PAGE安全生產制度編制起草規(guī)定一、總則（一）目的為加強公司安全生產管理，規(guī)范安全生產制度的編制起草工作，確保安全生產制度的科學性、合理性、有效性和可操作性，保障員工生命安全和公司財產安全，促進公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于公司各部門、各崗位在安全生產制度編制起草過程中的相關活動。（三）編制依據1.國家安全生產相關法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產法》《職業(yè)病防治法》等。2.行業(yè)安全生產標準和規(guī)范，如本行業(yè)特定的安全操作規(guī)程、安全檢查標準等。3.公司實際生產經營情況和安全生產管理需求。（四）基本原則1.合法性原則：安全生產制度必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.全面性原則：涵蓋公司安全生產管理的各個方面，包括人員、設備、環(huán)境、作業(yè)流程等。3.實用性原則：制度內容應具有可操作性，能夠切實指導公司安全生產工作。4.動態(tài)性原則：根據法律法規(guī)、行業(yè)標準的變化以及公司實際情況的發(fā)展，及時修訂完善制度。二、編制職責分工（一）安全管理部門1.負責牽頭組織安全生產制度的編制起草工作。2.對制度內容進行審核把關，確保符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。3.協(xié)調各部門之間的工作，匯總各方意見，對制度進行統(tǒng)一修訂。（二）各業(yè)務部門1.根據本部門職責和業(yè)務范圍，負責起草相關安全生產制度條款。2.提供本部門安全生產管理的實際情況和相關數據，為制度編制提供依據。3.配合安全管理部門對制度進行討論、修改和完善。（三）法務部門1.從法律角度對安全生產制度進行審查，確保制度內容合法合規(guī)。2.對制度中涉及的法律條款進行解釋和說明，為制度實施提供法律支持。（四）人力資源部門1.參與涉及員工安全職責、安全培訓、獎懲等方面制度的編制。2.協(xié)助安全管理部門將安全生產制度納入員工績效考核體系。三、編制流程（一）需求調研1.安全管理部門定期開展安全生產制度需求調研工作。2.通過問卷調查、現場訪談、部門座談會等方式，收集各部門、各崗位對安全生產制度的需求和意見。3.分析公司安全生產管理現狀，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定制度編制的重點和方向。（二）初稿起草1.安全管理部門根據需求調研結果，組織相關人員起草安全生產制度初稿。2.各業(yè)務部門按照分工，負責起草本部門相關的制度條款，確保條款內容覆蓋本部門安全生產管理的關鍵環(huán)節(jié)。3.起草過程中，應充分參考法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司以往的安全生產管理經驗，確保制度內容的準確性和完整性。（三）內部審核1.初稿完成后，由安全管理部門組織內部審核。2.審核人員包括安全管理部門負責人、各業(yè)務部門負責人、法務人員等。3.審核內容主要包括制度的合法性、全面性、實用性、邏輯合理性等方面。4.審核人員應提出具體的修改意見和建議，起草人員根據審核意見對制度進行修改完善。（四）征求意見1.將修改后的安全生產制度征求意見稿發(fā)放至公司各部門、各崗位征求意見。2.各部門應認真組織討論，提出書面意見和建議，并在規(guī)定時間內反饋至安全管理部門。3.安全管理部門對征求到的意見進行匯總整理，對合理的意見予以采納，對制度進行進一步修改完善。（五）審批發(fā)布1.安全生產制度經內部審核和征求意見后，由安全管理部門提交公司管理層審批。2.公司管理層應從公司整體利益和安全生產管理大局出發(fā)，對制度進行全面審查，做出審批決定。3.經審批通過的安全生產制度，由公司正式發(fā)布實施，并通過公司內部公告、培訓等方式傳達至全體員工。四、制度內容框架（一）安全生產責任制1.明確公司各級管理人員、各部門、各崗位人員的安全生產職責。2.規(guī)定安全生產職責的考核標準和獎懲措施，確保安全生產責任落實到位。