第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁建筑行業(yè)應(yīng)急資金保障應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位在建筑施工過程中因突發(fā)事故引發(fā)應(yīng)急資金保障需求的所有情形。涵蓋但不限于因坍塌事故造成的人員傷亡、重大設(shè)備損毀、環(huán)境污染及停工停產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與救援費(fèi)用。例如某項(xiàng)目在主體結(jié)構(gòu)施工階段遭遇罕見暴雨導(dǎo)致基坑支護(hù)失穩(wěn)，需緊急啟動(dòng)應(yīng)急資金用于搶險(xiǎn)救援、善后處理及工期補(bǔ)償。預(yù)案明確了應(yīng)急資金的申請流程、審批權(quán)限及使用規(guī)范，確保資金在事故發(fā)生后的72小時(shí)內(nèi)到位。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級。21一級響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超過500萬元的工程事故。例如高層建筑模板支撐體系整體坍塌導(dǎo)致5人以上死亡，或深基坑支護(hù)失效引發(fā)地面坍塌波及周邊建筑物。一級響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急資金需在4小時(shí)內(nèi)調(diào)撥到位，用于啟動(dòng)外部救援、重大設(shè)備租賃及臨時(shí)設(shè)施搭建。22二級響應(yīng)適用于造成3至5人傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100至500萬元的事故。例如鋼結(jié)構(gòu)吊裝過程中發(fā)生墜落事故，或腳手架局部坍塌導(dǎo)致輕傷。二級響應(yīng)資金在8小時(shí)內(nèi)到位，重點(diǎn)保障傷員救治、事故現(xiàn)場清理及停工損失補(bǔ)償。23三級響應(yīng)適用于造成輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失低于100萬元的事故。例如小型工具設(shè)備損壞或局部圍擋坍塌。三級響應(yīng)資金在24小時(shí)內(nèi)審批，主要用于現(xiàn)場處置、物料補(bǔ)充及輕微人員賠償。24四級響應(yīng)適用于無人員傷亡且經(jīng)濟(jì)損失低于10萬元的次生事件。例如個(gè)別模板變形需加固處理。四級響應(yīng)資金由項(xiàng)目部自行調(diào)配，報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。分級響應(yīng)原則基于事故等級動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金與救援需求匹配。當(dāng)事故升級時(shí)，低級別響應(yīng)應(yīng)立即轉(zhuǎn)為上一級響應(yīng)，資金申請額度同步提升。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立應(yīng)急資金保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的統(tǒng)一調(diào)配與審批。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，常設(shè)于財(cái)務(wù)部，具體負(fù)責(zé)資金管理、賬目核算及與外部金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。構(gòu)成單位包括財(cái)務(wù)部、工程管理部、安全管理部、人力資源部及物資設(shè)備部。2應(yīng)急處置職責(zé)21應(yīng)急資金保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：決定應(yīng)急資金的啟動(dòng)條件、審批額度及使用范圍；監(jiān)督資金使用效率；定期評估應(yīng)急資金儲(chǔ)備情況。行動(dòng)任務(wù)：事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)召開緊急會(huì)議，研判事故等級并下達(dá)資金使用指令。22財(cái)務(wù)部（辦公室）職責(zé)：建立應(yīng)急資金專用賬戶；編制資金使用計(jì)劃；執(zhí)行資金撥付；定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)資金使用情況。行動(dòng)任務(wù)：接到啟動(dòng)指令后1小時(shí)內(nèi)完成資金劃撥，并準(zhǔn)備相關(guān)財(cái)務(wù)憑證。23工程管理部職責(zé)：評估事故對項(xiàng)目進(jìn)度的影響；提供資金使用需求測算依據(jù)；監(jiān)督應(yīng)急資金在工程恢復(fù)中的應(yīng)用。行動(dòng)任務(wù)：3小時(shí)內(nèi)提交受災(zāi)工程部位修復(fù)方案及費(fèi)用清單。24安全管理部職責(zé)：核實(shí)事故等級及人員傷亡情況；確認(rèn)應(yīng)急資金用于安全防護(hù)措施補(bǔ)強(qiáng)。行動(dòng)任務(wù)：提供事故現(xiàn)場安全評估報(bào)告，明確資金在臨時(shí)隔離、警示標(biāo)志等方面的具體支出。25人力資源部職責(zé)：核算因事故產(chǎn)生的工傷賠償、人員安置費(fèi)用；協(xié)調(diào)外部法律顧問處理賠償糾紛。行動(dòng)任務(wù)：5天內(nèi)完成受傷人員醫(yī)療費(fèi)用及誤工補(bǔ)償?shù)某醪綔y算。