第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁工控系統(tǒng)（如適用）安全事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案針對(duì)工控系統(tǒng)面臨的安全事件制定應(yīng)急響應(yīng)措施，涵蓋從網(wǎng)絡(luò)安全攻擊到系統(tǒng)癱瘓等不同場(chǎng)景。適用范圍包括但不限于企業(yè)核心生產(chǎn)控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)、以及工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備。以某化工企業(yè)為例，其DCS系統(tǒng)遭受惡意軟件攻擊導(dǎo)致關(guān)鍵參數(shù)異常，引發(fā)連鎖反應(yīng)，這種情況完全適用本預(yù)案。預(yù)案明確界定了應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件，如系統(tǒng)可用性低于80%或出現(xiàn)未授權(quán)訪問日志，確保響應(yīng)機(jī)制在早期階段介入，避免小問題演變成大事故。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事件危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于全廠停擺或核心控制系統(tǒng)被篡改，如某鋼廠PLC固件被植入后門，導(dǎo)致整線停產(chǎn)，這種情況下需立即啟動(dòng)最高級(jí)別響應(yīng)；二級(jí)響應(yīng)針對(duì)局部系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露，如某制藥廠MES系統(tǒng)遭遇拒絕服務(wù)攻擊，但未影響生產(chǎn)流程；三級(jí)響應(yīng)適用于設(shè)備異?；蚨虝褐袛?，如傳感器數(shù)據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致報(bào)警；四級(jí)響應(yīng)則為日常維護(hù)或低風(fēng)險(xiǎn)事件，如軟件更新測(cè)試。分級(jí)基本原則是動(dòng)態(tài)調(diào)整，當(dāng)事件升級(jí)時(shí)自動(dòng)進(jìn)入更高層級(jí)，確保資源集中投向最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比如某鋁業(yè)公司規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)工控系統(tǒng)遭受APT攻擊，必須在30分鐘內(nèi)由三級(jí)響應(yīng)升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急指揮體系采用“集中指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”模式，由總指揮、副總指揮和若干專業(yè)工作組構(gòu)成。總指揮由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)決策與資源調(diào)配；副總指揮由分管生產(chǎn)與安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、技術(shù)、安全、采購、人力資源等核心部門，確保跨專業(yè)協(xié)同。以某大型制造企業(yè)為例，其應(yīng)急組織包含指揮中心、技術(shù)處置組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組等，每個(gè)單位明確牽頭部門和參與人員，形成責(zé)任鏈條。2、應(yīng)急處置職責(zé)指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，制定行動(dòng)方案并跟蹤進(jìn)展，如某石油化工企業(yè)規(guī)定，指揮中心必須實(shí)時(shí)掌握受影響設(shè)備清單、人員狀態(tài)和資源需求。技術(shù)處置組由IT與自動(dòng)化部門組成，其職責(zé)是隔離受感染網(wǎng)絡(luò)段、分析攻擊路徑、恢復(fù)備份數(shù)據(jù)，某集成電路廠要求該組在4小時(shí)內(nèi)完成工控系統(tǒng)漏洞掃描與補(bǔ)丁部署。安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)物理隔離與訪問控制，防止攻擊擴(kuò)散，某汽車零部件企業(yè)規(guī)定需在30分鐘內(nèi)封鎖可疑區(qū)域。后勤保障組協(xié)調(diào)備件、電力與通訊資源，某重型機(jī)械廠要求確保備用服務(wù)器在2小時(shí)內(nèi)接入網(wǎng)絡(luò)。各小組行動(dòng)任務(wù)細(xì)化到具體崗位，如技術(shù)處置組的網(wǎng)絡(luò)工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行端口封鎖，安全組的門衛(wèi)負(fù)責(zé)檢查人員身份，形成無縫銜接的處置流程。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與內(nèi)部通報(bào)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由總值班室負(fù)責(zé)接聽，電話號(hào)碼公布于全公司通報(bào)系統(tǒng)。