（二）安全管理制度1.安全生產教育培訓制度規(guī)定公司員工安全生產教育培訓的內容、方式、時間要求等。明確新員工入職培訓、在崗員工定期培訓、特殊工種培訓等不同培訓類型的具體要求。建立員工培訓檔案，記錄培訓情況和考核結果。2.安全生產檢查制度制定公司安全生產檢查計劃，明確檢查的周期、內容、方法等。規(guī)定日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等不同檢查類型的組織實施方式。對檢查中發(fā)現的安全隱患進行登記、評估、整改，建立隱患排查治理臺賬。3.安全事故應急預案制度編制公司綜合應急預案和專項應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序等。定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工應急處置能力。對應急預案進行修訂完善，確保其適應公司實際情況和法律法規(guī)要求的變化。4.設備設施安全管理制度規(guī)定公司設備設施的采購、安裝、驗收、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等環(huán)節(jié)的安全管理要求。建立設備設施安全檔案，記錄設備設施的基本信息、運行狀況、維護保養(yǎng)情況等。對特種設備進行嚴格管理，確保其符合安全技術規(guī)范要求，操作人員持證上崗。5.危險作業(yè)安全管理制度對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)進行分類管理，明確作業(yè)審批程序、安全措施要求等。規(guī)定危險作業(yè)現場的安全監(jiān)督管理職責，確保作業(yè)過程安全。對危險作業(yè)人員進行專項培訓，使其熟悉作業(yè)流程和安全要求。（三）安全操作規(guī)程1.根據公司生產工藝和設備設施特點，制定各崗位詳細的安全操作規(guī)程。2.安全操作規(guī)程應明確操作步驟、操作要點、安全注意事項等內容，確保員工正確操作設備設施，避免事故發(fā)生。3.定期對安全操作規(guī)程進行修訂完善，確保其與生產工藝、設備設施的變化相適應。（四）安全投入保障制度1.明確公司安全投入的范圍，包括安全設施建設、安全設備購置、安全培訓教育、應急救援等方面的費用。2.規(guī)定安全投入的提取標準和資金來源，確保安全投入足額到位。3.建立安全投入臺賬，對安全投入的使用情況進行詳細記錄，確保專款專用。（五）職業(yè)健康管理制度1.對公司職業(yè)健康管理工作進行全面規(guī)劃，明確職業(yè)健康管理目標和措施。2.開展職業(yè)健康危害因素識別與評價，確定公司存在的主要職業(yè)健康危害因素。3.采取有效的職業(yè)健康防護措施，如為員工配備必要的勞動防護用品、改善工作環(huán)境等。4.組織員工進行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案，及時發(fā)現和處理職業(yè)健康問題。（六）安全文化建設制度1.制定公司安全文化建設規(guī)劃，明確安全文化建設的目標、任務和措施。2.通過開展安全宣傳教育活動、安全文化培訓、安全文化活動等方式，營造濃厚的安全文化氛圍。3.鼓勵員工積極參與安全文化建設，提出合理化建議，對表現突出的員工進行表彰獎勵。五、制度修訂與廢止（一）修訂情形1.國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準發(fā)生變化，公司安全生產制度與之不符的。2.公司生產經營情況發(fā)生重大變化，原安全生產制度已不適應實際需要的。3.公司在安全生產管理過程中發(fā)現制度存在漏洞或缺陷，需要進行修訂完善的。4.其他需要修訂安全生產制度的情形。（二）修訂程序1.由安全管理部門根據修訂情形提出制度修訂建議，報公司管理層批準。2.批準后，按照本規(guī)定的編制流程進行修訂，包括需求調研、初稿起草、內部審核、征求意見、審批發(fā)布等環(huán)節(jié)。（三）廢止情形1.安全生產制度所依據的法律法規(guī)、行業(yè)標準已廢止，且無替代制度的。2.公司生產經營活動停止，安全生產