26物資設(shè)備部職責(zé)：統(tǒng)計(jì)受損設(shè)備清單及租賃需求；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資采購資金。行動(dòng)任務(wù)：2小時(shí)內(nèi)提供急需設(shè)備租賃市場報(bào)價(jià)及采購預(yù)算。3工作小組設(shè)置及任務(wù)31應(yīng)急資金審批小組構(gòu)成：領(lǐng)導(dǎo)小組組長、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理。職責(zé)：審核重大資金使用申請；確保資金用于核心救援與恢復(fù)。任務(wù)：每周召開例會(huì)，檢查資金使用計(jì)劃執(zhí)行情況。32應(yīng)急資金審計(jì)小組構(gòu)成：財(cái)務(wù)部審計(jì)專員、外部會(huì)計(jì)師事務(wù)所代表。職責(zé)：對資金使用進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督；防止挪用或浪費(fèi)。任務(wù)：事故處置完畢后60天內(nèi)完成資金使用審計(jì)報(bào)告。33應(yīng)急資金聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：辦公室主任、各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：傳遞資金使用指令；協(xié)調(diào)跨部門資金需求。任務(wù)：建立應(yīng)急期間每日資金使用情況通報(bào)機(jī)制。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話設(shè)置在綜合辦公室，負(fù)責(zé)接收各類事故信息報(bào)告及應(yīng)急指令。電話號碼報(bào)備上級主管部門及協(xié)作單位。2事故信息接收21內(nèi)部接收程序任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故或潛在事故風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即向綜合辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)、影響范圍及已采取措施。綜合辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息準(zhǔn)確性，并通報(bào)應(yīng)急資金保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。22內(nèi)部通報(bào)程序綜合辦公室在核實(shí)事故信息后15分鐘內(nèi)，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、釘釘）向各部門負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組核心成員發(fā)送事故簡報(bào)。事故升級時(shí)，啟動(dòng)更高級別的通報(bào)程序，確保信息同步傳遞至所有相關(guān)人員。23通報(bào)責(zé)任人綜合辦公室主任為內(nèi)部信息接收與通報(bào)的責(zé)任人，確保信息傳遞的及時(shí)性與完整性。各部門負(fù)責(zé)人需在接到通報(bào)后30分鐘內(nèi)組織本部門應(yīng)急響應(yīng)。3向上級報(bào)告事故信息31報(bào)告流程事故發(fā)生后，綜合辦公室負(fù)責(zé)收集詳細(xì)的事故信息，包括事故原因初步分析、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失估算、已采取措施及潛在風(fēng)險(xiǎn)。信息匯總后，在1小時(shí)內(nèi)形成事故報(bào)告，通過加密郵件或指定平臺(tái)報(bào)送上級主管部門及單位領(lǐng)導(dǎo)。32報(bào)告內(nèi)容報(bào)告需包含事故基本情況、應(yīng)急處置進(jìn)展、資金需求明細(xì)、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間及需要上級協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。重大事故報(bào)告需附現(xiàn)場照片、視頻等佐證材料。33報(bào)告時(shí)限一般事故在2小時(shí)內(nèi)初報(bào)，6小時(shí)內(nèi)詳報(bào)；較大及以上事故需即時(shí)報(bào)告，并在事故發(fā)展過程中動(dòng)態(tài)更新。報(bào)告內(nèi)容需與實(shí)際同步，避免滯后或失實(shí)。34報(bào)告責(zé)任人綜合辦公室主任為事故信息上報(bào)的主要責(zé)任人，直接向單位分管領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。工程管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)提供事故技術(shù)層面的詳細(xì)信息。4向外部通報(bào)事故信息41通報(bào)對象與方法根據(jù)事故等級，確定通報(bào)對象范圍。一般事故向?qū)俚刈〗ú块T備案；較大事故需通過官方渠道發(fā)布信息，并通報(bào)可能受影響的周邊單位。通報(bào)方式包括官方公告、媒體發(fā)布或直接聯(lián)系。42通報(bào)程序綜合辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)通報(bào)必要性后，編制通報(bào)材料。通過政務(wù)平臺(tái)發(fā)布、政府網(wǎng)站公告或?qū)ｍ?xiàng)函件形式送達(dá)。