工作與中心工作同頻共振；群眾工作能力提升，建立委員聯(lián)系黨員群眾制度，每位委員至少聯(lián)系5名黨員和3名群眾，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。?三是工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)“三健全”。健全責(zé)任分工機(jī)制，明確支委成員職責(zé)分工，設(shè)立組織宣傳、紀(jì)檢監(jiān)督、業(yè)務(wù)融合等專項(xiàng)小組，確保事事有人管、人人有專責(zé)；健全教育管理機(jī)制，制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升黨員整體素質(zhì)；健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立支委班子履職情況量化考核指標(biāo)，實(shí)行季度考評(píng)、年度總評(píng)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，形成能者上、庸者下的良性機(jī)制。2.4換屆范圍與時(shí)間安排?本次換屆范圍為支部全體黨員，選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)委員5-7名，其中書(shū)記1名、副書(shū)記1名（根據(jù)單位黨委要求設(shè)置）。時(shí)間安排分為四個(gè)階段：準(zhǔn)備階段（2024年3月1日-3月15日），成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，開(kāi)展摸底調(diào)研，進(jìn)行宣傳動(dòng)員；推薦提名階段（3月16日-3月31日），組織黨員自薦、黨員聯(lián)名推薦、上級(jí)黨組織提名，初步確定候選人預(yù)備人選；考察公示階段（4月1日-4月15日），對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行考察（包括政治素質(zhì)、履職能力、廉潔自律等），并在支部范圍內(nèi)公示；選舉實(shí)施階段（4月16日-4月30日），召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，報(bào)上級(jí)黨委審批后結(jié)果生效。?各階段工作需嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，確保在2024年4月底前完成全部換屆工作，5月初召開(kāi)新一屆支委第一次會(huì)議，明確分工，啟動(dòng)履職。三、實(shí)施步驟3.1準(zhǔn)備階段?換屆準(zhǔn)備工作是確保整個(gè)選舉工作規(guī)范有序開(kāi)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需從組織架構(gòu)、方案制定、調(diào)研摸底和宣傳動(dòng)員四個(gè)維度系統(tǒng)推進(jìn)。組織架構(gòu)方面，成立由支部書(shū)記任組長(zhǎng)、支委成員及2名黨員代表為組員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資格審查組、宣傳動(dòng)員組和監(jiān)督保障組，明確各組職責(zé)分工，確保責(zé)任到人。方案制定需結(jié)合支部實(shí)際，在深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和上級(jí)黨委換屆工作要求基礎(chǔ)上，制定《支部換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、程序步驟和紀(jì)律要求，形成“路線圖”“時(shí)間表”，為換屆工作提供制度遵循。調(diào)研摸底采取“三查三訪”方式，即查黨員檔案、查履職記錄、查群眾反饋，訪老黨員、訪青年黨員、訪業(yè)務(wù)骨干，全面掌握黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)（年齡、學(xué)歷、專業(yè)分布）、現(xiàn)有班子履職情況（工作成效、存在問(wèn)題）及黨員對(duì)換屆的意見(jiàn)建議，形成《換屆工作摸底調(diào)研報(bào)告》，為后續(xù)提名候選人提供數(shù)據(jù)支撐。宣傳動(dòng)員則通過(guò)“線上+線下”雙渠道同步推進(jìn)，線下召開(kāi)黨員大會(huì)專題部署，發(fā)放《換屆選舉工作手冊(cè)》50余份，線上利用支部微信群推送換屆政策解讀、選舉流程視頻等內(nèi)容，重點(diǎn)宣傳換屆的重要性、程序紀(jì)律和黨員權(quán)利義務(wù)，引導(dǎo)黨員正確行使民主權(quán)利，營(yíng)造“人人關(guān)心換屆、人人參與換屆”的良好氛圍。3.2推薦提名階段?候選人推薦提名是確保換屆質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需嚴(yán)格遵循“公開(kāi)、民主、擇優(yōu)”原則，通過(guò)自薦、聯(lián)名推薦和上級(jí)黨組織提名三種方式相結(jié)合，拓寬提名渠道，確保人選質(zhì)量。自薦環(huán)節(jié)鼓勵(lì)符合條件的黨員主動(dòng)報(bào)名，發(fā)布《候選人自薦公告》，明確自薦條件（政治素質(zhì)過(guò)硬、熟悉黨務(wù)工作、群眾威信較高、具有較強(qiáng)的履職能力），設(shè)立自薦報(bào)名點(diǎn)，接受黨員提交的《自薦表》和個(gè)人陳述材料，對(duì)自薦黨員進(jìn)行初步篩選，重點(diǎn)審查其是否符合基本條件。聯(lián)名推薦需由至少5名黨員聯(lián)名提出，聯(lián)名推薦需填寫《候選人聯(lián)名推薦表》，附推薦人簽名和被推薦人相關(guān)材料，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)聯(lián)名推薦人選進(jìn)行匯總，確保推薦過(guò)程公開(kāi)透明，避免“暗箱操作”。上級(jí)黨組織提名則結(jié)合日?？疾旌忘h員意見(jiàn)，由上級(jí)黨委根據(jù)支部實(shí)際情況，推薦2-3名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的黨員作為候選人，確保黨組織意圖得到體現(xiàn)。提名結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)推薦人選進(jìn)行綜合評(píng)議，按照“多于應(yīng)選人數(shù)20%”的比例確定候選人預(yù)備人選名單，報(bào)上級(jí)黨委審核備案，確保候選人既符合黨員意愿，又體現(xiàn)組織要求，為后續(xù)考察公示奠定基礎(chǔ)。3.3考察公示階段?候選人考察公示是確保人選政治素質(zhì)和履職能力的重要環(huán)節(jié)，需通過(guò)多維度考察、全方位公示，嚴(yán)把人選“入口關(guān)”?？疾靸?nèi)容聚焦“政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、群眾評(píng)價(jià)”四個(gè)維度，制定《候選人考察細(xì)則》，明確考察指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。