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文檔簡介
危險化學品重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理制度危險化學品重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理制度一、總則為切實加強危險化學品重大危險源的安全管理,有效監(jiān)控重大危險源,預防事故發(fā)生,保障企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全和周邊環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)等相關法律法規(guī)和標準規(guī)范,制定本制度。本制度適用于公司內(nèi)所有危險化學品重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控管理工作,涵蓋重大危險源的辨識、評估、監(jiān)測、預警、應急處置等各個環(huán)節(jié)。二、管理職責(一)主要負責人職責公司主要負責人是危險化學品重大危險源安全管理的第一責任人,全面負責重大危險源的安全管理工作。組織建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證重大危險源安全管理所需的資金投入,定期組織召開重大危險源安全管理專題會議,研究解決重大危險源安全管理中存在的問題。(二)安全管理部門職責安全管理部門是危險化學品重大危險源監(jiān)測監(jiān)控的歸口管理部門,負責組織重大危險源的辨識、評估和備案工作;制定重大危險源監(jiān)測監(jiān)控方案和應急預案;監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設施的運行維護情況;組織開展重大危險源應急演練和培訓教育工作。(三)生產(chǎn)部門職責生產(chǎn)部門負責重大危險源的日常生產(chǎn)運行管理,嚴格執(zhí)行重大危險源安全操作規(guī)程,確保生產(chǎn)過程安全穩(wěn)定。定期對重大危險源進行巡檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況;配合安全管理部門做好重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控和應急處置工作。(四)設備管理部門職責設備管理部門負責重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設施的選型、安裝、調(diào)試和維護保養(yǎng)工作,確保監(jiān)測監(jiān)控設施正常運行。建立監(jiān)測監(jiān)控設施檔案,記錄設施的運行狀況和維護情況;定期對監(jiān)測監(jiān)控設施進行校準和檢驗,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。(五)技術(shù)部門職責技術(shù)部門負責為重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控提供技術(shù)支持,參與重大危險源的辨識、評估和監(jiān)測監(jiān)控方案的制定。研究解決重大危險源監(jiān)測監(jiān)控中的技術(shù)難題,推動新技術(shù)、新設備在重大危險源監(jiān)測監(jiān)控中的應用。(六)員工職責公司全體員工應嚴格遵守重大危險源安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,積極參與重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控和應急處置工作。發(fā)現(xiàn)重大危險源存在異常情況或事故隱患時,應立即報告,并采取相應的應急措施。三、重大危險源辨識與評估(一)辨識方法按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)的規(guī)定,對公司內(nèi)的危險化學品進行分類和計算,確定是否構(gòu)成重大危險源。對于危險化學品的數(shù)量,應按照實際存在的最大量進行統(tǒng)計,包括生產(chǎn)、儲存、使用等環(huán)節(jié)中的危險化學品。(二)辨識周期公司應每年組織一次全面的危險化學品重大危險源辨識工作。當公司的生產(chǎn)工藝、設備設施、危險化學品品種和數(shù)量等發(fā)生變化時,應及時重新進行辨識。(三)評估要求對于已確定為重大危險源的,公司應委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評估。安全評估應包括重大危險源的基本情況、危險有害因素分析、可能發(fā)生的事故類型及后果、安全對策措施等內(nèi)容。評估報告應報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。安全評估周期為每三年一次。當重大危險源的生產(chǎn)工藝、設備設施、危險化學品品種和數(shù)量等發(fā)生重大變化,或者發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡、3人以上受傷,以及影響到公共安全時,應及時重新進行安全評估。四、監(jiān)測監(jiān)控設施的設置與管理(一)設置原則根據(jù)重大危險源的特點和可能發(fā)生的事故類型,按照相關標準規(guī)范的要求,合理設置監(jiān)測監(jiān)控設施。監(jiān)測監(jiān)控設施應具備實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、預警報警等功能,能夠及時準確地反映重大危險源的運行狀況。