涉及環(huán)境污染時(shí)，需同時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門。43通報(bào)責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)小組組長對事故信息對外發(fā)布負(fù)總責(zé)。綜合辦公室負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，確保通報(bào)內(nèi)容符合法規(guī)要求，避免信息泄露或不當(dāng)宣傳。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式11啟動(dòng)決策程序應(yīng)急信息經(jīng)綜合辦公室初步核實(shí)后，立即提交應(yīng)急資金保障領(lǐng)導(dǎo)小組研判。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故報(bào)告內(nèi)容，對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，在30分鐘內(nèi)作出響應(yīng)啟動(dòng)或預(yù)警啟動(dòng)的決定。決策需記錄在案，并由辦公室主任簽發(fā)啟動(dòng)令。12啟動(dòng)方式達(dá)到一級響應(yīng)條件的，領(lǐng)導(dǎo)小組組長通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)令，并同步抄送單位主要領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門。二級、三級響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長簽發(fā)啟動(dòng)令，通過加密郵件或面對面?zhèn)鬟_(dá)。預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，由辦公室主任發(fā)布通知，要求相關(guān)部門進(jìn)入待命狀態(tài)。13自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制針對可能引發(fā)重大事故的危險(xiǎn)源（如深基坑、高支模體系），建立自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)送警報(bào)，并啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急準(zhǔn)備，無需人工確認(rèn)即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備21預(yù)警啟動(dòng)條件事故信息顯示事態(tài)有快速升級趨勢，或存在潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)，但尚未完全滿足響應(yīng)啟動(dòng)分級標(biāo)準(zhǔn)。例如，支護(hù)結(jié)構(gòu)變形速率加快但未達(dá)坍塌臨界點(diǎn)。22預(yù)警啟動(dòng)決策領(lǐng)導(dǎo)小組在評估后認(rèn)為需采取應(yīng)急措施但未達(dá)正式響應(yīng)級別時(shí)，可決定啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急資金保障辦公室開始準(zhǔn)備資金預(yù)案，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備預(yù)備金。23預(yù)警期行動(dòng)任務(wù)各部門加強(qiáng)現(xiàn)場巡查與監(jiān)測；工程管理部制定應(yīng)急預(yù)案備選方案；物資設(shè)備部檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況；財(cái)務(wù)部測算可能需要的資金額度。實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦達(dá)到響應(yīng)條件立即升級響應(yīng)。3響應(yīng)級別調(diào)整31調(diào)整原則響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需持續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合救援進(jìn)展、資源消耗及外部支援情況，動(dòng)態(tài)評估事故等級變化。調(diào)整原則遵循“逐級提升”與“按需調(diào)整”相結(jié)合，避免級別跳躍式變化。32調(diào)整程序當(dāng)事態(tài)惡化或救援遇阻，初步判斷事故等級提升時(shí)，辦公室在1小時(shí)內(nèi)提交級別調(diào)整建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布新的響應(yīng)指令。若事態(tài)得到有效控制，可申請降低響應(yīng)級別，需3天以上的穩(wěn)定觀察期。33避免誤判調(diào)整響應(yīng)級別需基于科學(xué)分析，避免因信息滯后或主觀臆斷導(dǎo)致響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。重點(diǎn)關(guān)注人員安全、核心結(jié)構(gòu)穩(wěn)定及環(huán)境污染控制等關(guān)鍵指標(biāo)變化。過度響應(yīng)可能導(dǎo)致資源錯(cuò)配，過度不足則延誤最佳救援時(shí)機(jī)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)11預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、企業(yè)微信群、釘釘應(yīng)用及現(xiàn)場預(yù)警公告欄發(fā)布。