總值班室接到信息后，立即核實(shí)事件基本信息，包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象，并記錄在《事件接報(bào)登記表》中。信息接收的第一責(zé)任人總值班室主任，必須在15分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮中心首長(zhǎng)匯報(bào)，指揮中心隨即判定事件級(jí)別并通知相關(guān)部門。內(nèi)部通報(bào)通過公司內(nèi)部通訊平臺(tái)、廣播系統(tǒng)或?qū)Ｓ脩?yīng)急APP進(jìn)行，確保信息在30分鐘內(nèi)傳達(dá)到所有可能受影響的崗位。例如，某礦業(yè)公司規(guī)定，一旦監(jiān)測(cè)到主通風(fēng)機(jī)異常，調(diào)度中心需通過電話和無線電雙通道立即通知井下各作業(yè)點(diǎn)。2、向上級(jí)報(bào)告事故信息報(bào)告流程遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”原則。一般事件由生產(chǎn)部門在2小時(shí)內(nèi)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重大事件需同時(shí)向政府安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門報(bào)告，時(shí)限為1小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容包含事件性質(zhì)、當(dāng)前狀況、已采取措施和潛在影響，必要時(shí)附帶技術(shù)參數(shù)或日志截圖。報(bào)告責(zé)任人根據(jù)事件級(jí)別確定，如某化工集團(tuán)規(guī)定，發(fā)生II級(jí)事件時(shí)，生產(chǎn)總監(jiān)是第一報(bào)告人，同時(shí)由安全總監(jiān)起草官方報(bào)告。時(shí)限嚴(yán)格執(zhí)行，某發(fā)電廠因延遲上報(bào)一起鍋爐控制系統(tǒng)故障，導(dǎo)致處罰通報(bào)。3、向外部單位通報(bào)事故信息事件涉及公共安全或第三方單位時(shí)，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。通報(bào)方法包括撥打合作單位電話、發(fā)送加密郵件或通過政府應(yīng)急平臺(tái)。程序上需先核實(shí)接收單位聯(lián)絡(luò)人，確保信息準(zhǔn)確送達(dá)。責(zé)任人通常是分管采購或法務(wù)的副總經(jīng)理，需附帶《事件影響評(píng)估報(bào)告》，如某食品加工廠因原料供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)中斷，需在4小時(shí)內(nèi)通報(bào)情況并附上替代方案建議。對(duì)外通報(bào)必須使用官方口徑，避免信息混亂，某物流公司因員工擅自發(fā)布系統(tǒng)癱瘓不實(shí)信息，造成股價(jià)波動(dòng)，后被監(jiān)管處罰。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式響應(yīng)啟動(dòng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)先行、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則。當(dāng)接報(bào)信息達(dá)到預(yù)設(shè)分級(jí)條件時(shí)，如某化工廠DCS系統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中斷率超過15%，技術(shù)處置組立即進(jìn)行初步研判，若確認(rèn)達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，則通過應(yīng)急APP向指揮中心發(fā)送啟動(dòng)申請(qǐng)，包含受影響系統(tǒng)列表、初步評(píng)估和資源需求。指揮中心在30分鐘內(nèi)召開短會(huì)，結(jié)合安全部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，決定是否啟動(dòng)。對(duì)于特別重大事件，如全廠網(wǎng)絡(luò)遭受國(guó)家級(jí)攻擊，可直接由總指揮依據(jù)預(yù)先授權(quán)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，無需會(huì)議審批。方式上，啟動(dòng)決定通過公司公告系統(tǒng)、短信和現(xiàn)場(chǎng)廣播同步發(fā)布，確保無遺漏。2、預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備對(duì)于未達(dá)正式響應(yīng)門檻但存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。如某鋼鐵廠發(fā)現(xiàn)備份數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)異常寫入，雖未造成當(dāng)前生產(chǎn)中斷，但研判認(rèn)為可能源自工控系統(tǒng)后門，此時(shí)預(yù)警啟動(dòng)，技術(shù)組限時(shí)72小時(shí)完成溯源，同時(shí)安全組加強(qiáng)邊界監(jiān)控。