施工噪音污染防治方案一、編制目的本工程項目位于城市核心區(qū)域，周邊人口密集，敏感點眾多，為嚴格管控施工噪音污染，踐行綠色施工理念，切實保護周邊生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量，確保施工活動符合環(huán)保相關(guān)要求，杜絕因噪音污染引發(fā)的投訴和環(huán)保處罰，保障工程項目順利推進，特制定本施工噪音污染防治專項方案，作為施工現(xiàn)場噪音管控的指導性文件。二、工程概況本工程為[城市綜合體/地鐵配套工程/老舊小區(qū)改造]項目，地處[XX市XX區(qū)核心商圈/交通樞紐旁]，施工場地周邊300米范圍內(nèi)分布有高層居民小區(qū)、中小學、幼兒園、大型商場、醫(yī)院等敏感點，其中最近的敏感點（幼兒園）距施工場地僅20米。項目總投資[XX]萬元，施工范圍包括[主體工程、配套管網(wǎng)、景觀綠化、道路改造]等，施工工期[XX]個月，自[XXXX年XX月]開工至[XXXX年XX月]竣工。主要施工機械有盾構(gòu)機、旋挖鉆機、履帶吊、混凝土攪拌車、空壓機、切割機、電焊機等，高噪音施工工序主要為盾構(gòu)施工、樁基施工、道路破除、管網(wǎng)鋪設(shè)、主體結(jié)構(gòu)吊裝等，施工噪音管控難度大、要求高。三、編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2021年修訂）《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）《綠色施工導則》（建質(zhì)〔2007〕223號）《城市環(huán)境噪聲污染防治條例》項目所在地生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于加強建筑施工噪音管控的通知》本項目勘察設(shè)計文件、施工組織設(shè)計及綠色施工方案四、噪音防治目標施工場界噪音排放嚴格遵守《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》，晝間≤70dB（A），夜間≤55dB（A），特殊敏感點周邊晝間≤65dB（A），夜間禁止施工。杜絕因施工噪音污染引發(fā)的環(huán)保部門處罰，將噪音投訴次數(shù)控制在每月1次以內(nèi)，投訴處理滿意率100%。實現(xiàn)綠色施工，優(yōu)先采用低噪音、低振動的施工工藝和設(shè)備，噪音防治措施落實率100%，施工噪音監(jiān)測合格率100%。五、組織管理體系（一）領(lǐng)導小組組長：項目經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全總監(jiān)、環(huán)保專員組員：施工部、技術(shù)部、安全部、物資部、商務(wù)部、綜合辦、各分包單位負責人、各施工班組組長（二）管理職責領(lǐng)導小組：統(tǒng)籌決策施工噪音污染防治工作，審定防治方案和專項措施，協(xié)調(diào)與環(huán)保、社區(qū)、學校等單位的關(guān)系，保障防治工作經(jīng)費投入，監(jiān)督方案執(zhí)行情況。技術(shù)負責人：組織編制噪音防治方案及專項技術(shù)措施，優(yōu)化施工工藝，選用低噪音施工方法，對方案進行技術(shù)交底，解決施工過程中的噪音防治技術(shù)問題。生產(chǎn)副經(jīng)理：根據(jù)施工計劃，合理安排施工工序和作業(yè)時間，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各分包單位、施工班組的施工活動，減少交叉作業(yè)噪音，督促各單位落實噪音防治措施。安全總監(jiān)/環(huán)保專員：負責施工現(xiàn)場噪音防治的日常監(jiān)督、檢查和考核，組織噪音監(jiān)測，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，對超標部位下達整改通知，跟蹤整改結(jié)果，處理噪音投訴，建立噪音防治管理臺賬。物資部：負責采購低噪音、低振動的施工機械和設(shè)備，對進場機械進行噪音檢測，不合格的機械嚴禁進場，同時采購隔音、減震、密封等噪音防治材料，保障材料供應(yīng)。施工部/各分包、班組：嚴格按照噪音防治方案開展施工，落實各工序的具體防治措施，加強施工人員管理，規(guī)范操作行為，及時整改施工中出現(xiàn)的噪音問題。