2026年林業(yè)工作站林業(yè)有害生物防治應(yīng)急演練方案2026年林業(yè)工作站林業(yè)有害生物防治應(yīng)急演練方案一、演練背景與目標(biāo)2026年氣候異常導(dǎo)致松材線蟲、美國白蛾、竹蝗等重大林業(yè)有害生物發(fā)生周期縮短、擴(kuò)散速度加快，縣域內(nèi)松林、闊葉混交林、經(jīng)濟(jì)林交錯(cuò)分布，交通路網(wǎng)密集，人為調(diào)運(yùn)頻繁，疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)陡增。為檢驗(yàn)《××縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2025修訂版）》可操作性，錘煉基層隊(duì)伍“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置”能力，最大限度降低災(zāi)害損失，特組織本次全要素、全鏈條、全時(shí)段應(yīng)急演練。二、演練原則1.實(shí)戰(zhàn)牽引：以真實(shí)發(fā)生過的跨省調(diào)入染疫松木事件為藍(lán)本，完整復(fù)現(xiàn)疫情傳入、定植、擴(kuò)散、處置全過程。2.風(fēng)險(xiǎn)嵌入：設(shè)置“衛(wèi)星遙感漏判”“群眾舉報(bào)延遲”“藥劑配送車輛故障”等12項(xiàng)突發(fā)狀況，倒逼參演人員動(dòng)態(tài)調(diào)整方案。3.技術(shù)迭代：全面使用2026年新列裝的北斗短報(bào)文無人機(jī)、AI聲光誘捕器、松材線蟲qPCR速測儀、納米微膠囊藥劑，驗(yàn)證新技術(shù)在應(yīng)急場景下的穩(wěn)定性與經(jīng)濟(jì)性。4.協(xié)同聯(lián)動(dòng)：打破“林業(yè)單打獨(dú)斗”慣性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通執(zhí)法、公安交警、融媒體、供電供水、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商一并納入指揮鏈，測試多部門信息流、物資流、人員流同步效率。三、演練時(shí)間與地域時(shí)間：2026年9月8—9日（周二、周三），48小時(shí)連續(xù)作業(yè)。地域：主戰(zhàn)場設(shè)在云峰山系中段的“三谷兩埡”區(qū)域，海拔180—760米，涵蓋松林集中區(qū)4740畝、毛竹林1200畝、油茶經(jīng)濟(jì)林800畝、村莊居民點(diǎn)3個(gè)、縣道2條、35kV高壓走廊1條。備用隔離點(diǎn)設(shè)在縣職教中心操場，面積32畝，硬化地面，可?？?0輛大型作業(yè)車。四、災(zāi)情設(shè)定2026年9月8日07:30，縣森防站值班室接省大數(shù)據(jù)平臺紅色預(yù)警：衛(wèi)星遙感+AI算法發(fā)現(xiàn)云峰山系出現(xiàn)“松材線蟲可疑枯死木聚集區(qū)”，面積初始判定為120畝，置信度0.81。07:45，群眾撥打“12119”舉報(bào)：云峰寺附近松針大面積黃化。08:00，縣森防站派出先遣組現(xiàn)場取樣，qPCR速測儀檢出松材線蟲（Ct值18.2），同時(shí)林間發(fā)現(xiàn)美國白蛾二代幼蟲網(wǎng)幕。綜合判定為：Ⅰ級（特別重大）林業(yè)有害生物災(zāi)害，威脅面積≥1萬畝，潛在經(jīng)濟(jì)損失≥3000萬元。五、組織指揮體系1.縣級指揮部指揮長：縣政府分管副縣長副指揮長：縣自然資源局局長、縣應(yīng)急管理局局長成員：縣公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)健局、氣象局、供電公司、移動(dòng)公司、融媒體中心、云峰山國有林場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2.