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文檔簡介
高校學(xué)生活動安全管理規(guī)程為規(guī)范高校學(xué)生活動組織流程,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全與校園秩序穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)及高校管理實(shí)際,特制定本安全管理規(guī)程。一、總則(一)適用范圍本校各部門、學(xué)生社團(tuán)、班級及個(gè)人組織的各類校內(nèi)、校外活動(含學(xué)術(shù)交流、文體競賽、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、調(diào)研考察等),均適用本規(guī)程。(二)基本原則堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與源頭管控;落實(shí)分級管理、誰組織誰負(fù)責(zé),明確活動組織者的安全主體責(zé)任;踐行屬地管理與協(xié)同聯(lián)動,整合校內(nèi)資源與社會力量,形成安全管理合力。二、活動分類與安全等級劃分(一)活動類型1.校內(nèi)常規(guī)活動:校園內(nèi)舉辦、規(guī)模較?。▍⑴c人數(shù)少)、風(fēng)險(xiǎn)較低的活動,如班級主題班會、社團(tuán)內(nèi)部培訓(xùn)、小型學(xué)術(shù)沙龍等。2.校內(nèi)大型活動:校內(nèi)舉辦、參與人數(shù)較多、場地使用復(fù)雜或?qū)ν夤_的活動,如校級文藝晚會、大型講座、運(yùn)動會等。3.校外活動:組織學(xué)生前往校外開展的活動,如社會實(shí)踐、企業(yè)參觀、志愿服務(wù)、調(diào)研考察等。(二)安全等級1.低風(fēng)險(xiǎn)活動:流程簡單、環(huán)境可控、無特殊安全隱患,如校內(nèi)小型讀書會、宿舍文化活動等。2.中風(fēng)險(xiǎn)活動:涉及一定安全要素(如少量人員外出、使用簡單器械),如校內(nèi)球類比賽、短途校外志愿活動等。3.高風(fēng)險(xiǎn)活動:存在較高安全隱患(如大型器械操作、大規(guī)模人員外出、復(fù)雜地形/特殊環(huán)境活動、高難度文體項(xiàng)目),如野外考察、攀巖體驗(yàn)、大型賽事承辦等。三、組織籌備階段管理(一)活動申報(bào)活動組織者需提前3-5個(gè)工作日向所屬管理部門提交書面申請,內(nèi)容包括:活動主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、流程設(shè)計(jì)、安全保障方案等。校外活動需額外說明目的地、交通方式、停留時(shí)間、對接單位信息。(二)安全風(fēng)險(xiǎn)評估組織者需針對活動內(nèi)容、場地、人員等開展風(fēng)險(xiǎn)識別,填寫《學(xué)生活動安全風(fēng)險(xiǎn)評估表》,分析人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、秩序混亂等潛在風(fēng)險(xiǎn)。中高風(fēng)險(xiǎn)活動需邀請校保衛(wèi)處、后勤部門或?qū)I(yè)教師參與評估,形成風(fēng)險(xiǎn)防控建議。(三)分級審批低風(fēng)險(xiǎn)校內(nèi)活動:由班級、社團(tuán)等基層組織負(fù)責(zé)人審批,報(bào)學(xué)院/相關(guān)部門備案。中風(fēng)險(xiǎn)活動:由學(xué)院、社團(tuán)聯(lián)合會等二級單位審批,報(bào)校保衛(wèi)處、學(xué)生處備案。高風(fēng)險(xiǎn)活動:二級單位初審后,提交學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批,同時(shí)報(bào)送保衛(wèi)處、教務(wù)處、后勤處聯(lián)合審核。校外活動:無論風(fēng)險(xiǎn)等級,均需經(jīng)學(xué)院審批后報(bào)校學(xué)生處、保衛(wèi)處備案;高風(fēng)險(xiǎn)校外活動需分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)安全保障方案制定1.應(yīng)急預(yù)案:明確火災(zāi)、踩踏、意外傷害、突發(fā)疾病、極端天氣等突發(fā)事件的處置流程、責(zé)任分工、聯(lián)絡(luò)方式(校內(nèi)電話/郵箱)及應(yīng)急物資(急救包、滅火器、疏散標(biāo)識等)準(zhǔn)備。2.人員保障:安排專人負(fù)責(zé)安全管理,高風(fēng)險(xiǎn)活動需配備醫(yī)護(hù)人員或急救資質(zhì)人員待命。