PAGE公共衛(wèi)生事件登記制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類公共衛(wèi)生事件，規(guī)范事件信息的登記與管理，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握事件動(dòng)態(tài)，為科學(xué)決策、應(yīng)急處置和后續(xù)評(píng)估提供依據(jù)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部發(fā)生的各類公共衛(wèi)生事件，包括但不限于傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)中毒事件、群體性不明原因疾病等。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則：對(duì)公共衛(wèi)生事件的信息登記要做到及時(shí)、快速，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。2.全面完整原則：涵蓋事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、癥狀表現(xiàn)、初步調(diào)查情況等各個(gè)方面，保證登記信息的完整性。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)登記、分級(jí)管理，明確各級(jí)職責(zé)。4.動(dòng)態(tài)更新原則：隨著事件的發(fā)展和處置進(jìn)程，及時(shí)對(duì)登記信息進(jìn)行更新，保持信息的時(shí)效性。二、登記主體與職責(zé)（一）登記主體1.事件發(fā)現(xiàn)人：包括公司/組織內(nèi)的員工、客戶、合作伙伴等，在發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告并進(jìn)行初步登記。2.現(xiàn)場(chǎng)工作人員：如在事件現(xiàn)場(chǎng)的安保人員、醫(yī)護(hù)人員、管理人員等，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)登記。3.相關(guān)部門(mén)：如行政部門(mén)、人力資源部門(mén)、安全管理部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)等，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)各自領(lǐng)域內(nèi)的公共衛(wèi)生事件進(jìn)行登記和匯總。（二）職責(zé)分工1.行政部門(mén)負(fù)責(zé)收集、整理和匯總各類公共衛(wèi)生事件的登記信息，建立統(tǒng)一的事件登記檔案。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的信息溝通與協(xié)作，確保登記工作的順利進(jìn)行。定期向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告公共衛(wèi)生事件的登記情況。2.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)登記事件涉及的人員信息，包括姓名、部門(mén)、聯(lián)系方式等。統(tǒng)計(jì)事件對(duì)員工工作和生活的影響，如請(qǐng)假情況、工作調(diào)整等。配合相關(guān)部門(mén)做好員工的健康監(jiān)測(cè)和后續(xù)管理工作。3.安全管理部門(mén)對(duì)涉及安全事故引發(fā)的公共衛(wèi)生事件進(jìn)行重點(diǎn)登記，包括事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等。參與事件的調(diào)查和分析，提出安全防范措施和建議，防止類似事件再次發(fā)生。負(fù)責(zé)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行評(píng)估和記錄。4.衛(wèi)生健康部門(mén)（如有）按照醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)公共衛(wèi)生事件的癥狀表現(xiàn)、診斷情況等進(jìn)行專業(yè)登記和分析。指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的初步急救和衛(wèi)生處理工作，提供必要的醫(yī)療技術(shù)支持。協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展疫情防控、疾病監(jiān)測(cè)等工作。5.事件發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況，立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人或相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告，并進(jìn)行簡(jiǎn)單的信息登記，如事件發(fā)生的大致時(shí)間、地點(diǎn)、主要現(xiàn)象等。配合后續(xù)的調(diào)查和處置工作，如實(shí)提供所知的相關(guān)信息。6.現(xiàn)場(chǎng)工作人員在事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的信息收集和登記，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況、人員分布、癥狀特征等。及時(shí)采取必要的現(xiàn)場(chǎng)控制措施，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大，并記錄措施的實(shí)施情況。協(xié)助專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)等工作，并做好相關(guān)記錄。三、登記內(nèi)容與要求（一）基本信息1.事件名稱：準(zhǔn)確概括事件的主要特征，如“[具體日期]公司[X]部門(mén)傳染病疫情”。2.發(fā)生時(shí)間：精確到年、月、日、時(shí)、分，記錄事件開(kāi)始出現(xiàn)的時(shí)間。3.發(fā)生地點(diǎn)：詳細(xì)到公司/組織內(nèi)的具體場(chǎng)所，如某樓層某辦公室、某車間等。4.涉及人員：包括姓名、性別、年齡、部門(mén)、聯(lián)系方式等，盡可能全面登記受影響人員信息。（二）事件描述1.癥狀表現(xiàn)：詳細(xì)記錄事件相關(guān)人員出現(xiàn)的癥狀，如發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉、皮疹等，以及癥狀出現(xiàn)的先后順序、嚴(yán)重程度等。2.事件經(jīng)過(guò)：簡(jiǎn)要描述事件發(fā)生的過(guò)程，如是否有聚集性活動(dòng)、接觸史、可能的傳播途徑等。3.初步調(diào)查情況：記錄現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)的情況，如環(huán)境狀況、衛(wèi)生設(shè)施使用情況、食品供應(yīng)情況等，為后續(xù)深入調(diào)查提供線索。（三）處置情況1.已采取的措施：如現(xiàn)場(chǎng)隔離措施、人員疏散情況、初步急救處理方法、對(duì)涉事場(chǎng)所的消毒情況等。2.后續(xù)計(jì)劃：明確下一步的處置計(jì)劃，如進(jìn)一步的檢測(cè)安排、人員排查范圍、防控措施的加強(qiáng)等。（四）登記要求1.登記信息應(yīng)使用規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和格式，確保內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確、易懂。2.所有登記信息必須由登記人簽名，并注明登記日期，以保證信息的真實(shí)性和可追溯性。3.對(duì)于重要信息或關(guān)鍵數(shù)據(jù)，應(yīng)進(jìn)行多次核對(duì)，確保無(wú)誤后再進(jìn)行登記。4.登記過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)信息存在疑問(wèn)或矛盾，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和修正。