政治素質(zhì)方面，查閱候選人個(gè)人檔案，了解其入黨時(shí)間、參加組織生活情況、是否受過(guò)黨紀(jì)處分等；工作實(shí)績(jī)方面，結(jié)合候選人近三年工作表現(xiàn)，重點(diǎn)考察其在推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合、服務(wù)群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的具體成效；廉潔自律方面，征求紀(jì)檢部門意見(jiàn)，了解候選人是否遵守廉潔自律規(guī)定，有無(wú)違紀(jì)違法行為；群眾評(píng)價(jià)方面，通過(guò)個(gè)別談話、發(fā)放測(cè)評(píng)表等方式，征求黨員群眾對(duì)候選人的意見(jiàn)建議，形成《候選人考察報(bào)告》。公示環(huán)節(jié)堅(jiān)持“公開(kāi)、透明”原則，在支部公告欄、單位內(nèi)部網(wǎng)站同步公示候選人預(yù)備人選名單，公示期不少于7天，公示內(nèi)容包括候選人基本情況、提名情況、考察情況及監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱。公示期間，對(duì)黨員群眾反映的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查實(shí)不符合條件的候選人堅(jiān)決排除，確保候選人經(jīng)得起檢驗(yàn)，為選舉實(shí)施環(huán)節(jié)提供高質(zhì)量的人選保障。3.4選舉實(shí)施階段?選舉實(shí)施是換屆工作的核心環(huán)節(jié)，需嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范操作，確保選舉結(jié)果公平公正。選舉前，召開(kāi)支委會(huì)研究制定《選舉辦法》，明確選舉方式（差額選舉，候選人人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)20%）、選票設(shè)計(jì)（候選人按姓氏筆畫(huà)為序排列，另設(shè)“另選人”欄）、計(jì)票規(guī)則（實(shí)到黨員超過(guò)應(yīng)到黨員半數(shù)方可進(jìn)行選舉，候選人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到黨員半數(shù)方可當(dāng)選），并印制選票、培訓(xùn)工作人員（監(jiān)票人、計(jì)票人由非候選人的黨員擔(dān)任，確保選舉過(guò)程獨(dú)立公正）。選舉當(dāng)日，召開(kāi)黨員大會(huì)，首先清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)，確認(rèn)符合選舉條件后，宣布候選人名單、通過(guò)《選舉辦法》、推選監(jiān)票人和計(jì)票人，隨后分發(fā)選票、講解填寫注意事項(xiàng)，黨員填寫選票后依次投票，投票結(jié)束后當(dāng)眾開(kāi)啟票箱、清點(diǎn)選票、計(jì)票并宣布結(jié)果，形成《選舉結(jié)果報(bào)告》。選舉結(jié)束后，將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委審批，經(jīng)審批同意后，召開(kāi)新一屆支委第一次會(huì)議，明確支委成員分工（設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等），并在支部范圍內(nèi)公示分工情況。同時(shí)，做好工作交接，老班子向新班子移交支部工作資料、印章、黨費(fèi)收繳賬目等，確保工作無(wú)縫銜接，新一屆支委班子迅速進(jìn)入角色，推動(dòng)支部各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。四、組織保障4.1組織領(lǐng)導(dǎo)?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是確保換屆工作順利推進(jìn)的根本保障，需構(gòu)建“支部牽頭、上級(jí)指導(dǎo)、全員參與”的工作格局。支部層面成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書(shū)記任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)換屆工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施；支委成員分工負(fù)責(zé)，分別牽頭綜合協(xié)調(diào)、資格審查、宣傳動(dòng)員、監(jiān)督保障等工作，形成“一把手負(fù)總責(zé)、支委成員齊抓共管”的責(zé)任體系。上級(jí)黨委層面，派駐換屆工作指導(dǎo)組，由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，組織部門負(fù)責(zé)人為組員，全程指導(dǎo)換屆工作，包括審核工作方案、監(jiān)督選舉程序、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，確保換屆工作符合上級(jí)黨委要求。同時(shí)，建立換屆工作例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)一次會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展，研究解決問(wèn)題；上級(jí)黨委指導(dǎo)組每半月召開(kāi)一次碰頭會(huì)，聽(tīng)取支部換屆工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，確保各環(huán)節(jié)銜接有序。此外，加強(qiáng)與紀(jì)檢、宣傳、人事等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)監(jiān)督換屆紀(jì)律，宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)，人事部門負(fù)責(zé)提供黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，為換屆工作提供全方位支持，確保換屆工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范有序開(kāi)展。4.2紀(jì)律監(jiān)督?嚴(yán)明換屆紀(jì)律是確保換屆風(fēng)清氣正的關(guān)鍵，需堅(jiān)持“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”，構(gòu)建“全方位、多維度”的紀(jì)律監(jiān)督體系。教育引導(dǎo)方面，召開(kāi)換屆紀(jì)律專題會(huì)議，組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆監(jiān)督的通知》等文件，通報(bào)換屆中的違紀(jì)違法典型案例，觀看警示教育片，簽訂《換屆紀(jì)律承諾書(shū)》，引導(dǎo)黨員自覺(jué)遵守“九嚴(yán)禁”要求（嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼、嚴(yán)禁跑官要官等）。