某某某2026.02匯報(bào)人匯報(bào)時(shí)間POWERPOINTDESIGN淮南市產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)條例詳解目錄CATALOGUE1.條例總則政府職責(zé)與保障2.企業(yè)主體責(zé)任3.社會(huì)參與與監(jiān)督4.質(zhì)量提升與發(fā)展5.監(jiān)督管理與責(zé)任6.PART01條例總則提升質(zhì)量水平提升產(chǎn)品質(zhì)量水平是推動(dòng)淮南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。通過(guò)制定本條例，旨在促使企業(yè)更加重視產(chǎn)品質(zhì)量，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)、更安全的產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求。結(jié)合本地實(shí)際本條例緊密結(jié)合淮南市的產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需求，在遵循《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定出符合本市實(shí)際情況的具體規(guī)定，以更好地指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)活動(dòng)。立法目的與依據(jù)行政區(qū)域覆蓋本條例適用于淮南市行政區(qū)域內(nèi)的所有產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)活動(dòng)，涵蓋了各類(lèi)企業(yè)、行業(yè)和市場(chǎng)主體。無(wú)論是大型企業(yè)還是小微企業(yè)，都需要遵守本條例的相關(guān)規(guī)定，共同提升產(chǎn)品質(zhì)量?；顒?dòng)類(lèi)型明確明確規(guī)定適用于產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌引領(lǐng)、保障服務(wù)、監(jiān)督管理等促進(jìn)活動(dòng)。這些活動(dòng)相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)的整體框架。適用范圍界定產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，必須將產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，通過(guò)提高質(zhì)量來(lái)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。質(zhì)量效益并重強(qiáng)調(diào)安全可靠、綠色發(fā)展的原則。要求企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注重產(chǎn)品的安全性，嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時(shí)積極采用環(huán)保材料和工藝，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色安全發(fā)展促進(jìn)原則確立多方協(xié)同合作構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的工作機(jī)制。各方面應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，形成工作合力，共同推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。明確職責(zé)分工在工作機(jī)制中，明確了各方的職責(zé)和分工，確保各項(xiàng)工作能夠有序開(kāi)展。政府部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自律管理，社會(huì)各界要積極參與監(jiān)督。工作機(jī)制構(gòu)建PART02政府職責(zé)與保障納入發(fā)展規(guī)劃市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)將提高產(chǎn)品質(zhì)量工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌考慮產(chǎn)品質(zhì)量提升的目標(biāo)和任務(wù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。保障經(jīng)費(fèi)投入為了支持產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)工作的開(kāi)展，政府要保障必要的經(jīng)費(fèi)投入。這些經(jīng)費(fèi)可用于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，為產(chǎn)品質(zhì)量提升提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。規(guī)劃與經(jīng)費(fèi)保障質(zhì)量服務(wù)站建設(shè)建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，整合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等多種服務(wù)資源，為企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。企業(yè)可以在服務(wù)站獲得全方位的質(zhì)量支持，解決質(zhì)量提升過(guò)程中的難題。檢驗(yàn)中心提升加強(qiáng)國(guó)家煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（安徽）建設(shè)，通過(guò)提升科研實(shí)力、裝備水平、管理效能和人員素質(zhì)，使其檢驗(yàn)、測(cè)試能力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，為淮南市的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，政府支持企業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供準(zhǔn)確、可靠的檢測(cè)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)完善計(jì)量管理制度和保障體系。準(zhǔn)確的計(jì)量是保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，通過(guò)加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新和管理，提高企業(yè)的計(jì)量水平，從而提升產(chǎn)品質(zhì)量。計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支持措施參與標(biāo)準(zhǔn)制定支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)他們積極貢獻(xiàn)自己的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，使標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、合理，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)制定鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)能夠促使企業(yè)不斷提升自身的技術(shù)水平和管理能力，生產(chǎn)出更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣PART03企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)應(yīng)實(shí)施首席質(zhì)量官制度，明確首席質(zhì)量官的職責(zé)和權(quán)限。首席質(zhì)量官要負(fù)責(zé)建立健全質(zhì)量管理體系，推廣運(yùn)用先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，確保企業(yè)的質(zhì)量管理工作有效開(kāi)展。首席質(zhì)量官制度企業(yè)要積極推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，如信息化管理系統(tǒng)、智能制造技術(shù)等，提高產(chǎn)品質(zhì)量管理的效率和水平。