綜合辦：負責與周邊社區(qū)、學校、醫(yī)院、居民等敏感點的溝通協(xié)調(diào)，公示施工信息和投訴電話，發(fā)放宣傳資料，處理群眾來訪，及時反饋群眾意見。六、施工場地規(guī)劃與降噪布局結(jié)合施工場地實際情況，進行功能分區(qū)規(guī)劃，將高噪音作業(yè)區(qū)（如材料加工區(qū)、樁基施工區(qū)、機械停放區(qū)）設(shè)置在遠離敏感點的北側(cè)/西側(cè)，將低噪音作業(yè)區(qū)（如辦公區(qū)、生活區(qū)、成品堆放區(qū)）設(shè)置在靠近敏感點的一側(cè)，利用低噪音區(qū)作為噪音緩沖帶。施工場地周邊設(shè)置全封閉硬質(zhì)圍擋，圍擋高度不低于3米，圍擋采用雙層彩鋼板中間夾隔音棉的結(jié)構(gòu)，圍擋底部采用水泥砂漿密封，對靠近學校、幼兒園、居民小區(qū)的敏感區(qū)域，在圍擋外側(cè)加裝隔音屏障，隔音屏障高度不低于4米，長度覆蓋敏感點對應(yīng)施工區(qū)域。材料加工區(qū)（木工、鋼筋、金屬加工）設(shè)置全封閉操作棚，操作棚采用鋼架結(jié)構(gòu)，四周及頂部采用彩鋼板封閉，內(nèi)壁粘貼5cm厚隔音棉，地面鋪設(shè)減震墊，加工機械均設(shè)置在操作棚內(nèi)，減少加工噪音擴散。施工機械停放區(qū)設(shè)置在場地內(nèi)部遠離圍擋的位置，機械停放時采取熄火措施，避免長時間怠速運行產(chǎn)生噪音，機械維修、保養(yǎng)安排在封閉的維修區(qū)內(nèi)進行。施工場地內(nèi)的運輸?shù)缆愤M行硬化處理，設(shè)置減速帶和禁鳴標識，運輸車輛行駛路線盡量避開敏感點對應(yīng)的圍擋區(qū)域，減少車輛行駛噪音。七、分專業(yè)/分設(shè)備噪音防治措施（一）施工機械噪音防治所有進場施工機械必須經(jīng)過噪音檢測，符合低噪音標準（晝間運行噪音≤85dB（A）），檢測合格后方可辦理進場手續(xù)，嚴禁高噪音、老舊故障機械進場施工。對挖掘機、裝載機、塔吊、吊車等大型機械，定期進行維護保養(yǎng)，及時更換磨損部件，檢查發(fā)動機、減震裝置等，保證機械處于良好運行狀態(tài)，減少機械故障產(chǎn)生的異常噪音；在機械發(fā)動機、液壓系統(tǒng)等噪音源部位加裝隔音罩、消音器。對混凝土泵車、空壓機、發(fā)電機等固定機械，設(shè)置專用操作平臺，平臺底部安裝減震墊，機械與平臺之間采用軟連接，同時在機械周圍設(shè)置封閉的隔音圍擋，圍擋內(nèi)壁粘貼隔音材料。對電鋸、電刨、切割機、電焊機等小型手持機械，選用低噪音變頻型號，作業(yè)時設(shè)置封閉的操作間，操作人員佩戴隔音耳罩、口罩等防護用品。盾構(gòu)機、旋挖鉆機等大型專用設(shè)備，在施工前對設(shè)備的隔音、減震系統(tǒng)進行全面檢查，施工過程中安排專人實時監(jiān)測設(shè)備噪音，及時調(diào)整設(shè)備運行參數(shù)，減少噪音排放；在設(shè)備作業(yè)區(qū)域設(shè)置雙層隔音屏障，減少噪音向周邊擴散。（二）運輸作業(yè)噪音防治施工場地出入口設(shè)置洗車臺和減速帶，運輸車輛進出場地時必須減速慢行（車速≤5km/h），禁止鳴笛；車輛駕駛員必須遵守交通規(guī)則，在周邊敏感點路段行駛時，車速≤20km/h，禁止猛踩油門、頻繁變道。運輸車輛選用低噪音、國六及以上排放標準的車型，定期對車輛的發(fā)動機、排氣管、輪胎進行維護保養(yǎng)，減少車輛行駛噪音；車輛裝載材料時，嚴禁超載，對易產(chǎn)生碰撞噪音的建材（如鋼管、石材、鋼筋）進行包裹防護，避免運輸過程中材料碰撞產(chǎn)生噪音。合理規(guī)劃材料運輸時間，晝間運輸集中在9:00-12:00、14:00-20:00，避開居民午休和出行高峰時段，夜間禁止材料運輸車輛進出施工場地。施工場地內(nèi)的運輸?shù)缆范〞r進行灑水降塵，同時對道路破損部位及時進行修補，減少車輛行駛過程中的顛簸、摩擦噪音。（三）施工作業(yè)噪音防治樁基施工：優(yōu)先采用鉆孔灌注樁、靜壓樁等低噪音工藝，嚴禁使用錘擊樁；若因地質(zhì)條件限制必須采用沖擊鉆，需在鉆架周圍設(shè)置隔音屏障，在鉆頭處安裝減震裝置，同時控制施工速度，避免連續(xù)高強度作業(yè)。