DB50DB50/T404.5—2011特種設備安全管理準則第5部分：使用單位2011-09-01發(fā)布2011-10-01實施重慶市質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布1I——第1部分：區(qū)縣(自治縣)——第2部分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 第3部分：工業(yè)園區(qū)——第4部分：安全監(jiān)察部門——第5部分：使用單位——第6部分：生產(chǎn)單位——第7部分：檢驗檢測機構本標準為DB50/T404-2011第5部分。本標準依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準主要起草單位：重慶市質(zhì)量技術監(jiān)督局特種設備安全本標準主要起草人：胡先明、胡定均、熊秀芳、李遠俊、萬貴斌、李凌、萬科、姜寧生?！?部分：使用單位凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)《重慶市人民政府關于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定》(渝府發(fā)〔2010)3號〕《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強特種設備安全工作的通知》(渝辦發(fā)〔2009〕129號)》《關于實施《特種設備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見》(國質(zhì)檢法〔2003〕206號)《關于實施新修改的《特種設備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見》(國質(zhì)檢法〔2009〕192號)《重慶市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于落實特種設備使用單位安全生產(chǎn)主體責任標準化管理的實施意見》《重慶市質(zhì)量技術監(jiān)督局重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)督管理辦法》(渝質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2010〕125號)《關于印發(fā)《重慶市質(zhì)量技術監(jiān)督局特種設備事故隱涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛，包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝2特種設備作業(yè)人員Specialequipmentopera從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設備的作業(yè)人員及其相關管理人員。利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對外輸出熱能的設備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶；利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包括客運架空索道、客運纜車、大型游樂設施amusementri3用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規(guī)定為設計最大運場(廠)內(nèi)專用機動車輛Site(plant)withinthespecialmotorvehicle限速器、安全鉗、緩沖器、制動器、限位裝置、安全帶(壓杠)、防墜器、門鎖及其連鎖裝置等。a)額定出口壓力>2.5MPa,且額定出力≥35t/h的蒸汽鍋爐；g)居民區(qū)內(nèi)、城鎮(zhèn)中心區(qū)、人口稠密區(qū)盛裝易燃易爆、毒性為極度或高度危害i)6人以上(含6人)醫(yī)用氧艙；j)安全等級定為三級以上的壓力容器(不含三級);1)纜索吊、冶金起重機械、額定載荷為50噸以上的起重機械；4是指特種設備制造、安裝、改造、重大維修過程中，由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構對特種設備的安全性能進行的驗證性檢驗，屬于強制性法定檢驗。重大事故隱患Majoraccidents是指有下列情況之一，并且危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，需要經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的事故隱患：a)使用非法生產(chǎn)的特種設備的；b)超過特種設備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；c)缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的；d)使用應當予以報廢或者經(jīng)檢驗判定為不合格的特種設備的；e)使用有明顯故障、異常情況的特種設備，或者使用經(jīng)責令改正而未予以改正的特種設備的；f)特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。一般事故隱患Generalaccidents是指3.17范圍以外的事故隱患。特種設備事故應急救援預案Emergencyrescueplanforspecialequipment是指面對突發(fā)特種設備事故的應急管理、指揮、救援計劃等。學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等場所。指由設備故障和人為差錯等誘發(fā)產(chǎn)生的有可能造成事故，但由于人或其他保護裝置等原因，未造成人員傷亡或財物損失的事件。設備或系統(tǒng)在使用中出現(xiàn)不能符合規(guī)定性能或喪失執(zhí)行預定功能的偶然事故狀態(tài)。4組織機構、人員配備、責任人體系使用單位應以正式文件形式，明確特種設備安全工作管理機構及其職責。4.2.1使用單位應分工一名行政副職領導分管特種設備安全工作，配齊特種設備安全管理工作人員。54.2.2擁有50臺以上在用特種設備或擁有重點監(jiān)控特種設備的使用單位應明確一名經(jīng)驗豐富、熟悉本4.3.1使用單位的主要負責人是特種設備安全管理工作的第一責任人，對本單位特種設備的安全和節(jié)4.3.5使用單位車間主要負責人(班組長)是車間(班組)特種設備安全工作的第一責任人，全面負責本車間(班組)的特種設備安全工作。5.1.2將特種設備安全工作納入年度安全生產(chǎn)工作目標，對所屬部門、車間(分廠)進行年度考核。