第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁制造業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部發(fā)生的各類火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，涵蓋生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓等所有作業(yè)區(qū)域。預(yù)案明確火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)流程、資源配置及部門職責(zé)，確保事故發(fā)生后能迅速啟動應(yīng)急機制，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對制造業(yè)特點，預(yù)案重點關(guān)注易燃易爆品儲存區(qū)、電氣設(shè)備密集區(qū)及高溫作業(yè)區(qū)域的火災(zāi)防控與應(yīng)急處置，以鋼鐵、化工等高危行業(yè)典型火災(zāi)案例為參考，設(shè)定應(yīng)急響應(yīng)的啟動閾值。例如，當(dāng)火災(zāi)導(dǎo)致連續(xù)3個防火分區(qū)受影響，或直接威脅到100人以上人員安全時，應(yīng)立即啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級：1級（重大火災(zāi)）適用于造成人員死亡或重傷超過10人，或直接經(jīng)濟損失超過1000萬元，或形成較大社會影響的事故。此時火災(zāi)可能突破2個以上防火分區(qū)，或產(chǎn)生有毒氣體泄漏，需立即啟動跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，調(diào)動外部救援力量參與處置。2級（較大火災(zāi)）適用于造成3至10人輕傷，或直接經(jīng)濟損失500萬至1000萬元的事故。火災(zāi)局限在單防火分區(qū)，但已造成關(guān)鍵設(shè)備毀損，需動用廠內(nèi)應(yīng)急救援隊伍，協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療等專業(yè)資源。3級（一般火災(zāi)）適用于輕傷0至3人，或直接經(jīng)濟損失低于500萬元的事故。火災(zāi)僅限于單個設(shè)備或小范圍區(qū)域，可由廠內(nèi)義務(wù)消防隊配合部門主管完成初期撲救，同時通報應(yīng)急指揮中心備案。分級原則基于火災(zāi)蔓延速度、燃料性質(zhì)（如閃點、燃點）、疏散難度及本單位消防設(shè)施完好率評估，確保響應(yīng)級別與事故態(tài)勢匹配，避免資源浪費或響應(yīng)不足。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作組，構(gòu)成應(yīng)急指揮體系：應(yīng)急指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、消防的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人及外部專家顧問。負責(zé)事故信息統(tǒng)一發(fā)布，重大決策制定，跨部門協(xié)調(diào)及與上級主管部門、外部救援力量對接。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全管理部，由安全主管兼任辦公室主任，配備聯(lián)絡(luò)員、記錄員。負責(zé)應(yīng)急信息收集、傳遞，指令下達與落實，應(yīng)急資源動態(tài)管理，及指揮部會議組織。2專業(yè)工作組及其職責(zé)2.1搶險救援組構(gòu)成：安全部牽頭，生產(chǎn)部、設(shè)備部、電氣車間人員組成，必要時吸納外部消防隊伍。職責(zé)：制定并執(zhí)行滅火方案，利用ABC類干粉滅火器、消防栓、自動噴淋系統(tǒng)等設(shè)施控制火勢；開展建筑結(jié)構(gòu)安全評估，防止次生坍塌；對受限空間（如儲罐、地坑）實施破拆救援，確保人員撤離通道暢通。行動任務(wù)需遵循“先控制后消滅”原則，優(yōu)先切斷著火區(qū)域電源。2.2職工疏散組構(gòu)成：人力資源部、各部門主管及義務(wù)消防員。職責(zé)：根據(jù)疏散預(yù)案，引導(dǎo)人員沿安全出口撤離至指定集合點，清點人數(shù)并統(tǒng)計傷亡情況；負責(zé)特殊人群（如病患、行動不便者）轉(zhuǎn)運；設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。行動任務(wù)需明確各樓層疏散路線，利用應(yīng)急廣播、燈光疏散指示標志指引。2.3后勤保障組構(gòu)成：綜合管理部、物資供應(yīng)部。職責(zé)：調(diào)集滅火器材、防護裝備、醫(yī)療急救物資；設(shè)立臨時醫(yī)療點，配合120急救中心救治傷員；保障應(yīng)急照明、供水供電穩(wěn)定；提供指揮部臨時辦公場所及餐飲供應(yīng)。行動任務(wù)需確保物資庫存賬實相符，重點保障正壓式空氣呼吸器（SCBA）等關(guān)鍵裝備完好率。2.4信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：辦公室、宣傳部門人員。