土方及道路破除：土方開挖時，控制機械作業(yè)節(jié)奏，輕挖輕放，避免土體與機械、土體與土體之間的劇烈碰撞；道路破除采用液壓破碎錘，在破碎錘處安裝消音器，同時在作業(yè)區(qū)域設(shè)置隔音圍擋，采用濕法作業(yè)，減少破碎過程中的噪音和揚塵?；炷潦┕ぃ夯炷翑嚢柢囘M入場地后減速慢行，禁止鳴笛，卸料時輕開卸料門，減少混凝土與罐體、泵管的碰撞噪音；混凝土泵車的泵管采用柔性接頭，泵管支架底部安裝減震墊，避免泵管振動產(chǎn)生噪音；混凝土澆筑盡量安排在晝間進行，若確需夜間澆筑，必須辦理夜間施工許可，并提前公告周邊群眾。模板與鋼筋施工：模板拆裝時，輕拆輕放，使用橡膠錘替代鐵錘，避免模板、鋼管之間的硬性碰撞；模板拼接處采用橡膠密封條密封，鋼管腳手架搭設(shè)時，在鋼管對接處套上橡膠墊，減少振動噪音；鋼筋加工在封閉的操作棚內(nèi)進行，鋼筋切割、彎曲時采用低噪音設(shè)備，鋼筋搬運時輕拿輕放，避免拖拽、碰撞。裝飾裝修施工：室內(nèi)裝修作業(yè)時，關(guān)閉門窗，在作業(yè)區(qū)域設(shè)置隔音圍擋，減少噪音向室外擴散；使用電鉆、角磨機、砂紙機等手持工具時，選用低噪音型號，同時佩戴隔音防護用品；外墻施工時，避免在居民休息時段進行高噪音作業(yè)。八、施工時間管控措施嚴格遵守項目所在地關(guān)于施工時間的規(guī)定，晝間施工時間為6:00-22:00，夜間22:00至次日6:00禁止一切產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。對高噪音施工工序（如樁基施工、道路破除、盾構(gòu)施工、混凝土澆筑），集中安排在晝間非休息時段（9:00-12:00、14:00-20:00）進行，避開居民午休（12:00-14:00）和學校上課時間（8:00-12:00、14:30-17:30）。中考、高考、法定節(jié)假日、周末等特殊時段，嚴格按照當?shù)丨h(huán)保部門要求，暫停所有高噪音施工作業(yè)，僅進行低噪音的室內(nèi)作業(yè)或施工準備工作；特殊時段前1周，在施工現(xiàn)場及周邊敏感點張貼停工公告。因工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的施工工序（如盾構(gòu)施工、連續(xù)混凝土澆筑），需提前7個工作日向項目所在地生態(tài)環(huán)境局申請夜間施工許可，提交施工方案、噪音防治措施、周邊敏感點說明等資料，獲得許可后，在施工現(xiàn)場及周邊敏感點顯著位置公示夜間施工時間、作業(yè)內(nèi)容、投訴電話等信息，同時安排專人做好現(xiàn)場管理，減少噪音影響。九、噪音監(jiān)測與監(jiān)控建立“日常監(jiān)測+專項監(jiān)測+監(jiān)督監(jiān)測”三級噪音監(jiān)測體系，由項目環(huán)保專員負責，配備2臺經(jīng)檢定合格的聲級計（精度為2型及以上），開展常態(tài)化噪音監(jiān)測工作。日常監(jiān)測：每周對施工場界東、南、西、北四個邊界及周邊重點敏感點（學校、幼兒園、醫(yī)院、居民小區(qū)）進行1次噪音監(jiān)測，監(jiān)測時間為晝間10:00-11:00、夜間21:00-22:00，做好監(jiān)測記錄，填寫《施工噪音監(jiān)測記錄表》。專項監(jiān)測：在高噪音工序施工（如樁基施工、盾構(gòu)施工、道路破除）期間，實行每日監(jiān)測，監(jiān)測頻率為每天2次（上午、下午各1次），若發(fā)現(xiàn)噪音值超標，立即增加監(jiān)測頻率，每2小時監(jiān)測1次，直至噪音值達標。監(jiān)督監(jiān)測：配合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局的監(jiān)督性監(jiān)測，積極提供施工現(xiàn)場資料，如實反映施工噪音情況，對監(jiān)測結(jié)果存在異議的，及時申請復(fù)檢。噪音監(jiān)測數(shù)據(jù)需及時整理分析，建立監(jiān)測臺賬，臺賬包括監(jiān)測時間、監(jiān)測地點、監(jiān)測人員、聲級計編號、噪音值、施工工序、整改措施及整改結(jié)果等內(nèi)容；若監(jiān)測結(jié)果顯示噪音值超標，立即下達《整改通知書》，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改落實情況，整改完成后及時進行復(fù)檢。