5.1.4依法為特種設備作業(yè)人員繳納工傷保險費；探索建立“特種設備安保互動風險防范基金”;對5.1.5運用科技手段保障特種設備安全。應逐步在使用環(huán)節(jié)推廣運用電子信息技術，提高特種設備動隱患整改率達到100%。對重點監(jiān)控設備，應落實有效監(jiān)控措施。5.2.3開展事故隱患排查，組織對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進時間、經(jīng)費，確保事故隱患整改率達到100%。65.3.4負責對特種設備購買、安裝、改造、維5.4.2對本單位購買的特種設備安全質(zhì)量進行把關，并組織安裝驗收及試車，確保本單位使用的特種5.4.3組織制定或修訂特種設備的安全管理制度及操作規(guī)程，并對制度、規(guī)程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢5.4.5組織對在用特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)，并定期進行檢查；督促檢查在用特種設備的安全附5.4.7組織制定特種設備作業(yè)人員培訓考核計劃，對特種設備作業(yè)人員進行安全教育和技術培訓、考5.4.11組織繪制本單位特種設備管理機構結構圖，標明各級管設備。5.5車間(班組)主要負責人職責5.5.1車間(班組)應結合生產(chǎn)實際，設立專(兼)職特種設備管理人員，協(xié)助車間主要負責人(班組長)全面開展特種設備安全管理工作。5.6.1建立特種設備、特種設備作業(yè)人員、特種設備事故隱患臺帳(特種設備、特種設備作業(yè)人員、特種設備事故隱患臺賬樣式見附錄A),三本臺帳應有匯總表；逐臺建立特種設備安全技術檔案。5.6.2制(修)訂特種設備安全管理制度、操作規(guī)程，并對制度、規(guī)程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。手續(xù)。6.1.1使用單位應使用符合安全技術規(guī)范和節(jié)能要求的特種設備。6.1.2使用單位應在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)辦理特種設備使用登記。6.1.3使用單位特種設備停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用應到區(qū)縣(自治縣)特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理相關手續(xù)；長輸管道和移動式壓力容器應到市特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理相關手續(xù)。6.1.4使用單位不得使用未經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗、定期檢驗、檢驗不合格、淘汰或報廢的特種設備。6.1.5使用單位應在特種設備的相應位置設立特種設備標志牌，標志牌的內(nèi)容應包括：特種設備名稱、工作參數(shù)、操作人員證件、檢驗合格標志、設備管理責任人、應急電話等(標志牌的樣式見附錄B)。6.1.6使用單位應在特種設備的相應位置設立特種設備色標，色標分為綠、黃、紅三種，綠色為正常使用，黃色為暫停使用，紅色為禁止使用(色標的樣式見附錄C)。6.2特種設備作業(yè)人員管理制度6.2.1使用單位特種設備作業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定，經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)人員證書后，方可從事特種設備作業(yè)或者管理工作。6.2.2使用單位特種設備作業(yè)人員作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度，不得違法使用、違章操作特種設備，有權拒絕違規(guī)指揮。6.2.3使用單位特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應向安全管理人員或有關負責人報告，緊急情況下應立即采取措施，消除事故隱患。6.2.4使用單位特種設備作業(yè)人員應按照相關操作規(guī)程填寫特種設備運行記錄。6.2.5使用單位應對特種設備作業(yè)人員進行定期和不定期的安全、節(jié)能教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。6.3.1使用單位應在特種設備檢驗合格有效期屆滿一個月前，向檢驗檢測機構主動提出定期檢驗申請；不得使用超過定期檢驗有效期或經(jīng)檢驗不合格的特種設備。6.3.2使用單位應對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作好記錄。6.3.3使用單位應按照安全技術規(guī)范的相關要求，做好特種設備檢驗的準備工作和安全保障工作。6.4.1使用單位采購的特種設備應符合有關法律、法規(guī)的要求，并對特種設備出廠資料提出相應要求。6.4.2使用單位應審查制造單位特種設備制造資質(zhì)、安裝單位特種設備安裝資質(zhì)。6.4.3使用單位應對安裝單位安裝現(xiàn)場提出安全要求，并對安裝現(xiàn)場安全進行監(jiān)督管理。6.4.4使用單位應保證所采購的特種設備符合國家節(jié)能要求。6.5特種設備事故隱患排查整治制度6.5.1使用單位應按照特種設備法律法規(guī)、安全技術規(guī)范和上級要求，定期組織排查本單位的特種設6.5.2使用單位應對排查出的事故隱患，逐條進行登記，建立特種設備事故隱患臺帳。6.5.3使用單位對排查出的一般事故隱患，應立即組織整治；對排查出的重大事故隱患，應制定并實施重大事故隱患整治方案。重大事故隱患整治方案應包括整治的目標和任務，方法和措施，經(jīng)費和物資，86.5.6使用單位應按季度和年度對本單位事故隱患排查整治情況進行統(tǒng)計分析，并向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關主管部門報送書面的特種設備事故隱患統(tǒng)計分析報表(樣式見6.7.6使用單位對特種設備存在重大事故隱患，無改造維修價值，或者超過安全6.8.2使用單位應接受各級特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察，對安全監(jiān)察提出的問題及時進行6.9.1使用單位應根據(jù)需要設立檔案室(柜),逐臺建立特種設備檔案。6.9.2使用單位特種設備檔案應包括：《特種設備使用登記證》;安全技術規(guī)范要求的設計制造文件；安裝技術文件和資料，安裝監(jiān)督檢驗證書；定期檢