(二)設施種類重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設施包括溫度、壓力、液位、流量、可燃氣體和有毒氣體濃度等參數(shù)的監(jiān)測設備,以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。對于毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點監(jiān)管的危險化學品重大危險源,應設置緊急切斷裝置、安全儀表系統(tǒng)等。(三)安裝與驗收監(jiān)測監(jiān)控設施應由具有相應資質(zhì)的單位進行安裝調(diào)試,安裝過程應嚴格按照相關標準規(guī)范和設計要求進行。安裝完成后,應組織相關人員進行驗收,驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括設施的安裝位置、安裝質(zhì)量、運行效果等。(四)運行維護設備管理部門應制定監(jiān)測監(jiān)控設施的運行維護計劃,定期對設施進行檢查、維護和保養(yǎng)。維護人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。對于監(jiān)測監(jiān)控設施出現(xiàn)的故障,應及時進行修復,確保設施正常運行。定期對監(jiān)測監(jiān)控設施進行校準和檢驗,校準和檢驗周期應符合相關標準規(guī)范的要求。校準和檢驗結(jié)果應記錄在案,并存檔保存。(五)數(shù)據(jù)管理安全管理部門應建立重大危險源監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)臺賬,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時記錄和分析。監(jiān)測數(shù)據(jù)應保存不少于三年。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析,及時發(fā)現(xiàn)重大危險源的運行異常情況,采取相應的措施進行處理。當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時,應立即通知相關人員進行現(xiàn)場檢查,查明原因并采取相應的措施。如異常情況可能導致事故發(fā)生,應立即啟動應急預案,進行應急處置。五、預警與應急處置(一)預警機制公司應建立重大危險源預警機制,根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)和相關信息,對重大危險源的安全狀況進行實時評估。當監(jiān)測數(shù)據(jù)超過設定的預警值時,應及時發(fā)出預警信號。預警信號分為一般預警、較重預警、嚴重預警和特別嚴重預警四個等級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。預警信息應及時傳遞到相關部門和人員,包括生產(chǎn)部門、安全管理部門、應急救援隊伍等。相關部門和人員應根據(jù)預警等級采取相應的措施,做好應急準備工作。(二)應急處置當重大危險源發(fā)生事故或出現(xiàn)可能導致事故發(fā)生的異常情況時,應立即啟動應急預案。應急預案應包括應急組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資和設備保障等內(nèi)容。應急處置過程中,應遵循“救人第一、科學救援”的原則,迅速采取措施控制事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,應及時向上級主管部門和當?shù)卣嚓P部門報告事故情況,配合做好事故救援和調(diào)查處理工作。事故處置結(jié)束后,應組織相關人員對事故進行總結(jié)分析,評估應急處置效果,提出改進措施,對應急預案進行修訂完善。六、培訓與演練(一)培訓要求公司應定期組織員工進行危險化學品重大危險源安全知識培訓,培訓內(nèi)容包括重大危險源的辨識、評估、監(jiān)測監(jiān)控、應急處置等方面的知識。培訓對象應包括公司各級管理人員、安全管理人員、生產(chǎn)操作人員等。新員工入職時,應進行專門的重大危險源安全知識培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。當重大危險源的生產(chǎn)工藝、設備設施、危險化學品品種和數(shù)量等發(fā)生變化時,應及時對相關人員進行培訓。(二)演練計劃公司應制定重大危險源應急演練計劃,定期組織應急演練。演練內(nèi)容應包括火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置。演練方式可分為桌面演練、實戰(zhàn)演練等。應急演練應每年至少組織一次實戰(zhàn)演練和一次桌面演練。演練結(jié)束后,應組織相關人員對演練效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,對應急預案進行修訂完善。七、監(jiān)督檢查與獎懲安全管理部門應定期對重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括監(jiān)測監(jiān)控設施的運行情況、應急物資和設備的儲備情況、員工的安全培訓和應急演練情況等。對于在重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,公司應給予表彰和獎勵。對于違反重大危險源安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的部門和個人,公司應給予批評教育和經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,依法追究其法律責任。八、檔案管理公司應建立危險化學品重大危險源檔案,對重大危險源的辨識、評估、監(jiān)測監(jiān)控、應急處置等相關資料進行歸檔保存。檔案內(nèi)容包括重大危險源的基本情況、安全評價
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