職責(zé)：負責(zé)與政府應(yīng)急管理部門、媒體溝通，發(fā)布經(jīng)指揮部授權(quán)的輿情信息；收集事故周邊企業(yè)、社區(qū)可借用的應(yīng)急資源信息；建立應(yīng)急期間內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)表。行動任務(wù)需確保對外信息口徑統(tǒng)一，避免不實信息傳播。三、信息接報1應(yīng)急值守電話安全員24小時值守應(yīng)急電話，接收火災(zāi)報警及應(yīng)急指令。電話號碼報備應(yīng)急管理部門及所有部門主管。2事故信息接收2.1接收渠道通過應(yīng)急值守電話、內(nèi)部報警系統(tǒng)、現(xiàn)場人員報告接收事故信息。明確“發(fā)現(xiàn)人→部門主管→安全部”的逐級報告路徑，確保信息不失真。2.2信息內(nèi)容接報時需問清：火災(zāi)發(fā)生時間、地點（精確到區(qū)域、設(shè)備）、燃燒物質(zhì)（區(qū)分固體、液體、氣體）、火勢大小（通過煙色、聲勢判斷）、有無人員被困、已采取措施及報告人聯(lián)系方式。3內(nèi)部通報程序3.1通報方式初期火災(zāi)由部門主管通過內(nèi)部對講機、廣播通知鄰近區(qū)域；較大火災(zāi)由安全部通過應(yīng)急廣播、短信群發(fā)通知全廠；指揮部決定啟動應(yīng)急響應(yīng)后，由辦公室印發(fā)《應(yīng)急通知函》。3.2通報責(zé)任人發(fā)現(xiàn)人負責(zé)第一時間通知部門主管；部門主管負責(zé)5分鐘內(nèi)完成初步處置并通報相鄰部門；安全部在火災(zāi)確認后10分鐘內(nèi)完成全廠通報。4向上級報告事故信息4.1報告流程事故發(fā)生后，由指揮部辦公室主任在30分鐘內(nèi)向主管上級單位及地方政府應(yīng)急管理部門報告。涉及重傷以上或高危物質(zhì)（如甲類火災(zāi)）時，立即越級上報至省級主管部門。4.2報告內(nèi)容按照GB6242《事故報告和調(diào)查處理辦法》要求，報告事故性質(zhì)（如電氣火災(zāi)、易燃液體火災(zāi)）、傷亡情況、財產(chǎn)損失估算、已采取措施、需要支援事項。4.3報告時限一般事故1小時內(nèi)報告；較大事故15分鐘內(nèi)報告；重大事故即時報告。4.4責(zé)任人總指揮授權(quán)辦公室主任具體執(zhí)行上報任務(wù)，確保報告準確、完整。5向外部單位通報事故信息5.1通報對象確定受影響的下游企業(yè)、周邊社區(qū)、環(huán)保部門及可能需要疏散的公共場所管理方。5.2通報方法通過電話、現(xiàn)場警戒標志、官方媒體發(fā)布等方式通報。涉及有毒氣體（如VOCs）泄漏時，需提前通知上風(fēng)向區(qū)域居民。5.3通報程序由指揮部辦公室根據(jù)指揮部指令執(zhí)行，明確“先內(nèi)部確認→評估影響范圍→選擇通報方式”的步驟。5.4責(zé)任人辦公室主任負責(zé)統(tǒng)籌，宣傳部門配合發(fā)布信息，確保通報及時有效。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式1.1手動啟動事故信息經(jīng)核實后，由應(yīng)急指揮部辦公室匯總研判，提出響應(yīng)級別建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)作出決策，通過簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)命令》正式啟動，并通報各工作組。1.2自動啟動當(dāng)事故信息確認達到響應(yīng)分級中2級（較大火災(zāi)）及以上條件時，如火災(zāi)已蔓延至兩個防火分區(qū)或產(chǎn)生大量有毒煙氣（CO濃度超過100ppm），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可授權(quán)辦公室直接啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，隨后補辦批準手續(xù)。1.3預(yù)警啟動事故初期信息顯示可能達到響應(yīng)啟動條件（如火災(zāi)發(fā)生在危險化學(xué)品庫），但尚未完全確認時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間，各工作組進入待命狀態(tài)，指揮部辦公室每小時更新事態(tài)信息，一旦達到啟動條件即轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。2響應(yīng)級別調(diào)整2.1跟蹤研判響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室聯(lián)合搶險救援組每小時評估火勢發(fā)展、人員疏散情況、救援進展及資源需求，形成《事態(tài)發(fā)展分析報告》。2.2級別調(diào)整條件當(dāng)出現(xiàn)以下情況需升級響應(yīng)：火勢突破原有控制范圍、傷亡人數(shù)超出原評估、關(guān)鍵設(shè)備（如變壓器、儲罐）瀕臨破壞、外部救援力量請求介入。若事態(tài)得到有效控制，且危害因素已消除，可由指揮部決定降級或終止響應(yīng)。2.3調(diào)整時限級別調(diào)整決策應(yīng)在事態(tài)變化后60分鐘內(nèi)完成，確保響應(yīng)能力匹配事故態(tài)勢。必要時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可越級請求上級單位增援。