監(jiān)督機(jī)制方面，成立由紀(jì)檢委員、黨員代表組成的換屆監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督換屆全過(guò)程，包括候選人推薦、考察公示、選舉實(shí)施等環(huán)節(jié)，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱和信箱，接受黨員群眾監(jiān)督，確保換屆工作公開(kāi)透明。責(zé)任追究方面，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為“零容忍”，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決取消候選人資格，并依規(guī)依紀(jì)處理情節(jié)嚴(yán)重的黨員，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的震懾效應(yīng)。同時(shí)，暢通監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)黨員群眾舉報(bào)換屆中的違紀(jì)行為，對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)調(diào)查核實(shí)，反饋處理結(jié)果，確保換屆工作在紀(jì)律約束下規(guī)范運(yùn)行，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。4.3工作要求?做好換屆工作需要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重實(shí)效，確保換屆與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。一是提高思想認(rèn)識(shí)，將換屆工作作為支部年度重要政治任務(wù)，召開(kāi)支委會(huì)和黨員大會(huì)專題研究部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性，增強(qiáng)參與換屆的主動(dòng)性和責(zé)任感。二是注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理?yè)Q屆與日常工作的關(guān)系，制定《換屆期間工作應(yīng)急預(yù)案》，明確各項(xiàng)工作責(zé)任人，確保在換屆期間，支部黨建、業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展，避免因換屆影響工作推進(jìn)。例如，在選舉實(shí)施階段，提前安排好黨員大會(huì)當(dāng)天的業(yè)務(wù)值班，確保工作不斷檔。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，利用支部微信群、宣傳欄等載體，及時(shí)宣傳換屆工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳新一屆支委班子的工作思路和舉措，增強(qiáng)黨員群眾的信心和支持。同時(shí)，做好黨員思想工作，對(duì)落選黨員進(jìn)行談心談話，鼓勵(lì)其繼續(xù)支持支部工作，形成“團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)”的良好氛圍。四是做好后續(xù)工作，換屆結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成《換屆工作總結(jié)報(bào)告》，報(bào)上級(jí)黨委；同時(shí)，新一屆支委班子制定年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，召開(kāi)黨員大會(huì)向黨員群眾作出承諾，確保換屆工作成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)支部工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。五、風(fēng)險(xiǎn)防控5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別?支部換屆工作涉及黨員民主權(quán)利和組織人事調(diào)整，過(guò)程中可能存在多維度風(fēng)險(xiǎn)，需系統(tǒng)識(shí)別并精準(zhǔn)防控。程序風(fēng)險(xiǎn)方面，由于部分黨員對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等政策法規(guī)掌握不全面，可能出現(xiàn)選舉流程不規(guī)范問(wèn)題，如候選人資格審查不嚴(yán)格、選票設(shè)計(jì)不符合要求、計(jì)票過(guò)程不透明等，導(dǎo)致選舉結(jié)果合法性存疑。人選風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在候選人質(zhì)量把控上，若推薦提名環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，可能出現(xiàn)政治素質(zhì)不高、履職能力不足或群眾認(rèn)可度低的人選進(jìn)入候選人名單，影響班子整體戰(zhàn)斗力。參與風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為黨員積極性不高，部分黨員因?qū)Q屆重要性認(rèn)識(shí)不足或存在“事不關(guān)己”心態(tài)，不參與推薦提名、不參加選舉大會(huì)，導(dǎo)致選舉代表性不足，影響結(jié)果公信力。輿情風(fēng)險(xiǎn)則來(lái)自外部環(huán)境，若換屆過(guò)程中出現(xiàn)候選人拉票賄選、黨員舉報(bào)投訴等負(fù)面情況，可能通過(guò)非正式渠道傳播，引發(fā)群眾對(duì)支部工作的質(zhì)疑。紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)是重中之重，個(gè)別黨員或候選人可能違反換屆紀(jì)律，通過(guò)請(qǐng)客吃飯、贈(zèng)送禮品、說(shuō)情打招呼等方式干擾選舉，破壞風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。此外，疫情防控等突發(fā)情況也可能對(duì)換屆組織實(shí)施造成影響，需提前預(yù)判并制定應(yīng)對(duì)措施。5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)需結(jié)合支部實(shí)際情況進(jìn)行概率與影響程度評(píng)估，為防控策略提供依據(jù)。程序風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率中等，影響程度較大，現(xiàn)有支委成員中部分同志對(duì)換屆流程熟悉度不足，且黨員隊(duì)伍中35歲以下青年黨員占比34.6%，對(duì)政策法規(guī)的理解可能存在偏差，若培訓(xùn)不到位，易出現(xiàn)程序瑕疵；影響方面，程序不規(guī)范可能導(dǎo)致選舉結(jié)果無(wú)效，需重新組織，浪費(fèi)人力物力時(shí)間。