預(yù)警期間，所有相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)入“準(zhǔn)應(yīng)急”模式，人員不得隨意修改配置。預(yù)警狀態(tài)由安全總監(jiān)根據(jù)安全專家建議提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。這種狀態(tài)本質(zhì)是資源預(yù)置，某制藥廠通過預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制，提前72小時(shí)修復(fù)了被利用的遠(yuǎn)程訪問協(xié)議，避免了后續(xù)的重大數(shù)據(jù)泄露。3、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，設(shè)立“日評(píng)估、小時(shí)看”機(jī)制。技術(shù)處置組每2小時(shí)提交《事態(tài)發(fā)展報(bào)告》，包含受控節(jié)點(diǎn)比例、攻擊源頭變化等關(guān)鍵指標(biāo)。指揮中心結(jié)合生產(chǎn)部門的設(shè)備狀態(tài)報(bào)告，每周五召開研判會(huì)，決定級(jí)別調(diào)整。調(diào)整依據(jù)是“三個(gè)匹配”，即可用性恢復(fù)率與響應(yīng)級(jí)別匹配、資源投入強(qiáng)度與威脅等級(jí)匹配、影響控制效果與事態(tài)可控性匹配。某水泥廠曾因低估攻擊范圍，啟動(dòng)了三級(jí)響應(yīng)，后期通過紅外熱成像技術(shù)發(fā)現(xiàn)隱蔽散熱口異常發(fā)熱，重新評(píng)估后升為二級(jí)響應(yīng)，及時(shí)調(diào)集了反病毒專家團(tuán)隊(duì)。調(diào)整指令通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)下發(fā)，要求相關(guān)單位在1小時(shí)內(nèi)完成部署變更。避免級(jí)別滯后是關(guān)鍵，某造紙廠因響應(yīng)滯后導(dǎo)致備份數(shù)據(jù)庫被持續(xù)攻擊，最終不得不實(shí)施更徹底的隔離，造成損失擴(kuò)大。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，當(dāng)監(jiān)測(cè)到異常指標(biāo)突破閾值但未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)。預(yù)警信息通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP推送、電子屏滾動(dòng)顯示和部門主管口頭傳達(dá)四種方式同步發(fā)布。內(nèi)容格式為“【預(yù)警】XX系統(tǒng)檢測(cè)到異常行為，建議加強(qiáng)監(jiān)控”，并附帶簡(jiǎn)要的技術(shù)描述和受影響范圍提示。發(fā)布責(zé)任人為安全總監(jiān)或其授權(quán)的技術(shù)專家，要求在確認(rèn)異常后30分鐘內(nèi)完成發(fā)布。例如，某數(shù)據(jù)中心在監(jiān)測(cè)到核心交換機(jī)CPU使用率突增時(shí)，發(fā)布“【預(yù)警】網(wǎng)絡(luò)設(shè)備性能異常，請(qǐng)相關(guān)團(tuán)隊(duì)注意日志分析”，確保技術(shù)人員及時(shí)介入。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開展針對(duì)性準(zhǔn)備。技術(shù)處置組需在1小時(shí)內(nèi)完成受影響節(jié)點(diǎn)的隔離預(yù)案制定，并激活備用工具庫。安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)崗哨。生產(chǎn)部門評(píng)估潛在影響，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃為彈性模式。后勤保障組檢查應(yīng)急發(fā)電車、備品備件庫存，確保隨時(shí)可用。通信組測(cè)試備用通信線路，確保極端情況下聯(lián)絡(luò)不斷。例如，某供水廠在預(yù)警期間，已將所有搶修隊(duì)伍集結(jié)待命，并預(yù)填了應(yīng)急物資運(yùn)輸單據(jù)，縮短了后續(xù)響應(yīng)時(shí)間。3、預(yù)警解除預(yù)警解除基于持續(xù)監(jiān)測(cè)和確認(rèn)安全?；緱l件為：異常指標(biāo)恢復(fù)穩(wěn)定30分鐘以上，安全部門完成溯源分析并確認(rèn)無持續(xù)威脅，技術(shù)部門驗(yàn)證系統(tǒng)完整性。解除流程由安全總監(jiān)匯總各方報(bào)告后提出申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布。發(fā)布方式與啟動(dòng)時(shí)一致，內(nèi)容為“【解除預(yù)警】XX系統(tǒng)異常已消除，恢復(fù)正常監(jiān)控”。責(zé)任人為安全總監(jiān)，要求在確認(rèn)安全后60分鐘內(nèi)完成解除。某集成電路廠曾因供應(yīng)鏈系統(tǒng)短暫異常發(fā)布預(yù)警，經(jīng)技術(shù)部門緊急更新固件并驗(yàn)證后，及時(shí)解除預(yù)警，避免了不必要的全面響應(yīng)。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)后，立即啟動(dòng)程序性工作。