現(xiàn)場前方指揮部指揮長：縣自然資源局副局長、縣森防站站長下設(shè)“一辦七組”：綜合協(xié)調(diào)辦、監(jiān)測檢疫組、防治施工組、物資保障組、交通管控組、宣傳輿情組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級前線工作隊(duì)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、林業(yè)專干、護(hù)林員、民兵、村“兩委”成員組成，實(shí)行“片長+網(wǎng)格長+護(hù)林員”三級包保，每300畝配備1名網(wǎng)格員。六、隊(duì)伍編成與職責(zé)1.監(jiān)測檢疫組（18人）組長：縣森防站檢疫科科長任務(wù)：劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、威脅區(qū)“三區(qū)三線”，完成GPS落界、無人機(jī)正射影像、地面核查、樣品采集、溯源調(diào)查、檢疫封鎖。2.防治施工組（120人）分4個(gè)作業(yè)隊(duì)：①疫木除治隊(duì)（45人）：負(fù)責(zé)染疫松木油鋸伐倒、當(dāng)場粉碎、鋼絲網(wǎng)罩熏蒸處理。②藥劑噴霧隊(duì)（35人）：使用車載高射程風(fēng)送噴霧機(jī)、無人機(jī)超低量噴霧，藥劑為3%甲維·虱螨脲納米微膠囊懸浮劑+8%氯氰菊酯·噻蟲胺。③誘捕監(jiān)測隊(duì)（25人）：布設(shè)AI聲光誘捕器120套、性誘捕器600套，每2小時(shí)回收統(tǒng)計(jì)。④生物防治隊(duì)（15人）：釋放花絨寄甲成蟲5萬頭、白僵菌粉炮1.2噸。3.物資保障組（30人）組長：縣糧儲中心副主任任務(wù)：維護(hù)“1+3”物資儲備庫，即縣級中心庫+3個(gè)林區(qū)前置點(diǎn)，確保8小時(shí)內(nèi)藥劑、燃油、無人機(jī)電池、防護(hù)用品、應(yīng)急食品等到位。4.交通管控組（25人）由公安交警、交通執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵組成，設(shè)置外圍疏導(dǎo)點(diǎn)4處、核心封控點(diǎn)2處、檢疫檢查點(diǎn)6處，對松木及其制品運(yùn)輸實(shí)施“一單四證”查驗(yàn)。5.宣傳輿情組（8人）組長：融媒體中心副總編任務(wù)：演練全程直播，抖音、視頻號、微博同步推送，每2小時(shí)發(fā)布權(quán)威通報(bào)，謠言辟謠≤30分鐘。6.安全保衛(wèi)組（20人）由縣公安局治安大隊(duì)、林場派出所組成，負(fù)責(zé)封閉區(qū)警戒、無人機(jī)反制、人員安檢、夜間巡邏。7.醫(yī)療救護(hù)組（12人）由縣醫(yī)院急診、疾控中心組成，現(xiàn)場設(shè)置2個(gè)救護(hù)站，配備解毒劑、除顫儀、負(fù)壓救護(hù)車，重點(diǎn)防范藥劑中毒、蛇蟲叮咬、高溫中暑。七、演練流程與時(shí)間節(jié)點(diǎn)D日（9月8日）07:30—08:00疫情發(fā)現(xiàn)與信息報(bào)告監(jiān)測檢疫組接到預(yù)警后，30分鐘內(nèi)完成“初報(bào)”——通過“林長制智慧調(diào)度”APP上傳枯死木坐標(biāo)、照片、視頻。08:00—08:30縣級指揮部激活指揮長簽發(fā)《林業(yè)有害生物災(zāi)害Ⅰ級響應(yīng)令》，啟用前方指揮部，調(diào)集首批物資車輛15輛，人員80人。08:30—09:30現(xiàn)場核查與樣品檢測先遣組完成qPCR速測，同步無人機(jī)多光譜掃描，生成0.2米分辨率正射影像，圈定疑似疫情小班38個(gè)。09:30—10:00專家會(huì)商與風(fēng)險(xiǎn)定級省、市、縣三級專家17人視頻連線，確認(rèn)疫情等級Ⅰ級，劃定疫點(diǎn)面積182畝、疫區(qū)3820畝、威脅區(qū)1.15萬畝。