人選風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較低，影響程度極大，現(xiàn)有黨員中本科及以上學(xué)歷占比67.3%，整體素質(zhì)較高，但若推薦提名環(huán)節(jié)忽視群眾公認(rèn)度，可能出現(xiàn)“帶病提名”情況，影響班子公信力，甚至導(dǎo)致支部工作長(zhǎng)期滯后。參與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率中等，影響程度中等，支部黨員總數(shù)52名，流動(dòng)黨員占比約15%，流動(dòng)黨員參會(huì)率僅為65%，加之部分黨員對(duì)換屆參與意識(shí)不強(qiáng)，可能出現(xiàn)實(shí)到黨員不足半數(shù)的情況，影響選舉有效性。輿情風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較低，影響程度中等，支部所在單位內(nèi)部管理較為規(guī)范，但若出現(xiàn)候選人違規(guī)行為被舉報(bào)，若處理不及時(shí)，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，損害支部形象。紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率低，影響程度大，盡管支部日常管理較為嚴(yán)格，但換屆涉及利益調(diào)整，個(gè)別黨員可能抱有僥幸心理，需高度警惕，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性違紀(jì)問(wèn)題。突發(fā)情況風(fēng)險(xiǎn)如疫情發(fā)生，概率雖低，但影響直接，可能導(dǎo)致選舉延期或改為線上進(jìn)行，增加組織難度。5.3應(yīng)對(duì)策略?針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類型需制定差異化防控策略，確保換屆工作平穩(wěn)有序。程序風(fēng)險(xiǎn)防控需強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，在準(zhǔn)備階段組織支委成員和黨員代表開(kāi)展專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)上級(jí)黨委組織部門同志現(xiàn)場(chǎng)解讀換屆政策法規(guī)，播放《黨支部換屆選舉工作規(guī)范》教學(xué)視頻，發(fā)放《換屆選舉流程手冊(cè)》，確保相關(guān)人員熟練掌握候選人提名、資格審查、選舉大會(huì)組織、計(jì)票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范；同時(shí)，制定《換屆工作流程清單》，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人、完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)行“一事一記”，全程留痕，避免程序疏漏。人選風(fēng)險(xiǎn)防控要堅(jiān)持“多維度考察”，在推薦提名環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行“三查三訪”制度，查候選人政治表現(xiàn)檔案、查工作實(shí)績(jī)記錄、查廉潔自律情況，訪黨員群眾代表、訪服務(wù)對(duì)象、訪分管領(lǐng)導(dǎo)，全面掌握候選人情況；考察組由支部書(shū)記、紀(jì)檢委員、2名黨員代表組成，實(shí)行“背靠背”測(cè)評(píng)，確?？疾旖Y(jié)果客觀真實(shí)。參與風(fēng)險(xiǎn)防控需加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，通過(guò)“一對(duì)一”談心談話，重點(diǎn)動(dòng)員流動(dòng)黨員、年老體弱黨員參會(huì)，對(duì)確實(shí)無(wú)法參會(huì)的黨員，提前辦理委托投票手續(xù)，明確委托投票的條件和程序，確保選舉具有廣泛代表性；同時(shí)，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)推送換屆知識(shí)問(wèn)答，提高黨員對(duì)換屆工作的知曉率和參與熱情。輿情風(fēng)險(xiǎn)防控要建立“快速響應(yīng)”機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)黨員群眾反映的問(wèn)題，第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)，3個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果，避免負(fù)面信息擴(kuò)散；在選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話，暢通監(jiān)督渠道，及時(shí)回應(yīng)黨員關(guān)切。紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)防控需嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”要求，簽訂《換屆紀(jì)律承諾書(shū)》，對(duì)候選人開(kāi)展廉政談話，明確紀(jì)律紅線；換屆監(jiān)督小組全程參與，對(duì)拉票賄選、說(shuō)情打招呼等行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成強(qiáng)大震懾。5.4應(yīng)急處置?為應(yīng)對(duì)換屆過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，需建立完善的應(yīng)急處置機(jī)制，確保問(wèn)題及時(shí)有效解決。成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)檢委員、組織委員為副組長(zhǎng)，2名黨員代表為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，明確各成員職責(zé)分工，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速響應(yīng)、果斷處置。針對(duì)選舉爭(zhēng)議事件，制定《選舉爭(zhēng)議處置預(yù)案》，若出現(xiàn)候選人得票數(shù)相同、黨員對(duì)選舉程序提出質(zhì)疑等情況，立即暫停選舉，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》作出處理決定，并向黨員群眾說(shuō)明情況，避免事態(tài)擴(kuò)大。針對(duì)候選人突發(fā)情況，如候選人因個(gè)人原因主動(dòng)退出或出現(xiàn)健康問(wèn)題無(wú)法參選，及時(shí)啟動(dòng)候選人遞補(bǔ)程序，從原候選人預(yù)備人選中按得票順序依次遞補(bǔ)，或重新組織推薦提名，確保選舉工作順利進(jìn)行。