涉及可能影響周邊區(qū)域的情形，同時(shí)通過合作通訊運(yùn)營商短信平臺(tái)向受影響單位發(fā)送預(yù)警。12預(yù)警信息方式采用分級變色警示，藍(lán)色表示注意預(yù)警，黃色表示一般風(fēng)險(xiǎn)，橙色表示較大風(fēng)險(xiǎn)。信息發(fā)布采用文字加圖表形式，明確風(fēng)險(xiǎn)類型、影響范圍、潛在后果及建議防范措施?，F(xiàn)場設(shè)置閃爍式警示燈，并使用擴(kuò)音器播報(bào)。13預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息需包含危險(xiǎn)源名稱、當(dāng)前狀態(tài)、可能引發(fā)的事故類型、預(yù)警級別、影響區(qū)域、防范建議及應(yīng)急服務(wù)電話。例如，針對基坑滲水，發(fā)布“基坑?xùn)|北角出現(xiàn)滲水點(diǎn)，水位上升速率0.5米/小時(shí)，可能引發(fā)坍塌，請立即加固圍擋，疏散下方作業(yè)人員，聯(lián)系電話XXX”。2響應(yīng)準(zhǔn)備21隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警后，應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。安全管理部組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍（含義務(wù)救援隊(duì)）進(jìn)行戰(zhàn)前檢查，明確職責(zé)分工；工程管理部復(fù)核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的可行性。22物資準(zhǔn)備物資設(shè)備部檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)核對沙袋、排水泵、臨時(shí)支護(hù)材料、照明設(shè)備、急救包等物資的數(shù)量和質(zhì)量，確保隨時(shí)可用。對庫存不足的物資，啟動(dòng)緊急采購程序。23裝備準(zhǔn)備檢查應(yīng)急通訊設(shè)備（對講機(jī)、衛(wèi)星電話）、照明設(shè)備、監(jiān)測儀器（如沉降儀、水準(zhǔn)儀）等裝備的電量、功能狀態(tài)，確保運(yùn)行正常。24后勤準(zhǔn)備人力資源部與后勤保障部門準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍的餐飲、住宿及交通安排。財(cái)務(wù)部確保應(yīng)急資金賬戶暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備支付預(yù)備費(fèi)用。25通信準(zhǔn)備通信保障小組檢查所有應(yīng)急通信線路，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。建立現(xiàn)場與指揮中心的備用通信渠道，如利用移動(dòng)基站或?qū)χv機(jī)組網(wǎng)。3預(yù)警解除31預(yù)警解除基本條件預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：危險(xiǎn)源狀態(tài)得到有效控制；監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)持續(xù)下降并穩(wěn)定在安全范圍內(nèi)；潛在的事故威脅完全消除。32預(yù)警解除要求預(yù)警解除由安全管理部提出申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)評估后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由辦公室主任通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，并記錄解除時(shí)間及簽發(fā)人。33預(yù)警解除責(zé)任人安全管理部負(fù)責(zé)人對預(yù)警解除的最終判定負(fù)主要責(zé)任，需結(jié)合技術(shù)評估報(bào)告和現(xiàn)場實(shí)際情況綜合判斷。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)解除通知的簽發(fā)與發(fā)布工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)11響應(yīng)級別確定根據(jù)事故信息接收與研判結(jié)果，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，由應(yīng)急資金保障領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。12響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作121召開應(yīng)急會(huì)議響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長主持召開應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)，通報(bào)事故情況，明確各部門職責(zé)，部署初步救援行動(dòng)。會(huì)議紀(jì)要需記錄在案。122信息上報(bào)綜合辦公室在啟動(dòng)會(huì)后1小時(shí)內(nèi)，向單位主要領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門報(bào)送初步事故報(bào)告。根據(jù)響應(yīng)級別，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)續(xù)報(bào)處置進(jìn)展。