《LY/T1607-2024造林作業(yè)設計規(guī)程》(2026年)深度解析目錄科學綠化引領(lǐng)未來:LY/T1607-2024總體要求與設計程序深度剖析,為何成為造林行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新標桿?立地類型三級分類革命:LY/T1607-2024創(chuàng)新體系深度解碼,極端立地條件下如何科學匹配造林模式?作業(yè)設計調(diào)查全流程指南:LY/T1607-202416項立地因子調(diào)查規(guī)范,激光雷達數(shù)據(jù)應用如何提升精準度?人工造林與更新造林差異化設計:LY/T1607-2024技術(shù)要點對比,跡地恢復與新造林地設計有何本質(zhì)區(qū)別?干旱區(qū)與特殊區(qū)域造林創(chuàng)新:LY/T1607-2024專項技術(shù)指引,生態(tài)用水分配與沙障設計如何破解行業(yè)痛點?設計依據(jù)與邊界界定:專家視角解讀LY/T1607-2024核心依據(jù)體系,如何實現(xiàn)與國土空間規(guī)劃精準銜接?造林地選定與小班劃分:LY/T1607-2024實操規(guī)范詳解,400㎡成圖面積要求背后暗藏哪些管理邏輯?內(nèi)業(yè)設計核心技術(shù)突破:LY/T1607-2024造林模式與定額體系解析,不同培育目標下如何優(yōu)化參數(shù)配置?設計文件編制與審核規(guī)范:LY/T1607-2024標準化要求深度解讀,三級審核機制如何筑牢質(zhì)量防線?標準落地與未來應用趨勢:LY/T1607-2024實施路徑與前景展望,數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何賦能造林作業(yè)全流程學綠化引領(lǐng)未來：LY/T1607-2024總體要求與設計程序深度剖析，為何成為造林行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新標桿？標準修訂背景與核心定位：回應新時期林業(yè)發(fā)展哪些迫切需求？LY/T1607-2024的出臺，是對接《國務院辦公廳關(guān)于科學綠化的指導意見》與新《森林法》的關(guān)鍵舉措。針對舊版標準難以適配“雙碳”目標生態(tài)保護紅線劃定等新要求的痛點，其核心定位是構(gòu)建覆蓋造林全流程的技術(shù)框架，將科學綠化理念貫穿始終，為人工造林和更新造林提供統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)依據(jù)，推動林業(yè)從“數(shù)量增長”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型。（二）總體要求六大核心原則：如何平衡生態(tài)合理性與經(jīng)濟可行性？01標準明確六大原則，核心是遵循植被自然演替規(guī)律，銜接國土空間規(guī)劃，因地制宜設計造林模式。其中“節(jié)約集約”原則要求苗木整地規(guī)格與立地條件適配，避免過度投入；“科學實用”原則強調(diào)調(diào)查實事求是設計深度能指導施工，既保障生態(tài)效益最大化，又兼顧經(jīng)濟成本可控，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟雙贏。02（三）造林作業(yè)設計全流程解析：從前期準備到文件輸出有哪些關(guān)鍵節(jié)點？設計程序涵蓋設計依據(jù)收集設計總體與單元確定造林地選定外業(yè)調(diào)查內(nèi)業(yè)設計文件編制六大節(jié)點。各節(jié)點環(huán)環(huán)相扣，前期需整合國土“三調(diào)”遙感影像等數(shù)據(jù)，中期通過現(xiàn)地踏查與實測獲取基礎信息，后期經(jīng)科學論證形成設計文件，確保每個環(huán)節(jié)都有章可循有據(jù)可依。