針對(duì)疫情防控等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提前制定《疫情防控期間換屆選舉實(shí)施方案》，根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，靈活采取線下選舉、線上投票或延期選舉等方式，線下選舉時(shí)做好會(huì)場(chǎng)消毒、體溫檢測(cè)、座位間隔等措施，線上投票則通過(guò)單位內(nèi)部黨建平臺(tái)進(jìn)行，確保黨員安全參與。同時(shí)，建立應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備，包括口罩、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資，以及備用選票、計(jì)票工具等選舉物資，確保突發(fā)情況下有備無(wú)患。應(yīng)急處置過(guò)程中，堅(jiān)持“實(shí)事求是、依法依規(guī)”原則，及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告情況，爭(zhēng)取指導(dǎo)支持，確保處置結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)，維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。六、預(yù)期效果6.1組織效能提升?通過(guò)本次支部換屆工作，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)組織效能的顯著提升，主要體現(xiàn)在班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、履職能力增強(qiáng)和工作機(jī)制完善三個(gè)方面。班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，新一屆支委班子將實(shí)現(xiàn)“年輕化、專業(yè)化、多元化”目標(biāo)，35歲以下委員占比將提升至50%以上，平均年齡控制在40歲以下，本科及以上學(xué)歷委員占比達(dá)到85%以上，專業(yè)結(jié)構(gòu)涵蓋黨建、業(yè)務(wù)、群眾工作、數(shù)字化等多個(gè)領(lǐng)域，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的班子格局，增強(qiáng)班子整體活力和適應(yīng)新時(shí)代黨建工作要求的能力。履職能力增強(qiáng)方面，通過(guò)換屆選拔出的支委成員將具備較強(qiáng)的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，能夠深刻理解并貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合方面，每位委員將牽頭至少1個(gè)黨建項(xiàng)目，如“黨建+業(yè)務(wù)攻堅(jiān)”“黨員先鋒崗”等，預(yù)計(jì)年內(nèi)推動(dòng)解決業(yè)務(wù)難點(diǎn)問(wèn)題10件以上；在黨員教育管理方面，將創(chuàng)新開(kāi)展“線上+線下”學(xué)習(xí)模式，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、支部微信群等載體，組織黨員開(kāi)展政策理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，黨員年度學(xué)習(xí)參與率將達(dá)到95%以上，黨員政治理論水平和業(yè)務(wù)能力同步提升。工作機(jī)制完善方面，換屆后將建立“責(zé)任明確、分工協(xié)作、考核科學(xué)”的工作機(jī)制，明確支委成員職責(zé)分工，設(shè)立組織宣傳組、紀(jì)檢監(jiān)督組、業(yè)務(wù)融合組等專項(xiàng)小組，形成“支部書(shū)記負(fù)總責(zé)、支委成員分工負(fù)責(zé)、黨員群眾共同參與”的工作格局；同時(shí)，完善支委班子履職考核機(jī)制，制定《支委履職量化考核辦法》，從政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)融合、服務(wù)群眾、廉潔自律等維度設(shè)置20項(xiàng)考核指標(biāo)，實(shí)行季度考評(píng)、年度總評(píng)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，激發(fā)支委成員履職盡責(zé)的積極性。6.2作用發(fā)揮成效?換屆后，支部的政治功能和組織功能將得到充分發(fā)揮，黨建引領(lǐng)作用、黨員先鋒模范作用和業(yè)務(wù)服務(wù)成效將顯著增強(qiáng)。黨建引領(lǐng)作用方面，新一屆支委班子將把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，每月開(kāi)展1次主題黨日活動(dòng)，每季度組織1次專題學(xué)習(xí)，每年開(kāi)展1次黨性分析，確保支部始終成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。預(yù)計(jì)年內(nèi)支部將創(chuàng)建“黨建示范點(diǎn)”，推動(dòng)黨建工作在單位內(nèi)形成標(biāo)桿效應(yīng)。黨員先鋒模范作用方面，通過(guò)設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”，組織黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒，如在疫情防控、業(yè)務(wù)攻堅(jiān)、志愿服務(wù)等工作中，黨員參與率將達(dá)到100%，預(yù)計(jì)年內(nèi)黨員帶頭解決實(shí)際問(wèn)題30件以上，群眾滿意度提升至90%以上。業(yè)務(wù)服務(wù)成效方面，支部將圍繞單位年度重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展“黨建+業(yè)務(wù)”融合行動(dòng)，如在項(xiàng)目建設(shè)中成立“黨員攻堅(jiān)小組”，在服務(wù)群眾中開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)推動(dòng)完成重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題20件，業(yè)務(wù)工作效率提升30%以上，支部工作與中心工作的深度融合將取得實(shí)質(zhì)性突破。此外，通過(guò)加強(qiáng)黨員教育管理，流動(dòng)黨員參會(huì)率將提升至85%以上，黨員隊(duì)伍的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力將顯著增強(qiáng)，為支部各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。6.3長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)?本次換屆工作不僅是一次班子調(diào)整，更是支部長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要契機(jī)，預(yù)計(jì)將形成一套可復(fù)制、可推廣的工作機(jī)制和制度成果。