在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置噪音監(jiān)測公示牌，每周更新監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受周邊群眾和施工人員的監(jiān)督。十、溝通協(xié)調(diào)與投訴處理建立多方溝通協(xié)調(diào)機制，開工前主動與項目所在地街道辦、社區(qū)、學校、幼兒園、醫(yī)院、業(yè)主委員會等單位對接，召開施工噪音防治溝通會，介紹項目施工計劃、噪音防治方案和措施，聽取各方意見和建議，根據(jù)意見優(yōu)化方案。在施工現(xiàn)場大門、周邊敏感點小區(qū)門口、學校門口等位置設(shè)置公示牌，公示項目名稱、施工單位、項目經(jīng)理、施工工期、噪音防治措施、夜間施工許可情況、投訴電話（24小時暢通）等信息，公示牌長期保持清晰、完整。安排專人負責噪音投訴處理，24小時接聽投訴電話，對投訴信息進行詳細記錄（投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴時間、投訴內(nèi)容、投訴地點），接到投訴后，1小時內(nèi)到達現(xiàn)場核查情況，4小時內(nèi)制定整改措施，24小時內(nèi)將整改情況回復(fù)投訴人，處理完成后進行回訪，確保投訴處理滿意率100%。定期與周邊敏感點開展溝通交流，每月走訪1次社區(qū)、學校、幼兒園等單位，每季度召開1次群眾座談會，及時反饋施工進度和噪音防治情況，解答群眾疑問，爭取周邊群眾的理解和支持；對提出合理建議的群眾，給予感謝和表彰。十一、獎懲措施設(shè)立施工噪音污染防治專項獎勵基金，每月開展一次評比，對嚴格落實噪音防治措施、施工噪音達標、未發(fā)生噪音投訴的分包單位、施工班組和個人，給予現(xiàn)金獎勵（班組獎勵5000-10000元，個人獎勵500-2000元），并在施工現(xiàn)場進行公示表彰。對未落實噪音防治措施、施工噪音超標、違反施工時間規(guī)定的分包單位、施工班組和個人，按以下標準進行處罰：（1）首次違規(guī)：責令限期整改，對班組處以1000-3000元罰款，對責任人處以200-500元罰款；（2）二次違規(guī)：責令停工整改，對班組處以3000-5000元罰款，對責任人處以500-1000元罰款，扣除分包單位當月績效考核分5分；（3）三次及以上違規(guī)/引發(fā)噪音投訴/被環(huán)保部門處罰：對班組處以5000-20000元罰款，對責任人處以1000-3000元罰款，清退相關(guān)施工人員，扣除分包單位當月績效考核分20分，情節(jié)嚴重的，解除分包合同，并追究其違約責任。罰款收入全部納入噪音防治專項獎勵基金，專款專用，用于獎勵噪音防治工作先進單位和個人。十二、保障措施經(jīng)費保障：設(shè)立施工噪音污染防治專項經(jīng)費，占項目工程總造價的0.5%-1%，專項經(jīng)費用于采購低噪音設(shè)備、隔音減震材料、噪音監(jiān)測儀器，搭建隔音屏障、封閉操作棚，開展教育培訓、溝通協(xié)調(diào)、獎勵處罰等工作，經(jīng)費由項目財務(wù)部門單獨核算，?？顚Ｓ?，確保足額投入。物資保障：物資部提前制定噪音防治材料和設(shè)備采購計劃，優(yōu)先采購符合國家環(huán)保標準的低噪音、低振動施工機械，以及隔音棉、隔音罩、減震墊、消音器、橡膠墊等隔音減震材料，確保材料和設(shè)備及時進場，滿足施工需求。技術(shù)保障：技術(shù)部組織編制專項噪音防治技術(shù)措施，針對高噪音工序制定優(yōu)化方案，定期組織施工人員進行技術(shù)交底和培訓，邀請環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜业浆F(xiàn)場指導噪音防治工作，及時解決施工過程中的技術(shù)難題。人員保障：組建專業(yè)的噪音防治管理隊伍，配備專職環(huán)保專員和安全員，負責日常監(jiān)督、監(jiān)測和管理工作；對全體施工人員進行噪音防治法律法規(guī)、操作規(guī)程和防護知識的培訓，考核合格后方可上崗，提高施工人員的噪音防治意識和操作水平。制度保障：建立健全施工噪音防治各項管理制度，包括崗位責任制、施工時間管理制度、機械進場檢測制度、噪音監(jiān)測制度、投訴處理制度、獎懲