四、登記流程（一）事件報(bào)告1.事件發(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況后，應(yīng)立即通過(guò)電話、短信、郵件等方式向本部門(mén)負(fù)責(zé)人或相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本信息和簡(jiǎn)要描述。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，并在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)將事件信息報(bào)告給行政部門(mén)或其他指定的匯總部門(mén)。（二）信息登記1.行政部門(mén)或指定的匯總部門(mén)在收到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)信息登記程序。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，詳細(xì)填寫(xiě)公共衛(wèi)生事件登記表格，確保登記信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.對(duì)于復(fù)雜或涉及多個(gè)部門(mén)的事件，登記人員應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，獲取更詳細(xì)的信息，并在表格中進(jìn)行補(bǔ)充登記。（三）審核與匯總1.登記完成后，登記人員應(yīng)將登記表格提交給部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)登記信息的準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核，如有問(wèn)題及時(shí)反饋給登記人員進(jìn)行修正。2.行政部門(mén)或匯總部門(mén)在收集各部門(mén)的登記信息后，進(jìn)行統(tǒng)一匯總和整理，形成公共衛(wèi)生事件登記檔案。檔案應(yīng)包括紙質(zhì)版和電子版，以便于查閱和管理。（四）上報(bào)與通報(bào)1.根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和相關(guān)法律法規(guī)要求，行政部門(mén)應(yīng)定期向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告公共衛(wèi)生事件的登記情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的現(xiàn)狀、處置進(jìn)展、下一步計(jì)劃等。2.同時(shí)，行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)將事件信息通報(bào)給公司/組織內(nèi)的其他部門(mén)，以便各部門(mén)做好相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)措施。通報(bào)方式可采用內(nèi)部通知、郵件、會(huì)議等形式。五、信息管理與保密（一）信息管理1.建立公共衛(wèi)生事件登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各類事件信息進(jìn)行分類存儲(chǔ)和管理。數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)具備信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)備份等功能，方便快速獲取和處理相關(guān)信息。2.定期對(duì)登記信息進(jìn)行整理和分析，形成事件報(bào)告和總結(jié)材料，為公司/組織的決策提供數(shù)據(jù)支持。分析內(nèi)容可包括事件的發(fā)生趨勢(shì)、影響因素、防控效果等。3.根據(jù)事件的發(fā)展和處置情況，及時(shí)更新登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。（二）保密要求1.公共衛(wèi)生事件登記信息屬于公司/組織的敏感信息，必須嚴(yán)格保密。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得泄露事件相關(guān)信息。2.參與事件登記、調(diào)查和處置的人員，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。3.在信息傳遞和共享過(guò)程中，應(yīng)采取加密、專人傳遞等安全措施，防止信息泄露。4.如因工作需要對(duì)外提供事件相關(guān)信息，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，確保信息的安全性和合法性。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織公司/組織內(nèi)員工參加公共衛(wèi)生事件登記制度的培訓(xùn)，提高員工對(duì)事件的識(shí)別能力和登記意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括公共衛(wèi)生事件的基本知識(shí)、登記流程、信息管理要求等。2.針對(duì)不同崗位的員工，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。如對(duì)事件發(fā)現(xiàn)人進(jìn)行如何及時(shí)報(bào)告和初步登記的培訓(xùn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)信息收集和登記方法的培訓(xùn)；對(duì)登記人員進(jìn)行信息整理和審核規(guī)范的培訓(xùn)等。3.通過(guò)案例分析、模擬演練等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，使員工熟悉公共衛(wèi)生事件登記工作的實(shí)際操作流程。（二）演練1.制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋事件報(bào)告、信息登記、現(xiàn)場(chǎng)處置、部門(mén)協(xié)作等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)和提高公司/組織的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.在演練過(guò)程中，嚴(yán)格按照公共衛(wèi)生事件登記制度的要求進(jìn)行信息登記和管理，模擬真實(shí)場(chǎng)景，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中暴露的問(wèn)題，完善公共衛(wèi)生事件登記制度和應(yīng)急處置預(yù)案。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立公共衛(wèi)生事件登記工作監(jiān)督機(jī)制，由行政部門(mén)或?qū)ｉT(mén)的監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)公共衛(wèi)生事件登記工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督內(nèi)容包括登記信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，登記流程的執(zhí)行情況，信息管理與保密措施的落實(shí)情況等。3.對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門(mén)限期整改，并跟蹤整改結(jié)果。（二）考核辦法1.將公共衛(wèi)生事件登記工作納入公司/組織的績(jī)效考核體系，對(duì)各部門(mén)和相關(guān)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核指標(biāo)可包括事件報(bào)告及時(shí)率、登記信息準(zhǔn)確率、信息管理規(guī)范度、應(yīng)急演練參與度等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、造成不良后果的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育、績(jī)效扣分