標準前瞻性與行業(yè)影響：對2025-2030年造林行業(yè)發(fā)展有何深遠意義？01該標準首次將激光雷達數(shù)據(jù)碳匯考量納入技術(shù)要求，契合數(shù)字化生態(tài)化發(fā)展趨勢。其實施將推動造林作業(yè)從“經(jīng)驗型”向“科學型”轉(zhuǎn)變，規(guī)范造林市場秩序，提升造林成活率與生態(tài)效益，為國家生態(tài)安全“雙碳”目標實現(xiàn)提供技術(shù)支撐，成為未來五年造林行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。02設計依據(jù)與邊界界定：專家視角解讀LY/T1607-2024核心依據(jù)體系，如何實現(xiàn)與國土空間規(guī)劃精準銜接？四大類設計依據(jù)解析：哪些文件與數(shù)據(jù)是作業(yè)設計的法定基礎？設計依據(jù)包括國土綠化相關(guān)規(guī)劃項目可行性研究報告等政策文件；國土“三調(diào)”林草資源圖等數(shù)據(jù)成果；區(qū)域社會經(jīng)濟指標；以及GB/T15776GB/T26424等配套技術(shù)標準。這些依據(jù)構(gòu)成完整體系，確保作業(yè)設計既符合國家宏觀要求，又貼合地方實際情況。（二）設計總體與基本單元劃定：縣級統(tǒng)籌與小班細化如何有機結(jié)合？標準明確設計總體宜以縣級單位工程項目范圍等劃定，基本單元為造林小班。這種“宏觀統(tǒng)籌+微觀落地”的模式，既保障了區(qū)域造林規(guī)劃的整體性，又通過小班精細化設計確保施工可操作性，小班作為核心執(zhí)行單元，是連接規(guī)劃與實施的關(guān)鍵紐帶。（三）與國土空間規(guī)劃銜接路徑：如何避免造林用地與其他規(guī)劃沖突？標準要求造林地選定必須銜接國土空間規(guī)劃與林地保護利用規(guī)劃，通過現(xiàn)地踏查核實確保造林任務落實到合規(guī)地塊。作業(yè)設計需依據(jù)造林綠化空間適宜性評估成果，避開生態(tài)保護紅線等敏感區(qū)域，確保造林用地合法合規(guī)，實現(xiàn)山水林田湖草沙一體化保護。適用范圍與邊界厘清：人工造林與更新造林如何精準區(qū)分？標準明確適用于人工造林和更新造林，前者指在疏林地灌木林地等規(guī)劃用地營建森林，后者針對采伐跡地火燒跡地等恢復森林。兩者核心區(qū)別在于造林地基礎條件與培育目標，作業(yè)設計需據(jù)此差異化制定技術(shù)方案，避免“一刀切”。12立地類型三級分類革命：LY/T1607-2024創(chuàng)新體系深度解碼，極端立地條件下如何科學匹配造林模式？三級立地分類體系創(chuàng)新：立地類型組類型與小班類型劃分邏輯是什么？標準創(chuàng)新性構(gòu)建三級分類體系，按地形/土壤性質(zhì)劃立地類型組，綜合地形+土壤+植被因子劃立地類型，通過現(xiàn)場核實確定小班立地類型。該體系實現(xiàn)從宏觀到微觀的精準劃分，為科學選擇造林模式提供核心依據(jù)，解決了傳統(tǒng)分類粗放導致的造林適配性差問題。12（二）16項立地因子調(diào)查規(guī)范：pH值石礫含量等量化指標為何成為關(guān)鍵？01立地調(diào)查需涵蓋地形土壤植被等16項因子，其中pH值石礫含量土壤厚度等量化指標是判斷立地生產(chǎn)力的核心。這些指標直接決定樹種選擇整地方式與造林密度，例如石礫含量高的地塊需調(diào)整整地規(guī)格，酸性土壤需選擇耐酸樹種，確保造林方案科學適配。02（三）不同立地類型造林模式匹配：山地沙地鹽堿地如何差異化設計？01山地造林注重水土保持，推薦魚鱗坑整地+喬灌草混交模式；沙地造林強調(diào)固沙，采用沙障+耐旱沙生樹種組合；鹽堿地需先改良土壤，選擇耐鹽堿樹種。