五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道通過廠區(qū)專用廣播、電子顯示屏、內(nèi)部對講機網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。涉及可能影響周邊區(qū)域時，利用外部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、社區(qū)通知欄。1.2發(fā)布方式采用“黃色/橙色/紅色”三色預(yù)警標識，配合語音提示說明預(yù)警級別、影響范圍、防范措施及聯(lián)系人電話。1.3發(fā)布內(nèi)容明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域、潛在危害（如高溫、毒煙）、疏散路線、應(yīng)急避難場所、臨時警戒區(qū)。針對特定風(fēng)險，發(fā)布如“禁止動火作業(yè)”“停止設(shè)備運行”等專項指令。2響應(yīng)準備2.1隊伍準備啟動預(yù)警后，各部門主管組織本部門人員進入待命狀態(tài)，搶險救援組檢查消防水壓、滅火器壓力，義務(wù)消防員穿戴個人防護裝備（PPE）在集結(jié)點待命。2.2物資裝備準備物資供應(yīng)部檢查并預(yù)置滅火器材、正壓式空氣呼吸器（SCBA）、擔(dān)架、急救藥箱至關(guān)鍵區(qū)域。電氣車間確認備用電源、應(yīng)急照明已投用。2.3后勤保障準備后勤保障組準備好應(yīng)急飲用水、簡易帳篷，確保集結(jié)點電力、照明供應(yīng)。2.4通信準備辦公室測試應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、對講機），確保指揮部與各工作組、外部救援力量聯(lián)絡(luò)暢通。更新應(yīng)急期間聯(lián)系人通訊錄。3預(yù)警解除3.1解除條件火勢被有效控制，現(xiàn)場危險因素（如可燃氣體濃度低于爆炸下限）消除，環(huán)境監(jiān)測合格，人員安全得到保障。3.2解除要求由搶險救援組提出解除建議，經(jīng)指揮部辦公室核實后報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準。解除指令通過原發(fā)布渠道傳達，并記錄解除時間、簽發(fā)人。3.3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)最終批準，辦公室負責(zé)指令下達與記錄，各部門主管負責(zé)落實解除指令后的善后工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定根據(jù)事故信息研判結(jié)果，參照響應(yīng)分級標準，由應(yīng)急指揮部辦公室提出級別建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)批準。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會議啟動響應(yīng)后2小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，研究處置方案，明確任務(wù)分工。1.2.2信息上報按規(guī)定時限向主管部門及應(yīng)急管理部門報告事故情況、處置進展。1.2.3資源協(xié)調(diào)辦公室啟動應(yīng)急資源庫，調(diào)配滅火器材、防護裝備、交通工具等。1.2.4信息公開由辦公室根據(jù)指揮部授權(quán)，向媒體或公眾發(fā)布簡要信息。1.2.5后勤及財力保障后勤保障組保障指揮部及救援人員餐飲、住宿；財務(wù)部準備應(yīng)急資金。2應(yīng)急處置2.1警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入；疏散組清點人數(shù)，統(tǒng)計失聯(lián)人員。2.2人員搜救搶險救援組佩戴SCBA等防護裝備，搜索被困人員，利用生命探測儀輔助定位。2.3醫(yī)療救治傷員轉(zhuǎn)移至臨時醫(yī)療點或送醫(yī)，對燒傷、吸入性損傷進行初步處理。2.4現(xiàn)場監(jiān)測專業(yè)技術(shù)組利用氣體檢測儀、熱成像儀等設(shè)備，監(jiān)測可燃氣體、有毒氣體濃度、溫度分布。2.5技術(shù)支持消防、電氣、設(shè)備專家到場提供滅火策略、設(shè)備處置等專業(yè)意見。2.6工程搶險根據(jù)需要采取冷卻、堵漏、破拆等措施，控制危險源。2.7環(huán)境保護對滅火劑（如七氟丙烷）泄漏進行回收處理，防止污染水源。2.8人員防護進入現(xiàn)場人員必須佩戴符合要求的呼吸器、防護服、安全帽等，嚴格執(zhí)行“先偵察后滅火”原則。3應(yīng)急支援3.1請求支援程序及要求當(dāng)事故超出自身處置能力時，由指揮部辦公室立即撥打119、120電話，說明事故性質(zhì)、地點、危害程度，并指派人員前往接應(yīng)。3.2聯(lián)動程序及要求與外部救援力量對接時，明確現(xiàn)場指揮官，統(tǒng)一行動指令。3.3指揮關(guān)系接入外部力量后，可根據(jù)事故態(tài)勢由指揮部決定移交全部或部分指揮權(quán)，或成立聯(lián)合指揮部。4響應(yīng)終止4.1終止條件火勢完全撲滅，無復(fù)燃危險，所有人員安全撤離，環(huán)境監(jiān)測達標，次生風(fēng)險消除。