123資源協(xié)調(diào)物資設(shè)備部、工程管理部根據(jù)事故類型和規(guī)模，啟動(dòng)應(yīng)急物資、設(shè)備、器材的調(diào)配程序，確保救援現(xiàn)場需求。人力資源部協(xié)調(diào)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍。124信息公開根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，由綜合辦公室或工程管理部負(fù)責(zé)事故信息的對外發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確、一致。重大事故需制定統(tǒng)一宣傳口徑。125后勤保障后勤保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的餐飲、住宿、交通及物資運(yùn)輸，確保救援行動(dòng)順利進(jìn)行。126財(cái)力保障應(yīng)急資金保障辦公室啟動(dòng)應(yīng)急資金審批流程，確保救援、搶險(xiǎn)、恢復(fù)等費(fèi)用及時(shí)到位。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金撥付與監(jiān)管。2應(yīng)急處置21事故現(xiàn)場處置措施211警戒疏散安全管理部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，確保救援通道暢通。設(shè)置警戒標(biāo)志和隔離帶。212人員搜救應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍佩戴個(gè)人防護(hù)裝備，在確保安全的前提下，開展人員搜救。工程管理部提供被困人員可能位置的技術(shù)支持。213醫(yī)療救治人力資源部聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助運(yùn)送傷員。現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，開展急救處理。214現(xiàn)場監(jiān)測安全管理部、工程管理部利用專業(yè)儀器對事故現(xiàn)場的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、環(huán)境危害（如氣體濃度）進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警。215技術(shù)支持工程技術(shù)專家組成員提供現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，制定搶險(xiǎn)方案。邀請外部專家參與技術(shù)論證。216工程搶險(xiǎn)根據(jù)事故類型，采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)措施，如支撐加固、排水、清淤、結(jié)構(gòu)修復(fù)等。優(yōu)先保障人員安全和防止次生事故。217環(huán)境保護(hù)采取覆蓋、圍堵、吸附等措施控制污染物擴(kuò)散，減少事故對周邊環(huán)境的影響。必要時(shí)協(xié)調(diào)環(huán)保部門處置。22人員防護(hù)要求所有進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，包括安全帽、安全帶、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、呼吸器等。根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)等級，實(shí)行分級防護(hù)。3應(yīng)急支援31向外部力量請求支援程序及要求當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)辦公室主任，通過專用渠道向相關(guān)應(yīng)急管理部門或協(xié)作單位發(fā)出支援請求。請求需說明事故簡況、所需支援類型（人員、設(shè)備、資金等）、聯(lián)系方式及本單位已采取的措施。32聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力量對接時(shí)，指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息傳遞、協(xié)調(diào)指揮及后勤保障。遵循“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”原則，確保行動(dòng)協(xié)同。33外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，由請求支援方負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮部。原應(yīng)急隊(duì)伍轉(zhuǎn)為執(zhí)行命令的協(xié)tácl?c(helperforce)或輔助崗位。救援行動(dòng)結(jié)束后，指揮權(quán)逐步交還本單位。4響應(yīng)終止41響應(yīng)終止基本條件事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生事故發(fā)生，人員搜救工作結(jié)束，環(huán)境危害已消除或得到有效控制，受影響區(qū)域安全。42響應(yīng)終止要求由現(xiàn)場指揮部或原領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)終止條件評估結(jié)果，提出終止建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由辦公室主任通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止通知，并總結(jié)應(yīng)急處置工作。