干部個人查擺問題自查報告及整改措施第一章個人基本情況與崗位畫像1.1現(xiàn)任職務(wù)本人現(xiàn)任××市××區(qū)××街道黨工委委員、辦事處副主任，分管城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、應急管理、綜合執(zhí)法四條線，直接管理在編干部27人、編外協(xié)管員58人、第三方服務(wù)團隊3支（市政養(yǎng)護、綠化保潔、智慧城管），年度統(tǒng)籌資金1.17億元。1.2崗位職責量化清單（1）城市建設(shè)：牽頭老舊小區(qū)改造、加裝電梯、背街小巷整治，2023年計劃開工項目18個，總投資4.3億元；（2）生態(tài)環(huán)保：斷面水質(zhì)穩(wěn)定Ⅲ類，PM2.5年均濃度≤32μg/m3，全年督辦案件≤30起；（3）應急管理：轄區(qū)三級預案修訂率100%，24小時值班在崗率≥98%，全年一般及以上事故“零發(fā)生”；（4）綜合執(zhí)法：年度一般程序行政處罰≥600件，行政復議訴訟敗訴率≤2%。1.3個人權(quán)力運行圖用一張A3紙繪制“權(quán)力運行流程圖”，橫向覆蓋“項目立項—預算評審—招投標—合同簽訂—變更簽證—竣工結(jié)算—績效評價”7個環(huán)節(jié)，縱向標注本人“決策—審核—簽批”節(jié)點13處，同步標注廉政風險點9處，全部上墻公示并動態(tài)更新。第二章查擺問題清單（對照6+1維度）2.1政治素質(zhì)維度問題1：對“第一議題”學習滿足于“念文件”，未建立“學習—拆解—轉(zhuǎn)化—評估”閉環(huán)。具體表現(xiàn)：2023年3月學習習近平總書記關(guān)于城市工作重要論述后，僅要求辦公室整理“金句”掛網(wǎng)，未轉(zhuǎn)化為本街道老舊小區(qū)加裝電梯政策優(yōu)化舉措，導致上半年全區(qū)考核排名倒數(shù)第3。2.2能力本領(lǐng)維度問題2：數(shù)字化改革裹足不前。具體表現(xiàn)：分管的“智慧城管”平臺2022年7月即完成硬件部署，但因本人對算法模型不熟，至今未上線AI識別渣土車滴漏功能，平臺月度活躍度僅42%，被市大數(shù)據(jù)局通報“僵尸系統(tǒng)”。2.3擔當作為維度問題3：回避歷史遺留問題。具體表現(xiàn)：××新村1998年建成的8棟D級危房，涉及192戶，因擔心“引爆”群體上訪，本人以“再調(diào)研”為由拖了18個月未啟動征收，被群眾舉報至省巡視組。2.4工作作風維度問題4：調(diào)研“走場”化。具體表現(xiàn)：2023年4月“大興調(diào)研”要求每名班子成員完成3篇調(diào)研報告，本人讓社區(qū)報材料后，用“Ctrl+H”替換社區(qū)名稱即上交，被區(qū)委辦退回重寫，造成不良影響。2.5廉潔自律維度問題5：違規(guī)接受宴請。具體表現(xiàn)：2023年5月9日晚，接受××市政公司項目經(jīng)理王某在私人會所“××軒”宴請，消費醬香型白酒2瓶（單價2380元），未按制度當天報告，被市紀委暗訪組拍攝到影像。2.6群眾關(guān)系維度問題6：熱線工單“掛賬”11件。具體表現(xiàn)：市12345平臺交辦“××路夜間施工噪聲”重復投訴11次，本人以“已約談”為由申請結(jié)案，實際未限制夜間作業(yè)時間，導致投訴人越級寫信至國家信訪局。2.7巡視巡察、審計、考核反饋維度問題7：2022年區(qū)級經(jīng)濟責任審計指出“拆違資金撥付進度慢”，涉及金額1264萬元，截至2023年6月僅支付617萬元，支付率48.8%，低于全區(qū)平均30個百分點。第三章原因剖析（魚骨圖+5Why）3.1魚骨圖繪制以“擔當不足”為魚頭，主骨分“主觀意識、制度漏洞、外部壓力、資源約束、能力短板”五根大骨，每根大骨再分3—4根小骨，共析出末端原因22條。3.25Why示例（以“調(diào)研造假”為例）Why1：為什么調(diào)研造假？→因時間沖突。Why2：為什么時間沖突？→因會議多。Why3：為什么會議多？→因事事要“留痕”。Why4：為什么事事留痕？→因考核看材料。Why5：為什么考核看材料？→因上級未建立“實績反向評價”機制。結(jié)論：表面是作風漂浮，根子在考核指揮棒。第四章整改總體思路與目標4.1總體思路“一個問題、一套方案、一名責任人、一抓到底”，用“PDCA+復盤”雙循環(huán)，全部問題在2024年12月31日前清零，并建立“長久立”機制。