規(guī)范的換屆工作流程方面，通過(guò)本次換屆實(shí)踐，將總結(jié)形成《支部換屆選舉工作規(guī)范手冊(cè)》，明確換屆工作的指導(dǎo)思想、基本原則、程序步驟、紀(jì)律要求等內(nèi)容，涵蓋候選人提名、資格審查、考察公示、選舉實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和注意事項(xiàng)，為今后支部換屆工作提供制度遵循，確保換屆工作常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展。完善的黨員教育管理機(jī)制方面，換屆后將制定《黨員教育管理辦法》，建立“入黨積極分子-預(yù)備黨員-正式黨員”全周期培養(yǎng)體系，實(shí)行黨員積分制管理，將黨員參加組織生活、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用等情況量化積分，積分結(jié)果作為黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先、民主評(píng)議的重要依據(jù)；同時(shí)，建立流動(dòng)黨員“雙聯(lián)系”制度，支部委員聯(lián)系流動(dòng)黨員，黨小組組長(zhǎng)聯(lián)系流動(dòng)黨員家屬，定期了解流動(dòng)黨員思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況，確保流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失”?？茖W(xué)的支委履職考核體系方面，將形成《支委履職考核評(píng)價(jià)辦法》，建立“日?？己?年度考核+群眾評(píng)議”相結(jié)合的考核機(jī)制，日?？己酥攸c(diǎn)考核支委成員完成工作任務(wù)情況，年度考核重點(diǎn)考核政治表現(xiàn)、履職成效、廉潔自律等情況，群眾評(píng)議通過(guò)黨員大會(huì)、座談會(huì)等形式，聽(tīng)取黨員群眾對(duì)支委成員的意見(jiàn)建議，考核結(jié)果作為支委成員調(diào)整、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。此外，通過(guò)本次換屆，支部還將形成《支部黨建工作三年規(guī)劃》，明確未來(lái)三年支部工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)向縱深發(fā)展，為支部高質(zhì)量發(fā)展提供長(zhǎng)效制度保障。七、資源保障7.1人力資源配置?換屆工作涉及多環(huán)節(jié)協(xié)同推進(jìn)，需科學(xué)配置人力資源，確保各環(huán)節(jié)責(zé)任到人、執(zhí)行到位。在組織架構(gòu)上，成立由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資格審查組、宣傳動(dòng)員組、監(jiān)督保障組四個(gè)專項(xiàng)小組，每組配備3-5名骨干黨員，其中綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局、銜接各環(huán)節(jié)；資格審查組由紀(jì)檢委員牽頭，聯(lián)合2名熟悉黨務(wù)的黨員，負(fù)責(zé)候選人資格審核和考察；宣傳動(dòng)員組由宣傳委員帶領(lǐng)3名青年黨員，負(fù)責(zé)政策解讀、氛圍營(yíng)造和輿情監(jiān)測(cè)；監(jiān)督保障組由老黨員代表和紀(jì)檢干部組成，全程監(jiān)督選舉紀(jì)律和程序合規(guī)性。同時(shí)，建立“AB角”工作機(jī)制，每組設(shè)置主副負(fù)責(zé)人，確保人員臨時(shí)缺席時(shí)工作不脫節(jié)。針對(duì)流動(dòng)黨員參會(huì)難問(wèn)題，指定2名支委成員專職負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，通過(guò)電話、微信等方式一對(duì)一溝通，協(xié)調(diào)委托投票或線上參與事宜，確保選舉代表性。此外，邀請(qǐng)上級(jí)黨委組織部門派員全程指導(dǎo)，提供政策咨詢和程序把關(guān)，增強(qiáng)換屆工作的規(guī)范性和權(quán)威性。7.2物資與經(jīng)費(fèi)保障?充足的物資與經(jīng)費(fèi)支持是換屆工作順利開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，需提前規(guī)劃、精準(zhǔn)配置。物資保障方面，根據(jù)選舉規(guī)模和環(huán)節(jié)需求，分門別類準(zhǔn)備必要物品：印制環(huán)節(jié)需統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作選票（含候選人欄、另選人欄、棄權(quán)欄）、委托投票書(shū)、各類表格（如候選人推薦表、考察登記表）等，確保格式規(guī)范、數(shù)量充足；宣傳環(huán)節(jié)需制作《換屆選舉工作手冊(cè)》《政策解讀折頁(yè)》等材料，利用支部宣傳欄、電子屏張貼海報(bào)、播放宣傳片，營(yíng)造濃厚氛圍；選舉現(xiàn)場(chǎng)需配備投票箱（透明材質(zhì)、帶鎖）、計(jì)票工具（計(jì)算器、白板、馬克筆）、會(huì)標(biāo)（“中共XX支部換屆選舉黨員大會(huì)”）、音響設(shè)備等，并提前調(diào)試確保正常運(yùn)行。經(jīng)費(fèi)保障需編制詳細(xì)預(yù)算，包括印刷費(fèi)（選票、手冊(cè)、海報(bào)等）、宣傳費(fèi)（橫幅制作、宣傳片拍攝）、培訓(xùn)費(fèi)（邀請(qǐng)專家授課）、辦公費(fèi)（辦公用品、會(huì)議場(chǎng)地租賃）及其他應(yīng)急支出，經(jīng)費(fèi)來(lái)源從支部黨費(fèi)和單位黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，嚴(yán)格執(zhí)行“專款專用、勤儉節(jié)約”原則，建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，確保每一筆支出都有據(jù)可查、合理合規(guī)。7.3技術(shù)支持保障?在信息化時(shí)代，技術(shù)手段的應(yīng)用可顯著提升換屆工作的效率和規(guī)范性，需強(qiáng)化技術(shù)支撐。線上平臺(tái)方面，依托單位內(nèi)部黨建信息系統(tǒng)搭建換屆專題模塊，實(shí)現(xiàn)候選人信息公示、黨員意見(jiàn)征集、在線報(bào)名、投票計(jì)票等功能，減少紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)，提高信息傳遞速度。針對(duì)流動(dòng)黨員和異地參會(huì)黨員，開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)易版線上投票小程序，通過(guò)人臉識(shí)別、動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼等技術(shù)確保投票真實(shí)性，同時(shí)設(shè)置投票時(shí)間窗口（如提前3天開(kāi)放、選舉當(dāng)日截止），滿足不同黨員的參與需求。