3.場地與設(shè)施檢查:校內(nèi)活動提前核查場地設(shè)施(舞臺結(jié)構(gòu)、電器線路、消防通道);校外活動提前勘察環(huán)境,確保符合安全要求。4.交通安全:校外活動選擇有資質(zhì)的運(yùn)輸單位并簽訂安全協(xié)議;自駕活動需核查駕駛員資質(zhì)與車輛狀況。四、活動實(shí)施階段安全管控(一)現(xiàn)場組織與管理活動開始前,安全管理員需檢查場地布置、應(yīng)急物資、人員到崗情況,向參與者強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)(疏散路線、禁止行為、聯(lián)絡(luò)方式)。活動過程中,安全管理員全程在崗,及時(shí)制止危險(xiǎn)行為、處理突發(fā)情況。校內(nèi)大型活動:協(xié)調(diào)保衛(wèi)處安排安保人員,設(shè)置隔離帶與疏散標(biāo)識。校外活動:保持團(tuán)隊(duì)行動,避免人員單獨(dú)行動,定時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。(二)特殊環(huán)節(jié)管理器械操作(舞臺設(shè)備、體育器材):由專業(yè)人員操作,參與者需培訓(xùn)并佩戴防護(hù)裝備。食品相關(guān)活動:從正規(guī)渠道采購食材,設(shè)置專人監(jiān)督食品衛(wèi)生。特殊環(huán)境活動(水上、高空、野外):嚴(yán)格遵守專業(yè)規(guī)范,為參與者購買意外險(xiǎn)。(三)信息溝通與記錄活動期間,組織者需保持與學(xué)校管理部門的通訊暢通,定時(shí)匯報(bào)進(jìn)展與安全狀況。做好參與人員簽到、安全檢查、突發(fā)事件處置等記錄,活動結(jié)束后歸檔留存。五、應(yīng)急處置機(jī)制(一)突發(fā)事件報(bào)告發(fā)生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場安全管理員立即采取應(yīng)急措施(疏散、急救),并第一時(shí)間向活動組織者、所屬部門及校保衛(wèi)處、醫(yī)務(wù)室報(bào)告(重大事件10分鐘內(nèi)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),視情聯(lián)系屬地公安、消防、醫(yī)療部門)。(二)分類處置流程1.人身傷害:停止活動,對傷者進(jìn)行急救(止血、心肺復(fù)蘇等),撥打120,保護(hù)現(xiàn)場配合救治。2.火災(zāi)/爆炸:用滅火器撲救初起火災(zāi),無法控制時(shí)沿安全通道疏散(濕毛巾捂口鼻,勿乘電梯)。3.踩踏事件:停止活動,引導(dǎo)人群向開闊地帶/安全出口疏散,避免擁擠推搡,對受傷人員及時(shí)施救。4.突發(fā)疾病:現(xiàn)場急救人員初步診斷(中暑、低血糖等),給予急救措施,必要時(shí)送醫(yī)。5.極端天氣/意外事件(地震、暴雨、道路中斷):停止活動,轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,聯(lián)系學(xué)校/當(dāng)?shù)夭块T,等待救援或安排返程。(三)事后處置與總結(jié)事件處置后,組織者配合學(xué)校調(diào)查,查明原因、責(zé)任,形成書面報(bào)告。召開總結(jié)會,完善安全措施,對責(zé)任人教育或處理;協(xié)助受傷/受損方收集理賠資料,跟進(jìn)保險(xiǎn)流程。六、監(jiān)督與責(zé)任追究(一)日常監(jiān)督校保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處定期抽查活動安全管理情況,各二級單位建立活動安全臺賬,定期向?qū)W校匯報(bào)。(二)責(zé)任追究未按規(guī)程申報(bào)、審批或安全措施不到位的活動,學(xué)校責(zé)令停止,對組織者批評教育或紀(jì)律處分。因疏忽、違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故的,依法追究組織者及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;涉及違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。安全管理表現(xiàn)突出的個(gè)人/組織,學(xué)校予以表彰獎勵。七、附則1.本規(guī)程由校保衛(wèi)處、學(xué)生處聯(lián)合解釋,自發(fā)布之日起施行
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