10:00—10:30發(fā)布封鎖令與交通管控交通管控組對兩條縣道實(shí)施單向通行，設(shè)置大型提示牌12塊、電子圍欄2處，勸返車輛87輛。10:30—12:00防治施工組進(jìn)場疫木除治隊(duì)采用“3+1”作業(yè)模式：3人油鋸組、1人安全員，每10分鐘換班，確保油鋸連續(xù)作業(yè)；藥劑噴霧隊(duì)使用6旋翼無人機(jī)12架，每架載藥20升，自主航線飛行，畝噴量控制在500毫升。12:00—13:00午間快餐與現(xiàn)場復(fù)盤指揮部利用“無人機(jī)高空+地面布控球”雙通道直播，回看上午作業(yè)漏洞：發(fā)現(xiàn)1處無人機(jī)漏噴13畝，立即補(bǔ)噴。13:00—15:00生物防治與誘捕監(jiān)測生物防治隊(duì)采用“分片多點(diǎn)”釋放，每20米設(shè)1釋放點(diǎn)，花絨寄甲成蟲裝于透濕紙袋，袋口朝向樹干裂縫；白僵菌粉炮使用0.5兆帕氣壓拋投，彈體落點(diǎn)與樹冠距離≤2米。15:00—17:00疫木安全處置粉碎機(jī)出料粒徑≤1厘米，現(xiàn)場添加溴甲烷·磷化鋁混合熏蒸劑，罩膜72小時(shí)，膜內(nèi)溫度保持≥25℃，中心點(diǎn)濃度≥800ppm。17:00—18:00入戶調(diào)查與宣傳宣傳輿情組聯(lián)合村“兩委”入戶312戶，發(fā)放《松材線蟲防控告知書》500份，簽訂《不非法收購加工松木承諾書》312份。18:00—19:00晚間例會(huì)指揮部匯總當(dāng)日數(shù)據(jù)：累計(jì)清理疫木486株、噴霧防治3120畝、布設(shè)誘捕器120套、釋放天敵3.2萬頭。19:00—24:00夜間監(jiān)測與值守采用熱紅外無人機(jī)每2小時(shí)巡航1次，重點(diǎn)監(jiān)測火源、偷盜、人員非法進(jìn)入；值守人員每半小時(shí)用北斗有源終端報(bào)平安。D+1日（9月9日）00:00—06:00持續(xù)監(jiān)測藥劑噴霧隊(duì)利用夜間無風(fēng)時(shí)段，對山脊線、林窗邊緣補(bǔ)噴，防止美國白蛾遷飛。06:00—07:00早間巡查發(fā)現(xiàn)新枯死木7株，立即取樣檢測，結(jié)果陰性，判定為舊病斑擴(kuò)展，納入后續(xù)跟蹤。07:00—08:00早餐與裝備維護(hù)對12架無人機(jī)進(jìn)行電池循環(huán)充放電、槳葉檢查、噴頭校準(zhǔn)；對油鋸更換空濾、火花塞。08:00—10:00應(yīng)急狀況模擬①藥劑配送車“爆胎”：物資保障組啟動(dòng)備用車+直升機(jī)吊運(yùn)，用時(shí)38分鐘恢復(fù)供藥。②網(wǎng)絡(luò)信號中斷：移動(dòng)公司應(yīng)急通信車10分鐘到場，開通5G專網(wǎng)，帶寬800兆。③群眾聚集拍照：安全保衛(wèi)組使用無人機(jī)喊話+物理隔離帶，5分鐘疏散人群。10:00—12:00終末消殺與效果評估對疫點(diǎn)核心區(qū)實(shí)施二次藥劑噴霧，添加染色劑便于檢查；隨機(jī)抽取30個(gè)樣方，每樣方0.1畝，統(tǒng)計(jì)美國白蛾蟲口下降率≥92%。12:00—12:30解除封鎖與交通恢復(fù)經(jīng)專家組評估，達(dá)到“疫源清除、傳播阻斷、風(fēng)險(xiǎn)可控”標(biāo)準(zhǔn)，指揮長宣布解除封鎖，交通管控組拆除設(shè)施。12:30—13:30演練總結(jié)與打分使用《林業(yè)有害生物應(yīng)急演練評估表（2026版）》100項(xiàng)指標(biāo)，現(xiàn)場打分，綜合得分92.7分，評定為“優(yōu)秀”。八、技術(shù)要點(diǎn)與操作規(guī)程1.松材線蟲qPCR速測取樣：選取松木主干部位，直徑≥5厘米，鉆取木屑3克，加入0.5%Tween80溶液10毫升，震蕩30秒，靜置10分鐘。提?。喝∩锨逡?00微升，使用磁珠法核酸提取試劑盒，15分鐘完成。