指揮中心在1小時(shí)內(nèi)組織召開應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)，明確響應(yīng)級(jí)別，成立臨時(shí)專項(xiàng)工作組。信息上報(bào)遵循“即時(shí)報(bào)、續(xù)上報(bào)”原則，技術(shù)處置組每小時(shí)匯總技術(shù)進(jìn)展，報(bào)送指揮中心匯總后傳至公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)單位。資源協(xié)調(diào)由后勤保障組牽頭，建立資源需求清單，優(yōu)先保障技術(shù)處置所需工具、備件和電力。信息公開由公關(guān)部門負(fù)責(zé)，僅限授權(quán)范圍發(fā)布官方通報(bào)。后勤及財(cái)力保障方面，財(cái)務(wù)部門在2小時(shí)內(nèi)劃撥應(yīng)急啟動(dòng)資金，確保無障礙支出。例如，某煉化廠規(guī)定，發(fā)生三級(jí)響應(yīng)時(shí)，必須在4小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急會(huì)議，調(diào)集備有防爆工具的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，并啟動(dòng)備用電源。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)處置遵循“安全優(yōu)先、分類施策”原則。警戒疏散由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)，設(shè)立紅色警戒區(qū)，疏散路線提前繪制并張貼。人員搜救由生產(chǎn)部門根據(jù)工藝流程圖定位受困人員，醫(yī)療救治與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立綠色通道，急救車駐守現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)由技術(shù)組部署紅外、氣體等傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)境參數(shù)。技術(shù)支持包括技術(shù)專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，工程搶險(xiǎn)需制定詳細(xì)方案，如某燃煤電廠規(guī)定，鍋爐故障時(shí)需6小時(shí)內(nèi)完成備爐切換。環(huán)境保護(hù)方面，對(duì)可能泄漏物質(zhì)進(jìn)行圍堵和吸收處理，如某化工廠準(zhǔn)備大量吸附棉應(yīng)對(duì)管道泄漏。人員防護(hù)要求嚴(yán)格遵循“三級(jí)防護(hù)”，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須佩戴空氣呼吸器、防護(hù)服和絕緣手套，并配備洗眼器。3、應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時(shí)，由指揮中心通過應(yīng)急平臺(tái)向政府相關(guān)部門或行業(yè)聯(lián)盟發(fā)送支援請(qǐng)求。程序上需提供事件簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式和需求清單。聯(lián)動(dòng)程序要求提前簽訂應(yīng)急協(xié)議的單位，如與消防、電力公司的聯(lián)動(dòng)，可自動(dòng)啟動(dòng)預(yù)案；未簽約的需現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商。外部力量到達(dá)后，原指揮中心轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)角色，由上級(jí)單位或政府指定總指揮，建立聯(lián)合指揮部，原單位提供技術(shù)支持和后勤配合。例如，某港口因大型龍門吊電氣系統(tǒng)故障，請(qǐng)求電力公司支援，雙方按預(yù)定協(xié)議在30分鐘內(nèi)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)，共同完成設(shè)備搶修。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止基于“零風(fēng)險(xiǎn)”標(biāo)準(zhǔn)，即系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行、環(huán)境參數(shù)達(dá)標(biāo)、無次生風(fēng)險(xiǎn)。由技術(shù)部門提交《恢復(fù)報(bào)告》，經(jīng)安全部門確認(rèn)無隱患后，報(bào)指揮中心。責(zé)任人通常為總指揮，需組織最終評(píng)估會(huì)，確認(rèn)無誤后發(fā)布終止令。終止后30天內(nèi)需提交《事件總結(jié)報(bào)告》，分析根本原因并修訂預(yù)案。某礦業(yè)公司規(guī)定，礦燈系統(tǒng)故障應(yīng)急響應(yīng)，必須確認(rèn)備用電源切換成功且所有人員撤離后才能終止。七、后期處置污染物處理方面，需立即劃定污染區(qū)域，由環(huán)保部門牽頭，結(jié)合技術(shù)部門制定專項(xiàng)清理方案。例如，某化工廠發(fā)生廢水管線泄漏，需立即啟動(dòng)應(yīng)急堵漏，使用吸附材料圍堵污染物，并調(diào)用專業(yè)環(huán)保公司進(jìn)行無害化處理，同時(shí)監(jiān)測(cè)周邊水體指標(biāo)，確保達(dá)標(biāo)后才解除封鎖。