4.2量化目標（1）政治學習轉(zhuǎn)化政策≥3項/年；（2）智慧城管平臺活躍度≥85%；（3）D級危房征收簽約率100%；（4）調(diào)研報告被區(qū)委主要領(lǐng)導批示≥2篇；（5）廉政“零違紀”；（6）12345工單滿意率≥95%；（7）拆違資金支付率100%。第五章整改任務(wù)書（7張甘特圖）5.1任務(wù)書1：政治素質(zhì)提升節(jié)點1：2023-08-15前制定《“第一議題”轉(zhuǎn)化操作指引》，明確“學習—拆解—轉(zhuǎn)化—評估”四步模板；節(jié)點2：2023-09-30前將“加裝電梯”作為首個轉(zhuǎn)化案例，完成政策修訂、補貼標準上浮20%；節(jié)點3：2023-12-31前組織群眾評議，滿意度≥90%。5.2任務(wù)書2：數(shù)字化改革攻堅節(jié)點1：2023-08-10前與市大數(shù)據(jù)局簽訂《渣土車AI識別模型共建協(xié)議》，拿到標注數(shù)據(jù)3萬條；節(jié)點2：2023-10-31前完成模型訓練，識別準確率≥85%；節(jié)點3：2023-11-30前上線運行，實現(xiàn)自動抓拍→短信提醒→處罰閉環(huán)；節(jié)點4：2024-01-31前平臺活躍度≥85%，否則向區(qū)委作書面檢查。5.3任務(wù)書3：歷史遺留危房處置節(jié)點1：2023-08-20前完成危房住戶“一戶一檔”建庫；節(jié)點2：2023-09-15前發(fā)布征收預公告，同步啟動評估；節(jié)點3：2023-11-30前簽約率達標90%，否則啟動“個別征收”程序；節(jié)點4：2024-03-31前房屋拆除、土地掛牌，群眾回遷選房。5.4任務(wù)書4：調(diào)研作風重塑節(jié)點1：2023-08-25前制定《調(diào)研“十不準”》，含“不準讓社區(qū)代筆”等硬杠杠；節(jié)點2：2023-09-30前采用“四不兩直”方式走訪3個社區(qū)，手寫筆記≥5000字，拍照定位上傳“釘釘”群；節(jié)點3：2023-10-31前完成《關(guān)于××路夜市經(jīng)濟自治調(diào)研報告》，被區(qū)委主要領(lǐng)導批示；節(jié)點4：建立“調(diào)研問題銷號池”，每月滾動更新，整改完成率≥95%。5.5任務(wù)書5：廉潔風險清零節(jié)點1：2023-08-05前向區(qū)紀委補報5月9日宴請情況，退賠餐費2380×2=4760元；節(jié)點2：2023-08-31前修訂《街道班子成員廉潔風險清單》，新增“私人會所”紅線；節(jié)點3：2023-09-30前建立“廉潔檔案+電子監(jiān)督”系統(tǒng)，所有紅包禮金現(xiàn)場掃碼登記；節(jié)點4：2023-12-31前實現(xiàn)“零違紀”，若再發(fā)生類似事件，本人主動辭職。5.6任務(wù)書6：群眾訴求快反節(jié)點1：2023-08-10前對11件“掛賬”工單重新辦理，夜間施工限時22:00—06:00禁止；節(jié)點2：2023-08-31前建立“施工噪聲黑名單”，兩次違規(guī)即暫停在街道投標資格1年；節(jié)點3：2023-09-30前12345滿意率≥95%，低于90%的科室扣發(fā)當月績效10%。5.7任務(wù)書7：拆違資金支付提速節(jié)點1：2023-08-15前與區(qū)財政局簽訂《資金支付備忘錄》，明確“資料齊全3個工作日撥付”；節(jié)點2：2023-09-30前完成1264萬元支付；節(jié)點3：建立“紅黃綠”預警，支付率<80%亮黃牌，<60%亮紅牌并啟動問責。第六章制度新建與修訂（6項）6.1《××街道“第一議題”轉(zhuǎn)化實施細則》核心條款：（1）每次學習后24小時內(nèi)形成“政策機會清單”≥5條；（2）7日內(nèi)由分管領(lǐng)導認領(lǐng)，30日內(nèi)出臺配套政策；（3）未轉(zhuǎn)化事項在黨工委會議上說明理由，連續(xù)兩次無正當理由，啟動組織調(diào)整。6.2《××街道數(shù)字化項目全生命周期管理辦法》核心條款：（1）需求階段：用戶故事≥20個，且需最終用戶簽字；（2）開發(fā)階段：每周提交燃盡圖，延期>5%即黃牌；（3）驗收階段：上線后運行≤3個月即達到使用率≥80%，否則扣減合同款10%。6.3《××街道歷史遺留問題“紅黃牌”督辦制度》核心條款：（1）問題入庫后30日內(nèi)無實質(zhì)進展，亮黃牌；（2）60日內(nèi)仍無突破，亮紅牌，移交區(qū)紀委監(jiān)委；（3）每季度在街道大屏滾動公示，接受群眾掃碼評價。