標準附錄C提供3種典型模式示例，明確不同立地類型的樹種配置整地規(guī)格等核心參數(shù)，為實操提供直接指導。02極端立地條件技術(shù)突破：重度鹽堿地極干旱區(qū)造林如何破解難題？針對極端立地，標準增加專項技術(shù)指引：極干旱區(qū)需調(diào)查生態(tài)用水分配與水源，采用節(jié)水灌溉技術(shù)；重度鹽堿地需優(yōu)化土壤改良方案，選用耐鹽堿容器苗；流動沙地需設計機械或生物沙障。這些創(chuàng)新舉措回應行業(yè)熱點，大幅提升極端立地造林成活率。12造林地選定與小班劃分：LY/T1607-2024實操規(guī)范詳解，400㎡成圖面積要求背后暗藏哪些管理邏輯？造林地選定五大原則：集中連片合規(guī)性等要求如何保障造林成效？選定原則包括明確范圍現(xiàn)地核實小班劃分合規(guī)集中連片邊界一致。集中連片要求便于作業(yè)管理與后期管護；現(xiàn)地核實確保地塊適宜造林；邊界與林草資源圖一致便于數(shù)據(jù)銜接，這些原則從源頭規(guī)避用地不當分散作業(yè)等問題，保障造林質(zhì)量。（二）小班劃分核心標準：400㎡成圖面積與1:1萬比例尺要求有何深意？小班成圖面積不小于400㎡（4mm2),需定位在比例尺不小于1:1萬的地形圖或分辨率≥2m的遙感影像上。該要求確保小班邊界清晰面積精準，既避免地塊過于零散導致管理成本增加，又能通過精準定位實現(xiàn)造林任務上圖管理，契合數(shù)字化監(jiān)管趨勢。（三）小班編號與權(quán)屬調(diào)查：“年份-林班-小班”編碼規(guī)則如何助力全程追溯？小班編號采用“年份-林班（3位數(shù)）-小班（3位數(shù)）”規(guī)則，便于區(qū)分不同時期不同區(qū)域的造林地塊。同時需明確林地所有權(quán)與使用權(quán)屬，避免權(quán)屬糾紛影響造林實施，編碼與權(quán)屬信息結(jié)合，為造林全程追溯管護責任劃分提供基礎。12可造林面積測定方法：無人機衛(wèi)星導航定位等技術(shù)如何提升精準度？01可造林面積可通過羅盤儀衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)無人機等工具測定。相較于傳統(tǒng)方法，現(xiàn)代技術(shù)大幅提升測定效率與精度，尤其適用于地形復雜區(qū)域。實測數(shù)據(jù)作為內(nèi)業(yè)設計的核心依據(jù)，直接影響造林定額苗木需求量等關(guān)鍵參數(shù)的準確性。02作業(yè)設計調(diào)查全流程指南：LY/T1607-202416項立地因子調(diào)查規(guī)范，激光雷達數(shù)據(jù)應用如何提升精準度？區(qū)域調(diào)查與典型林分調(diào)查：資料查閱與實測結(jié)合為何能保障數(shù)據(jù)全面性？區(qū)域調(diào)查采用資料查閱座談與現(xiàn)場調(diào)查結(jié)合方式，涵蓋社會經(jīng)濟經(jīng)營條件等；典型林分調(diào)查以實測為主，重點記錄樹種生長狀況等。兩種方法互補，既掌握宏觀背景，又獲取微觀實測數(shù)據(jù)，確保調(diào)查成果全面真實，為設計提供可靠支撐。12（二）小班調(diào)查核心內(nèi)容詳解：地理信息植被狀況等16項因子如何規(guī)范記錄？小班調(diào)查需按附錄A表A.1規(guī)范記錄，包括位置地理信息來源面積土地類型權(quán)屬立地特征等16項內(nèi)容。要求拍攝現(xiàn)場照片，同步記錄幼苗幼樹狀況需要保護的珍稀動植物等，調(diào)查成果需匯總形成小班現(xiàn)狀表，確保信息完整可查。0102標準首次將激光雷達數(shù)據(jù)納入地理信息來源選項，其優(yōu)勢在于能精準獲取地形地貌植被覆蓋等三維數(shù)據(jù)，尤其適用于復雜地形區(qū)域。