生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先易后難、分步實(shí)施”原則，先恢復(fù)非核心系統(tǒng)，再逐步恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)備。某鋁業(yè)公司因電力故障導(dǎo)致全廠停擺，在確保安全前提下，優(yōu)先恢復(fù)電解槽供電，隨后逐步恢復(fù)物料輸送和精煉環(huán)節(jié)?；謴?fù)過程中需加強(qiáng)設(shè)備巡檢，防止連鎖故障。人員安置方面，若事件導(dǎo)致人員疏散，需在臨時(shí)安置點(diǎn)提供必要生活保障，如食物、飲用水和臨時(shí)住所。某礦業(yè)因通風(fēng)系統(tǒng)故障疏散人員后，在避難場(chǎng)所設(shè)立了醫(yī)療點(diǎn)，并協(xié)調(diào)心理疏導(dǎo)人員介入，確保人員身心健康。后期還需做好設(shè)備維修記錄和成本核算，為保險(xiǎn)理賠提供依據(jù)。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障通信保障是應(yīng)急響應(yīng)的生命線。設(shè)立應(yīng)急通信小組，由信息中心牽頭，負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急熱線、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等設(shè)備。所有關(guān)鍵崗位人員需登記備用聯(lián)系電話，錄入應(yīng)急平臺(tái)。方法上，優(yōu)先保障指揮中心與各小組的專線聯(lián)絡(luò)，必要時(shí)啟用無人機(jī)載通信中繼。備用方案包括：主網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)切換至工業(yè)以太網(wǎng)或無線電對(duì)講，電力中斷時(shí)啟動(dòng)便攜式發(fā)電機(jī)供電。保障責(zé)任人為信息中心主管，要求定期測(cè)試所有通信設(shè)備，確保隨時(shí)可用。例如，某鋼廠規(guī)定，每季度對(duì)應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行一次全流程演練，確保覆蓋所有區(qū)域。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急人力資源分為三類。專家?guī)煊蓛?nèi)外部技術(shù)專家構(gòu)成，涵蓋工控安全、網(wǎng)絡(luò)安全、電氣、機(jī)械等領(lǐng)域，聯(lián)系方式錄入應(yīng)急平臺(tái)，每月更新一次。專兼職隊(duì)伍由公司內(nèi)部員工組成，如技術(shù)處置組由IT人員和自動(dòng)化工程師擔(dān)任，安全保衛(wèi)組由保安人員擔(dān)任，需定期培訓(xùn)考核。協(xié)議隊(duì)伍與外部機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，如與網(wǎng)絡(luò)安全公司、消防隊(duì)簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確響應(yīng)條件和費(fèi)用。例如，某制藥廠與某網(wǎng)絡(luò)安全公司約定，發(fā)生勒索軟件事件時(shí)，該公司需在4小時(shí)內(nèi)派駐專家團(tuán)隊(duì)。3、物資裝備保障應(yīng)急物資裝備分為通用和專用兩類。通用類包括手電筒、急救箱、防護(hù)服等，存放在各車間指定地點(diǎn)，由車間主任管理；專用類如工控系統(tǒng)備份介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)掃描儀、隔離開關(guān)等，集中存放在設(shè)備庫，由設(shè)備部管理。需建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》，記錄類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，每年至少盤點(diǎn)兩次。更新補(bǔ)充時(shí)限依據(jù)使用頻率和有效期確定，如備用電池需每半年檢查一次，過期防護(hù)用品需及時(shí)更換。責(zé)任人需確保物資完好可用，例如，某電廠規(guī)定，應(yīng)急發(fā)電機(jī)需每月啟動(dòng)一次，確保潤(rùn)滑油位和濾網(wǎng)清潔。九、其他保障1、能源保障能源是維持應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)。建立能源監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)廠區(qū)總用電量、關(guān)鍵設(shè)備供電狀態(tài)及備用電源運(yùn)行情況。確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)組完好，燃料儲(chǔ)備滿足至少72小時(shí)應(yīng)急需求。對(duì)于依賴天然氣的工藝，需準(zhǔn)備燃?xì)夤?yīng)中斷時(shí)的應(yīng)急方案，如切換至備用燃料或調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷。責(zé)任人為設(shè)備部主管，需定期對(duì)應(yīng)急電源系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，確保切換可靠。