培訓(xùn)指導(dǎo)方面，制作《換屆選舉工作流程》微視頻，用動(dòng)畫(huà)演示候選人提名、資格審查、選舉大會(huì)組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，方便黨員直觀理解；對(duì)換屆小組成員開(kāi)展專題培訓(xùn)，講解電子計(jì)票系統(tǒng)操作、輿情監(jiān)測(cè)軟件使用等技能，提升信息化應(yīng)用能力。數(shù)據(jù)管理方面，建立換屆工作數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)黨員名冊(cè)、候選人信息、選舉結(jié)果等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，設(shè)置權(quán)限分級(jí)管理，確保數(shù)據(jù)安全可追溯，為后續(xù)工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)留存提供數(shù)據(jù)支撐。7.4外部協(xié)作保障?換屆工作不僅是支部?jī)?nèi)部事務(wù)，還需與上級(jí)黨組織和相關(guān)部門密切配合，形成工作合力。向上級(jí)黨委匯報(bào)方面，建立定期溝通機(jī)制，在準(zhǔn)備階段提交《換屆工作實(shí)施方案》，在推薦提名階段匯報(bào)候選人初步人選情況，在選舉實(shí)施前報(bào)請(qǐng)審批《選舉辦法》和候選人名單，在選舉結(jié)束后及時(shí)上報(bào)結(jié)果備案，確保全程在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范開(kāi)展。聯(lián)合紀(jì)檢部門監(jiān)督方面，邀請(qǐng)紀(jì)檢干部全程參與候選人考察、選舉計(jì)票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)候選人進(jìn)行廉政談話，簽訂《廉潔承諾書(shū)》；設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督舉報(bào)專線，對(duì)拉票賄選、說(shuō)情打招呼等行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。協(xié)調(diào)宣傳部門引導(dǎo)方面，聯(lián)合單位宣傳部門制定《換屆宣傳方案》，通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳換屆政策、工作進(jìn)展和先進(jìn)典型，正面引導(dǎo)輿論；對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情，建立“快速響應(yīng)”機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，避免謠言擴(kuò)散。此外，加強(qiáng)與人事部門的溝通，獲取黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、干部任職情況等信息，為候選人資格審查和班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供依據(jù)。八、時(shí)間規(guī)劃8.1總體時(shí)間框架?本次支部換屆工作計(jì)劃在2024年3月至4月集中完成，共分為四個(gè)階段，各階段緊密銜接、壓茬推進(jìn)，確保在4月底前全面收官。準(zhǔn)備階段為3月1日至3月15日，共15天，重點(diǎn)完成換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建、實(shí)施方案制定、黨員隊(duì)伍摸底調(diào)研和宣傳動(dòng)員等工作，形成《摸底調(diào)研報(bào)告》和《實(shí)施方案》，報(bào)上級(jí)黨委備案。推薦提名階段為3月16日至3月31日，共16天，組織黨員自薦、聯(lián)名推薦和上級(jí)黨組織提名，匯總候選人初步人選，經(jīng)資格審查后確定候選人預(yù)備人選名單，報(bào)上級(jí)黨委審核。考察公示階段為4月1日至4月15日，共15天，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行多維度考察，形成《考察報(bào)告》，并在支部范圍內(nèi)公示7天，接受黨員群眾監(jiān)督。選舉實(shí)施階段為4月16日至4月30日，共15天，召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，報(bào)上級(jí)黨委審批后宣布結(jié)果，召開(kāi)新一屆支委第一次會(huì)議明確分工，完成工作交接。整體時(shí)間規(guī)劃堅(jiān)持“提前謀劃、留有余地”原則，各階段均設(shè)置3-5天緩沖時(shí)間，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，確保工作不延誤、質(zhì)量不打折扣。8.2階段任務(wù)分解?各階段需細(xì)化任務(wù)節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任主體和完成標(biāo)準(zhǔn)，確保工作落地見(jiàn)效。準(zhǔn)備階段的核心任務(wù)包括：3月5日前完成領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)小組組建，明確職責(zé)分工；3月10日前完成黨員名冊(cè)更新、支委履職情況梳理、黨員意見(jiàn)征集等摸底工作，形成報(bào)告；3月15日前完成實(shí)施方案制定、政策文件匯編和宣傳動(dòng)員部署，召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。推薦提名階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為：3月20日前完成自薦報(bào)名和聯(lián)名推薦材料收集；3月25日前完成候選人資格審查，剔除不符合條件人選；3月31日前確定候選人預(yù)備人選名單，報(bào)上級(jí)黨委審核?？疾旃倦A段的重點(diǎn)工作：4月5日前完成候選人政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面的考察；4月10日前形成考察報(bào)告，報(bào)上級(jí)黨委；4月15日前完成候選人公示，公示期不少于7天，公示期間每日收集反饋意見(jiàn)并處理。選舉實(shí)施階段的流程控制：4月20日前確定選舉大會(huì)時(shí)間地點(diǎn)，印制選票、培訓(xùn)工作人員；4月25日召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票宣布結(jié)果；4月30日前完成選舉結(jié)果報(bào)批、新班子分工公示和工作交接。各任務(wù)節(jié)點(diǎn)均由專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查進(jìn)度，確保按計(jì)劃推進(jìn)。8.3進(jìn)度監(jiān)控與調(diào)整?