該創(chuàng)新契合林業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，提升立地調(diào)查的精準度與效率，為科學設計提供更先進的數(shù)據(jù)支撐。（三）地理信息數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用：激光雷達數(shù)據(jù)為何成為可選來源？調(diào)查成果驗收與應用：如何確保調(diào)查數(shù)據(jù)直接服務于內(nèi)業(yè)設計？調(diào)查成果需經(jīng)核查驗收，確保數(shù)據(jù)真實記錄規(guī)范。驗收合格后，小班現(xiàn)狀表現(xiàn)場照片實測數(shù)據(jù)等將作為內(nèi)業(yè)設計的直接依據(jù)，用于確定造林模式計算造林定額編制施工方案，實現(xiàn)調(diào)查與設計的無縫銜接。12內(nèi)業(yè)設計核心技術(shù)突破：LY/T1607-2024造林模式與定額體系解析，不同培育目標下如何優(yōu)化參數(shù)配置？造林模式七要素規(guī)范：樹種選擇造林密度等核心參數(shù)如何科學設定？01造林模式需明確樹種種苗密度配置方式整地栽植撫育管護七要素。參數(shù)設定需結(jié)合立地條件與培育目標，例如碳匯林優(yōu)先選擇碳匯潛力大的樹種，生態(tài)防護林注重混交配置，確保模式適配性與可操作性。02（二）造林定額標準化體系：單位面積用苗用工等數(shù)量如何精準核算？標準建立投資概算標準化表格體系，造林定額涵蓋單位面積用苗種子輔助材料用工機械臺班等數(shù)量。定額核算需依據(jù)立地條件造林模式與地方實際，參照附錄A表A.5建立地方定額數(shù)據(jù)庫，確保投資概算科學合理。（三）不同培育目標差異化設計：碳匯林生態(tài)防護林經(jīng)濟林如何精準適配？碳匯林優(yōu)化樹種碳匯潛力與林分結(jié)構(gòu)，適當提高密度；生態(tài)防護林強調(diào)喬灌草混交，提升防護功能；經(jīng)濟林兼顧生態(tài)與經(jīng)濟效益，選擇優(yōu)良經(jīng)濟樹種。標準通過差異化參數(shù)配置，滿足多元培育目標，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。輔助材料設計創(chuàng)新：更新造林為何需強化輔助材料配置？相較于人工造林，更新造林增加輔助材料設計要求，包括肥料種植土保水劑等。因更新造林地塊多為跡地，土壤條件可能受損，輔助材料的科學配置能改善立地條件，提升苗木成活率，確保跡地快速恢復森林功能。人工造林與更新造林差異化設計：LY/T1607-2024技術(shù)要點對比，跡地恢復與新造林地設計有何本質(zhì)區(qū)別？小班劃分差異化要求：更新造林為何需結(jié)合前茬樹種調(diào)查？人工造林小班劃分遵循GB/T26424規(guī)范，≥400㎡成圖面積即可；更新造林需額外調(diào)查前茬樹種林分特征，小班劃分需考慮跡地恢復需求。前茬樹種調(diào)查能為后續(xù)樹種選擇整地方式提供依據(jù)，避免與原有林分生態(tài)沖突。0102人工造林立地調(diào)查聚焦16項基礎因子；更新造林需補充調(diào)查林種優(yōu)勢樹種郁閉度等林分特征。因跡地存在原有植被殘留，這些信息直接影響更新模式選擇，例如針葉林跡地可選擇闊葉樹種更新，提升林分多樣性。（二）立地調(diào)查側(cè)重點差異：更新造林立地調(diào)查為何增加林分特征項？（三）造林模式適配性對比：人工造林“七要素”與更新造林“輔助材料強化”有何不同？01人工造林核心是七要素規(guī)范配置；更新造林在七要素基礎上，強化輔助材料設計與跡地清理技術(shù)。例如采伐跡地需先清理殘次木，配置腐熟有機肥改善土壤，這些差異化設計確保兩種造林類型都能適配自身地塊特點。