43響應(yīng)終止責(zé)任人聯(lián)合指揮部總指揮或原單位領(lǐng)導(dǎo)小組組長對應(yīng)急響應(yīng)終止的最終決策負(fù)責(zé)。七、后期處置1污染物處理11清理處置對事故現(xiàn)場產(chǎn)生的污染物，如油污、化學(xué)品泄漏、建筑垃圾等，由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)制定清理方案，明確處置方式（如收集、覆蓋、中和、運(yùn)輸）。優(yōu)先采用無害化、資源化處理方法。12追蹤監(jiān)測環(huán)境保護(hù)部門在污染物清理后，持續(xù)對周邊土壤、水體、空氣進(jìn)行監(jiān)測，評估污染影響范圍及恢復(fù)情況，直至達(dá)標(biāo)為止。13責(zé)任追究依法依規(guī)追究造成環(huán)境污染的責(zé)任單位和人員，并承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)21工程恢復(fù)工程管理部根據(jù)事故評估結(jié)果，編制受損結(jié)構(gòu)或設(shè)施的修復(fù)方案，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工計(jì)劃及資金需求。優(yōu)先保障關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn)，恢復(fù)整體施工進(jìn)度。22設(shè)備修復(fù)物資設(shè)備部負(fù)責(zé)受損設(shè)備的維修或更換，制定設(shè)備恢復(fù)時(shí)間表，確保工程需要。23安全管理強(qiáng)化安全管理部針對事故暴露出的問題，修訂完善相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查與隱患排查，確保恢復(fù)生產(chǎn)后的安全。24資金保障應(yīng)急資金保障辦公室根據(jù)工程恢復(fù)和設(shè)備修復(fù)的預(yù)算，落實(shí)所需資金，確?；謴?fù)工作順利進(jìn)行。3人員安置31善后處理人力資源部負(fù)責(zé)傷亡人員的家屬安撫、賠償協(xié)商及保險(xiǎn)理賠事宜。提供必要的法律援助和心理疏導(dǎo)服務(wù)。32傷員康復(fù)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，為受傷人員提供后續(xù)治療和康復(fù)服務(wù)。跟蹤傷情變化，落實(shí)工傷待遇。33內(nèi)部人員調(diào)整根據(jù)事故對人員的影響，進(jìn)行必要的崗位調(diào)整或安置，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。開展事故調(diào)查與應(yīng)急演練，提升整體防范意識。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障11相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式建立應(yīng)急通訊錄，收錄各相關(guān)部門、人員及外部協(xié)作單位（如救援機(jī)構(gòu)、監(jiān)測部門、金融機(jī)構(gòu)）的常用聯(lián)系方式。通訊錄由綜合辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)，確保信息準(zhǔn)確有效。12通信方式日常及預(yù)警期使用內(nèi)部電話、企業(yè)微信、釘釘?shù)韧ㄓ嵐ぞ?。事故發(fā)生時(shí)，優(yōu)先使用對講機(jī)、衛(wèi)星電話等無線通信設(shè)備。重大事故需協(xié)調(diào)移動(dòng)基站或臨時(shí)通信平臺(tái)。13備用方案制定備用通信方案，包括備用線路、備用電源、備用通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)）等。確保在主通信系統(tǒng)中斷時(shí)，能夠迅速啟用備用方案。14保障責(zé)任人綜合辦公室負(fù)責(zé)人為通信保障工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的日常維護(hù)和備用方案的制定。各分部負(fù)責(zé)人確保本部門人員熟悉應(yīng)急聯(lián)系方式和通信方式。2應(yīng)急隊(duì)伍保障21應(yīng)急人力資源211專家成立由內(nèi)外部專家組成的專家組，包括結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、安全工程、環(huán)境工程等領(lǐng)域?qū)＜?，?fù)責(zé)事故技術(shù)分析、搶險(xiǎn)方案論證。專家名單及聯(lián)系方式由工程管理部管理。212專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，由安全管理部統(tǒng)一管理。專職隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常培訓(xùn)和值守，兼職隊(duì)伍由各項(xiàng)目部人員組成，定期開展演練。213協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)間、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。例如，與消防、醫(yī)療、?；诽幹玫葘I(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議。