建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，確保時(shí)間規(guī)劃剛性執(zhí)行，同時(shí)靈活應(yīng)對(duì)變化。進(jìn)度監(jiān)控方面，實(shí)行“雙周報(bào)”制度，各專項(xiàng)小組每?jī)芍芟蝾I(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展，填寫《換屆工作進(jìn)度表》，標(biāo)注已完成任務(wù)、進(jìn)行中任務(wù)和滯后任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，分析滯后原因，研究解決措施，必要時(shí)調(diào)整資源配置。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置預(yù)警閾值：如候選人推薦提名階段，若報(bào)名人數(shù)不足應(yīng)選人數(shù)的2倍，立即啟動(dòng)“動(dòng)員攻堅(jiān)”，由支委成員一對(duì)一動(dòng)員優(yōu)秀黨員參選；考察公示期間，若收到3條以上關(guān)于候選人的負(fù)面反饋，立即啟動(dòng)復(fù)核程序，延長(zhǎng)考察時(shí)間或調(diào)整人選。應(yīng)急調(diào)整方面，制定《時(shí)間調(diào)整應(yīng)急預(yù)案》，針對(duì)突發(fā)情況（如疫情暴發(fā)、關(guān)鍵人員缺席等），靈活采取“順延”“壓縮”“并行”等方式調(diào)整時(shí)間：順延即適當(dāng)延長(zhǎng)階段時(shí)間，確保工作質(zhì)量；壓縮即優(yōu)化流程、合并環(huán)節(jié)，如將資格審查與考察同步推進(jìn)；并行即開(kāi)展多項(xiàng)工作，如宣傳動(dòng)員與候選人推薦同時(shí)啟動(dòng)，確保整體進(jìn)度不受影響。調(diào)整方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)上級(jí)黨委同意后實(shí)施，確保程序合規(guī)、節(jié)奏可控。九、效果評(píng)估9.1評(píng)估指標(biāo)體系?建立科學(xué)全面的評(píng)估指標(biāo)體系是衡量換屆工作成效的基礎(chǔ)，需從組織建設(shè)、班子運(yùn)行、黨員作用發(fā)揮三個(gè)維度設(shè)計(jì)量化與定性相結(jié)合的指標(biāo)。組織建設(shè)維度設(shè)置班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化度指標(biāo)，包括支委平均年齡、35歲以下委員占比、本科及以上學(xué)歷委員占比、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理性等具體參數(shù)，以換屆前數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，設(shè)定優(yōu)化目標(biāo)值，如平均年齡下降8歲、青年委員占比提升至50%、高學(xué)歷委員占比達(dá)到85%以上；同時(shí)設(shè)置制度健全度指標(biāo)，考核《支委分工細(xì)則》《黨員教育管理辦法》等制度制定情況，要求核心制度覆蓋率達(dá)100%。班子運(yùn)行維度設(shè)置履職效能指標(biāo)，通過(guò)支委會(huì)議事效率（如決策平均時(shí)長(zhǎng)縮短30%）、工作落實(shí)率（如年度任務(wù)完成率不低于95%）、群眾滿意度（通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查達(dá)到90分以上）等數(shù)據(jù)，客觀反映班子運(yùn)行質(zhì)量；設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)，考核黨建與業(yè)務(wù)融合項(xiàng)目數(shù)量、特色活動(dòng)開(kāi)展頻次（如每季度至少1項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)）、典型案例形成情況（如年度形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)2項(xiàng)以上）。黨員作用發(fā)揮維度設(shè)置參與度指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)黨員參會(huì)率（目標(biāo)值92%以上）、組織生活參與率（目標(biāo)值95%以上）、志愿服務(wù)參與率（目標(biāo)值90%以上）；設(shè)置先鋒模范作用指標(biāo)，通過(guò)黨員先鋒崗創(chuàng)建率（目標(biāo)值100%）、黨員帶頭解決問(wèn)題數(shù)量（目標(biāo)值人均2件以上）、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)秀率（目標(biāo)值85%以上）等，衡量黨員隊(duì)伍整體活力。9.2評(píng)估方法與流程?采用“多元主體、多維方式、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”的評(píng)估方法，確保評(píng)估結(jié)果客觀公正、全面反映實(shí)際成效。多元主體參與評(píng)估，包括上級(jí)黨委評(píng)價(jià)（由上級(jí)黨委組織部門通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，從政治引領(lǐng)、履職成效、廉潔自律等方面進(jìn)行綜合評(píng)分，權(quán)重占40%）、黨員群眾評(píng)議（通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、座談會(huì)，發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表（分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等級(jí)），收集黨員群眾對(duì)班子運(yùn)行、工作成效的意見(jiàn)建議，權(quán)重占30%）、支部自評(píng)（由新一屆支委班子對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系，逐項(xiàng)自查自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，權(quán)重占20%）、第三方評(píng)估（邀請(qǐng)黨建專家或兄弟單位黨組織負(fù)責(zé)人，通過(guò)訪談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，獨(dú)立評(píng)估支部工作特色和亮點(diǎn)，權(quán)重占10%）。多維方式結(jié)合評(píng)估，定量評(píng)估通過(guò)數(shù)據(jù)分析完成，如統(tǒng)計(jì)換屆后支委會(huì)議事效率、黨員參與率等數(shù)據(jù)，與換屆前對(duì)比分析變化趨勢(shì)；定性評(píng)估通過(guò)案例分析完成，選取3-5個(gè)典型黨建項(xiàng)目或黨員先進(jìn)事跡，