02No.1施工與管護技術(shù)差異：更新造林在撫育頻率補植補造上有何特殊要求？No.2更新造林撫育頻率高于人工造林，幼林期每年需除草松土3次以上；補植補造需優(yōu)先選用與前茬樹種互補的苗木。因跡地生態(tài)系統(tǒng)脆弱，強化管護能加速林分恢復，避免二次退化，確保更新造林成效穩(wěn)定。設計文件編制與審核規(guī)范：LY/T1607-2024標準化要求深度解讀，三級審核機制如何筑牢質(zhì)量防線？設計文件核心構(gòu)成：哪些內(nèi)容是保障施工可操作性的關(guān)鍵？01設計文件包括說明書小班設計表附圖概算書等核心部分。說明書需闡述設計依據(jù)立地條件造林模式等；小班設計表明確具體地塊技術(shù)參數(shù)；附圖標注小班邊界地形等；概算書列明投資明細，確保文件全面指導施工。02文件編制需遵循標準化格式，小班設計表需符合附錄AC示例要求，附圖需采用LY/T1821林業(yè)地圖圖式。內(nèi)容需依據(jù)實測數(shù)據(jù)，引用標準準確，表述清晰，避免模糊表述，確保文件具備權(quán)威性與可操作性。（二）編制格式與內(nèi)容規(guī)范：如何確保設計文件的規(guī)范性與權(quán)威性？0102010102（三）三級審核機制詳解：作業(yè)設計項目主管專家評審如何層層把關(guān)？標準10.7條款規(guī)范三級審核機制，一級為作業(yè)設計單位內(nèi)部審核，二級為項目主管部門審核，三級為專家評審。審核重點包括用地合規(guī)性技術(shù)方案科學性投資概算合理性，層層把關(guān)杜絕設計漏洞，筑牢質(zhì)量防線。國土綠化項目特殊要求：如何銜接《國土綠化項目作業(yè)設計管理規(guī)定》？01國土綠化項目需以項目為單位編制作業(yè)設計，涉及人工造林和更新造林的任務，必須符合本標準技術(shù)要求。需同步執(zhí)行林生發(fā)(2022)101號文件，確保作業(yè)設計與項目管理規(guī)定無縫銜接，避免合規(guī)風險。02干旱區(qū)與特殊區(qū)域造林創(chuàng)新：LY/T1607-2024專項技術(shù)指引，生態(tài)用水分配與沙障設計如何破解行業(yè)痛點？干旱區(qū)造林核心要求：生態(tài)用水調(diào)查為何成為前置必要環(huán)節(jié)？半干旱區(qū)干旱區(qū)極干旱區(qū)造林，需調(diào)查降水量降水季節(jié)分布生態(tài)用水分配用水來源。因水資源短缺是干旱區(qū)造林最大瓶頸，精準掌握水資源狀況能科學設計灌溉方式選擇耐旱樹種，破解成活率低的行業(yè)痛點。（二）沙障設計技術(shù)規(guī)范：流動沙地如何通過工程固沙提升造林成效？標準明確流動和半固定沙地可采取工程固沙措施，包括機械沙障與生物沙障。沙障規(guī)格需根據(jù)沙地流動性風速等確定，通過固定流沙改善立地條件，為苗木生長創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，大幅提升沙地造林成活率。（三）鹽堿地與青藏高寒區(qū)專項指引：耐鹽堿樹種選擇與低溫適配技術(shù)有何突破？鹽堿地造林需優(yōu)化土壤改良方案，優(yōu)先選擇耐鹽堿鄉(xiāng)土樹種與容器苗；青藏高寒區(qū)需選擇耐寒樹種，采用防寒栽植技術(shù)。標準針對這些特殊區(qū)域的立地短板，提供差異化技術(shù)方案，填補了傳統(tǒng)造林技術(shù)的空白。生態(tài)保護與造林協(xié)同：如何避讓珍稀動植物棲息地實現(xiàn)綠色發(fā)展？作業(yè)設計調(diào)查需重點排查小班內(nèi)珍稀瀕危動植物及其棲息地，造林方案需優(yōu)化地塊選擇與施工路線，避免破壞生態(tài)環(huán)境。通過“避讓+保護”結(jié)合，實現(xiàn)造林綠化與生物多樣性保護協(xié)同發(fā)展，契合生態(tài)文明建設要