6.4《××街道班子成員廉潔風險“十二不準”》核心條款：（1）不準接受企業(yè)宴請≥200元/人；（2）不準出入私人會所、一桌餐；（3）不準讓管理服務(wù)對象支付個人費用；（4）違反任一情形，先停職后調(diào)查。6.5《××街道12345工單“135”限時辦結(jié)法》核心條款：（1）1小時內(nèi)簽收；（2）3小時內(nèi)到達現(xiàn)場；（3）5個工作日內(nèi)辦結(jié)或形成解決方案；（4）超時1件，扣科室績效500元，連續(xù)3件，科室負責人就地免職。6.6《××街道財政資金支付“三單合一”操作規(guī)程》核心條款：（1）“合同+驗收+發(fā)票”三單數(shù)據(jù)自動比對，差異>1%系統(tǒng)自動鎖死；（2）財政局、街道、代理銀行三方UKey同時插入方可解鎖；（3）支付節(jié)點全程留痕，可追溯≥15年。第七章流程再造與工具落地7.1老舊小區(qū)加裝電梯“五步工作法”流程圖（1）意愿征集：紅色物業(yè)黨支部牽頭，7天完成“一戶一檔”電子簽名；（2）可行性論證：規(guī)劃、住建、市場監(jiān)管、消防4部門“一站式”現(xiàn)場踏勘，24小時出具聯(lián)審意見；（3）資金共管：業(yè)主、公積金中心、銀行三方設(shè)立共管賬戶，電梯企業(yè)只有完成節(jié)點驗收才能觸發(fā)資金劃轉(zhuǎn)；（4）施工監(jiān)管：引入“云監(jiān)理”小程序，居民掃碼每日打卡，問題實時推送街道平臺；（5）運維保險：強制投保10年期“電梯養(yǎng)老險”，保費納入物業(yè)費，故障30分鐘內(nèi)到場。7.2智慧城管AI識別流程（1）數(shù)據(jù)采集：渣土車通道攝像頭≥200萬像素、幀率25fps；（2）標注規(guī)范：采用COCO格式，boundingbox誤差<3像素；（3）模型訓練：YOLOv8+遷移學習，epoch=300，mAP@0.5≥85%為合格；（4）邊緣部署：選用NVIDIAJetsonAGXOrin，32GB顯存，功耗<60W；（5）業(yè)務(wù)閉環(huán)：識別→短信告知→司機30分鐘內(nèi)上傳清洗照片→執(zhí)法隊員復核→處罰或銷號。7.3D級危房征收“三階段九環(huán)節(jié)”流程階段1：前期準備環(huán)節(jié)①房屋安全鑒定→環(huán)節(jié)②社會風險評估→環(huán)節(jié)③征收范圍確定；階段2：征收實施環(huán)節(jié)④房屋調(diào)查登記→環(huán)節(jié)⑤補償方案公示→環(huán)節(jié)⑥簽訂協(xié)議；階段3：后期管理環(huán)節(jié)⑦房屋拆除→環(huán)節(jié)⑧土地整理→環(huán)節(jié)⑨回遷安置。每個環(huán)節(jié)設(shè)置“二維碼”追溯，群眾掃碼可見進度、責任人電話、法規(guī)依據(jù)。第八章保障措施（人財物+督考）8.1組織保障成立“整改落實指揮部”，本人任指揮長，紀工委書記任監(jiān)督長，下設(shè)7個專班，每個專班3—5人，脫離原崗位集中辦公。8.2資金保障（1）街道財政安排專項整改經(jīng)費300萬元，實行“負面清單”管理，只準用于系統(tǒng)開發(fā)、群眾補償、培訓演練；（2）引入社會資金，老舊小區(qū)電梯加裝項目企業(yè)出資比例≥30%，減少財政壓力。8.3人才保障（1）與××大學智慧城市研究院簽訂“人才飛地”協(xié)議，每年派駐2名博士后到街道掛職；（2）建立“干部夜?！?，每周三晚7:00—9:00，邀請律師、審計師、工程師授課，年度學時<40小時者取消評優(yōu)。8.4督考保障（1）區(qū)委組織部把整改情況納入本人2023年度考核權(quán)重60%，實行“一票否決”；（2）街道內(nèi)部建立“紅黃綠”榜，每月5日張榜公示，連續(xù)兩次紅牌的科室，負責人就地免職；（3）邀請“兩代表一委員”和群眾代表20人擔任“整改觀察員”，擁有直接向區(qū)委書記反映問題的“綠色通道”。第九章個人承諾與長效防反彈9.1承諾書（節(jié)選）本人鄭重承諾：若2024年12月31日前上述7項量化目標有1項未達標，主動向區(qū)委提交辭職報告，絕不賴賬。9.2防反彈“三把鎖”（1）數(shù)據(jù)鎖：所有指標接入?yún)^(qū)城市運行指揮中心，實時抓取，無法人工干預；（2）群眾鎖：每項整改結(jié)果必須公示72小時，群眾掃碼評價“不滿意”率>5%即重新整改；（3