4.2終止要求由搶險救援組提出終止建議，經(jīng)指揮部會議研究通過后，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。4.3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準終止命令，辦公室負責(zé)下達指令并通報各工作組。七、后期處置1污染物處理1.1危險廢物處置對火災(zāi)殘渣、受污染吸附棉、廢棄滅火器等危險廢物，按《國家危險廢物名錄》分類收集，交由有資質(zhì)單位進行無害化處理。1.2環(huán)境監(jiān)測聘請第三方機構(gòu)對火災(zāi)影響區(qū)域的水體、土壤、空氣進行檢測，評估環(huán)境恢復(fù)需求。1.3場地清理清除火災(zāi)痕跡，修復(fù)受損環(huán)保設(shè)施（如防滲層），確保污染物不外泄。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1調(diào)查評估組織技術(shù)、安全等部門對受損設(shè)備、廠房結(jié)構(gòu)進行評估，制定修復(fù)方案。2.2分步恢復(fù)優(yōu)先恢復(fù)非關(guān)鍵區(qū)域生產(chǎn)，按安全評估結(jié)果逐步恢復(fù)核心設(shè)備運行。2.3工程修復(fù)設(shè)備部牽頭實施設(shè)備維修或報廢處置，基建部負責(zé)建筑結(jié)構(gòu)修復(fù)。3人員安置3.1善后安撫人力資源部配合民政部門做好傷亡人員家屬安撫工作，提供法律援助。3.2健康監(jiān)護對參與救援人員開展職業(yè)健康檢查，必要時進行心理疏導(dǎo)。3.3恢復(fù)工作安排根據(jù)員工身體狀況，逐步安排返崗或提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員安全部負責(zé)應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)，各工作組指定1名聯(lián)絡(luò)員，保持24小時通訊暢通。1.2通信聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急期間內(nèi)部電話總機、對講機頻道、應(yīng)急廣播系統(tǒng)管理制度。與外部單位（消防、醫(yī)療、安監(jiān)）簽訂通信聯(lián)絡(luò)協(xié)議，確保應(yīng)急指令直達。1.3備用方案準備衛(wèi)星電話、移動基站等備用通信設(shè)備，確保極端情況下信息傳遞。1.4保障責(zé)任人安全部主管為通信保障責(zé)任人，辦公室負責(zé)聯(lián)絡(luò)表更新。2應(yīng)急隊伍保障2.1應(yīng)急人力資源2.1.1專家遴請消防、化工、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜医M成顧問組，提供技術(shù)支持。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍成立30人的義務(wù)消防隊（各部門抽取骨干），配備ABC類滅火器、消防水帶等；醫(yī)療組由醫(yī)務(wù)室人員組成，配備急救箱、呼吸器。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍與鄰近消防支隊、專業(yè)搶險公司簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費用承擔(dān)。3物資裝備保障3.1類型、數(shù)量、性能及存放位置配備干粉滅火器（ABC類200具，BC類100具）、消防栓（20套）、消防水罐（5個）、正壓式空氣呼吸器（100套）、擔(dān)架（50副）、急救藥箱（20個）。存放于各區(qū)域消防點、安全管理部。3.2運輸及使用條件滅火器每月檢查壓力，呼吸器每季度檢漏，確保處于有效狀態(tài)。運輸時固定牢固，避免碰撞損壞。3.3更新及補充時限滅火器每年檢查，三年更換；呼吸器每五年報廢更新。根據(jù)演練損耗情況補充。3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式安全管理部指定2名專人管理，建立物資臺賬，定期核對。責(zé)任人聯(lián)系方式登記在應(yīng)急通訊錄。九、其他保障1能源保障保障應(yīng)急電源切換裝置完好，儲備應(yīng)急柴油（200噸）用于發(fā)電機備用。協(xié)調(diào)電網(wǎng)部門應(yīng)急供電方案。2經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費（每年500萬元），用于物資購置、應(yīng)急演練、救援費用。財務(wù)部負責(zé)?？罟芾怼?交通運輸保障儲備3輛應(yīng)急指揮車、2輛消防車、1輛救護車，明確外部租用運輸公司方案。維護保養(yǎng)確保隨時可用。4治安保障協(xié)調(diào)公安部門在警戒區(qū)設(shè)立檢查站，維護現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員進入。5技術(shù)保障成立技術(shù)組，由工程、電氣、工藝專家組成，提供現(xiàn)場處置技術(shù)支持。6醫(yī)療保障與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，儲備足夠量的燒傷、中毒急救藥品和耗材。7后勤保障設(shè)立應(yīng)急