2、經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，每年根據(jù)預(yù)案需求編制預(yù)算，確保應(yīng)急物資采購、外部救援、設(shè)備維修等費(fèi)用及時(shí)到位。事故發(fā)生后的費(fèi)用支出實(shí)行快速審批流程，無需逐級(jí)上報(bào)，但需在事后進(jìn)行合規(guī)性審計(jì)。例如，某化工廠規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)期間產(chǎn)生的合理支出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后可直接支付，事后30天內(nèi)完成報(bào)銷。3、交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)車、救護(hù)車、發(fā)電車）隨時(shí)可用，建立維護(hù)保養(yǎng)和加油計(jì)劃。規(guī)劃好廠區(qū)內(nèi)部及通往外部救援單位的應(yīng)急通道，清除障礙物，安裝必要的指示標(biāo)志。與就近的公共交通樞紐建立聯(lián)系，確保應(yīng)急情況下人員疏散和物資運(yùn)輸暢通。責(zé)任人為后勤保障部主管，需定期檢查應(yīng)急車輛狀況，并繪制最優(yōu)疏散路線圖。4、治安保障應(yīng)急期間，由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)廠區(qū)及周邊區(qū)域的秩序維護(hù)，增設(shè)臨時(shí)檢查點(diǎn)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。配合公安機(jī)關(guān)做好警戒工作，對(duì)于可能發(fā)生的惡意破壞行為，加強(qiáng)巡邏和監(jiān)控。制定人員身份核驗(yàn)流程，確保關(guān)鍵崗位人員身份可靠。責(zé)任人為安全總監(jiān)，需與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和快速響應(yīng)。5、技術(shù)保障技術(shù)保障側(cè)重于信息支持和工具提供。設(shè)立技術(shù)支持中心，配備網(wǎng)絡(luò)分析儀、日志分析工具等專業(yè)設(shè)備，為應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)。與科研機(jī)構(gòu)或高校建立合作關(guān)系，獲取專家支持。對(duì)于復(fù)雜的工控系統(tǒng)問題，可借助外部安全公司進(jìn)行遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)分析。責(zé)任人為信息中心總監(jiān)，需確保技術(shù)團(tuán)隊(duì)24小時(shí)待命，并能快速獲取外部技術(shù)資源。6、醫(yī)療保障設(shè)置廠區(qū)急救站，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，并定期培訓(xùn)兼職醫(yī)務(wù)人員。與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確轉(zhuǎn)運(yùn)流程和費(fèi)用承擔(dān)。針對(duì)可能發(fā)生的職業(yè)中毒或群體性傷害，儲(chǔ)備相應(yīng)的特種藥品和防護(hù)用品。責(zé)任人為衛(wèi)生管理部門主管，需定期檢查急救物資，并組織急救技能培訓(xùn)。7、后勤保障后勤保障覆蓋范圍廣，包括食品、飲用水、住宿、衣物等生活必需品。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，定期檢查保質(zhì)期，及時(shí)補(bǔ)充。對(duì)于需要外宿的應(yīng)急人員，安排好臨時(shí)住所和用餐。確保通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，為應(yīng)急工作提供基礎(chǔ)支持。責(zé)任人為后勤保障部主管，需制定詳細(xì)的后勤保障方案，并明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋預(yù)案全要素，包括應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程、各類專項(xiàng)處置措施、報(bào)警與信息傳遞、個(gè)人防護(hù)要求、自救互救技能以及相關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)工控系統(tǒng)安全事件，需重點(diǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)原理、攻擊特征識(shí)別、應(yīng)急隔離手段、數(shù)據(jù)恢復(fù)流程和與IT安全部門的協(xié)同方法。內(nèi)容形式包括理論學(xué)習(xí)、案例分析、操作演示和模擬演練。2、識(shí)別關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵培訓(xùn)人員指應(yīng)急組織體系中的各級(jí)負(fù)責(zé)人、指揮人員、操作人員、技術(shù)專家和外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)人。例如，工廠廠長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)