22隊(duì)伍保障要求定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和考核，提升專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立隊(duì)伍調(diào)度機(jī)制，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速集結(jié)到位。3物資裝備保障31應(yīng)急物資和裝備建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各類物資裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、維護(hù)狀態(tài)等信息。主要包括搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、救援器材、防護(hù)用品、應(yīng)急食品、飲用水、醫(yī)療用品等。32臺(tái)賬管理物資設(shè)備部負(fù)責(zé)物資裝備臺(tái)賬的建立和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。臺(tái)賬采用電子化管理系統(tǒng)，方便查詢和更新。33存放與運(yùn)輸物資裝備存放于專用庫房或指定地點(diǎn)，分類保管，設(shè)置明顯標(biāo)識。制定物資裝備運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速運(yùn)達(dá)事故現(xiàn)場。34使用與更新明確各類物資裝備的使用條件和操作規(guī)程。建立定期維護(hù)和檢測制度，確保裝備處于良好狀態(tài)。根據(jù)使用情況和技術(shù)發(fā)展，定期更新和補(bǔ)充物資裝備，補(bǔ)充時(shí)限不超過一年。九、其他保障1能源保障11供電保障電力保障組負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場及應(yīng)急指揮中心、重要救援設(shè)施（如水泵、照明設(shè)備）的電力供應(yīng)情況。制定臨時(shí)供電方案，必要時(shí)啟用發(fā)電機(jī)或協(xié)調(diào)外部電力支援。12燃料保障燃料保障組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急燃料，包括柴油、汽油等，用于發(fā)電機(jī)、車輛及搶險(xiǎn)設(shè)備。明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、數(shù)量及補(bǔ)充機(jī)制。2經(jīng)費(fèi)保障21專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入單位年度預(yù)算。資金專款專用，用于應(yīng)急響應(yīng)中的救援、搶險(xiǎn)、物資采購、環(huán)境處置及善后賠償?shù)取?2經(jīng)費(fèi)審批簡化應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批流程，確保資金及時(shí)到位。重大事故由領(lǐng)導(dǎo)小組審批，一般事故由辦公室主任審批。3交通運(yùn)輸保障31交通疏導(dǎo)交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場周邊的交通疏導(dǎo)，確保救援車輛、物資運(yùn)輸車輛通道暢通。必要時(shí)協(xié)調(diào)交通管理部門實(shí)施交通管制。32車輛調(diào)度調(diào)度組內(nèi)車輛及外部租賃車輛，用于人員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸及現(xiàn)場指揮。明確車輛使用申請和調(diào)度程序。4治安保障51現(xiàn)場警戒治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒巡邏，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。設(shè)立警戒標(biāo)識，封鎖事故周邊道路。52對外聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)與公安、武警等外部治安力量的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，配合開展外圍警戒、人員疏散及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。5技術(shù)保障51技術(shù)支持技術(shù)保障組由工程、安全、環(huán)境等領(lǐng)域的專業(yè)人員組成，為現(xiàn)場救援提供技術(shù)指導(dǎo)，制定搶險(xiǎn)方案，評估風(fēng)險(xiǎn)。52儀器設(shè)備配備先進(jìn)的監(jiān)測儀器、檢測設(shè)備、通信設(shè)備等，為事故處置提供技術(shù)支撐。明確設(shè)備使用和維護(hù)管理要求。6醫(yī)療保障61醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，開展傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。62傷員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好傷員的分類、救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。必要時(shí)啟動(dòng)空中救援。7后勤保障71人員食宿后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的餐飲、住宿、飲水等生活必需品供應(yīng)，確保救援人員得到必要的后勤支持。72物資供應(yīng)協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急物資的需求和供