擴(kuò)增：反應(yīng)體系25微升，引物為F:5'-TTGATTACGTCCCTGCCCTTT-3'，R:5'-TTTACACGGGAGGTAGTGACAAT-3'，探針為FAM標(biāo)記，程序：95℃3分鐘；95℃5秒，60℃30秒，45循環(huán)。判定：Ct值≤35為陽性，需重復(fù)檢測確認(rèn)。2.無人機(jī)超低量噴霧參數(shù)：飛行高度3—5米，噴幅6—8米，霧滴粒徑80—120微米，畝噴量500毫升，作業(yè)氣溫≤30℃，風(fēng)速≤3米/秒。避障：使用毫米波雷達(dá)+雙目視覺，設(shè)定安全距離≥5米；對高壓線采用“弓字形”繞行，最大偏航不超過2米。3.納米微膠囊藥劑配制步驟：先加入3%甲維鹽微膠囊母液，再依次加入8%氯氰菊酯、防凍劑丙三醇5%、抗蒸發(fā)劑有機(jī)硅1%，最后加入去離子水補(bǔ)足，現(xiàn)配現(xiàn)用，4小時(shí)內(nèi)用完。4.疫木粉碎熏蒸粒徑控制：使用15馬力柴油機(jī)帶動(dòng)錘片式粉碎機(jī)，篩網(wǎng)孔徑1厘米，出料口加裝磁選裝置，去除鐵釘。熏蒸劑：溴甲烷與磷化鋁按質(zhì)量比3:1混合，投藥量每立方米30克，罩膜使用0.15毫米聚乙烯，邊緣壓土≥30厘米，設(shè)置2個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，每24小時(shí)檢測濃度，低于600ppm時(shí)補(bǔ)藥。九、物資與裝備清單1.藥劑：3%甲維·虱螨脲納米微膠囊懸浮劑1.2噸、8%氯氰菊酯·噻蟲胺0.8噸、溴甲烷60瓶（500克/瓶）、磷化鋁20千克、白僵菌粉炮1.2噸。2.設(shè)備：6旋翼無人機(jī)20架、熱紅外無人機(jī)4架、油鋸40臺、粉碎機(jī)6臺、手抬機(jī)動(dòng)泵10臺、高射程風(fēng)送噴霧機(jī)8臺、AI聲光誘捕器200套、qPCR速測儀6臺、北斗有源終端50臺、應(yīng)急通信車1輛、負(fù)壓救護(hù)車1輛。3.防護(hù)：N95口罩1000只、醫(yī)用防護(hù)服500套、防毒面具200只、乳膠手套2000副、降溫冰袋500個(gè)、應(yīng)急食品1200份。十、通訊與信息傳輸1.構(gòu)建“空—天—地—人”四位一體網(wǎng)絡(luò)：空：無人機(jī)5G圖傳，實(shí)時(shí)回傳4K視頻；天：北斗三號短報(bào)文，無信號盲區(qū)；地：370兆窄帶無線集群，覆蓋半徑15公里；人：護(hù)林員使用“林長通”APP，離線緩存、在線同步。2.信息分級：紅色：疫情確認(rèn)、擴(kuò)散、人員中毒，30秒內(nèi)推送指揮長；橙色：設(shè)備故障、交通堵塞，5分鐘內(nèi)推送副指揮長；黃色：一般性作業(yè)異常，30分鐘內(nèi)推送組長。十一、安全保障1.作業(yè)前培訓(xùn)：所有人員觀看《林業(yè)有害生物防治安全警示片（2026）》并考試，合格率100%。2.現(xiàn)場“三禁”：禁止單人作業(yè)、禁止逆風(fēng)噴藥、禁止明火靠近熏蒸區(qū)。3.中毒急救：配備阿托品、解磷定、地塞米松，建立“綠色救治通道”，救護(hù)車常駐林區(qū)公路口，10分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至縣醫(yī)院。4.高溫防范：氣溫≥35℃時(shí)，11:00—15:00停止露天作業(yè)，發(fā)放藿香正氣水、淡鹽水、冰袖。十二、考核評估1.指標(biāo)設(shè)置：發(fā)現(xiàn)報(bào)告（10分）、封鎖管控（15分）、防治效率（20分）、物資保障（10分）、宣傳輿情（10分）、安全紀(jì)律（15分）、創(chuàng)新亮點(diǎn)（10分）、群眾滿意度（10分）。2.評分方式：專家現(xiàn)場抽查+視頻回放+群眾問卷，全程留痕。3.結(jié)果運(yùn)用：成績納入林長制年度考核，與資金分配、評先評優(yōu)掛鉤；對得分≤80分的單位啟