同時(shí)，不斷引進(jìn)和吸收先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用質(zhì)量管理體系建設(shè)創(chuàng)新投入加大企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，建立產(chǎn)品質(zhì)量研究創(chuàng)新中心，自主開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量革新和合作共享活動(dòng)。通過(guò)不斷創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，將科研成果及時(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。企業(yè)要與科研機(jī)構(gòu)、高校等加強(qiáng)合作，促進(jìn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化品牌培育管理鼓勵(lì)企業(yè)建立品牌培育管理體系，加大品牌建設(shè)投入。從品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣到品牌維護(hù)，全面提升品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力，打造具有影響力的品牌。01品牌宣傳推廣企業(yè)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等形式，加大品牌宣傳和推廣力度。提高品牌知名度和美譽(yù)度，吸引更多消費(fèi)者，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。02品牌戰(zhàn)略實(shí)施強(qiáng)化誠(chéng)信自律，踐行質(zhì)量承諾。企業(yè)要樹(shù)立對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的良好形象，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)市場(chǎng)秩序。誠(chéng)信自律踐行02企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，采取有效措施提升質(zhì)量安全水平。建立健全質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。安全措施強(qiáng)化01質(zhì)量安全管理PART04社會(huì)參與與監(jiān)督鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與產(chǎn)品質(zhì)量政策制定活動(dòng)。他們可以通過(guò)提出意見(jiàn)和建議，使政策更加符合實(shí)際需求，更好地促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。公眾有權(quán)參與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。通過(guò)社會(huì)監(jiān)督，形成對(duì)企業(yè)的外部約束，促使企業(yè)更加重視產(chǎn)品質(zhì)量。01政策制定參與02質(zhì)量監(jiān)督參與公眾參與活動(dòng)任何公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的行為通過(guò)12345、12315等平臺(tái)舉報(bào)、投訴。這些平臺(tái)為公眾提供了便捷的投訴渠道，確保公眾的訴求能夠得到及時(shí)處理。舉報(bào)投訴渠道市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以處理，將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)投訴人，并定期發(fā)布有關(guān)信息。這不僅保障了公眾的知情權(quán)，也增強(qiáng)了公眾參與監(jiān)督的積極性。處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)處理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、自律公約，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高行業(yè)整體質(zhì)量水平。自律規(guī)范建設(shè)協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)處理行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量投訴、調(diào)解質(zhì)量糾紛、調(diào)查事故等。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、宣傳教育等方面發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。服務(wù)引導(dǎo)作用行業(yè)協(xié)會(huì)作用市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量月、中國(guó)品牌日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、世界認(rèn)可日、國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，推廣質(zhì)量文化，弘揚(yáng)質(zhì)量精神。加強(qiáng)質(zhì)量志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展質(zhì)量咨詢、宣傳、服務(wù)等活動(dòng)。志愿者可以深入企業(yè)、社區(qū)，普及質(zhì)量知識(shí)，提高全民質(zhì)量、誠(chéng)信、責(zé)任意識(shí)?；顒?dòng)組織開(kāi)展志愿者隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量文化推廣PART05質(zhì)量提升與發(fā)展市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，融入合肥都市圈、長(zhǎng)三角區(qū)域。通過(guò)與周邊地區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升、質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、質(zhì)量資源共建共享。融入?yún)^(qū)域發(fā)展建立區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)與其他地區(qū)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法等方面的交流與合作。共同應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題，提高區(qū)域整體產(chǎn)品質(zhì)量水平。合作機(jī)制建立0102區(qū)域合作與聯(lián)動(dòng)改造提升煤化工、鋼鐵、建材、服裝等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、管理優(yōu)化等手段，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造培育壯大新能源汽車(chē)、新能源、新材料、綠色食品、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。新興產(chǎn)業(yè)培育產(chǎn)業(yè)升級(jí)與培育品牌打造與推廣加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)，打造具有地方特色的品牌。通過(guò)宣傳推廣，提高特色產(chǎn)業(yè)品牌的知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)大力發(fā)展淮南牛肉湯、豆制品、防爆電氣等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化。制定特色產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)水平、品牌價(jià)值等納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和貸款授信參考因素，開(kāi)發(fā)質(zhì)量融資增信產(chǎn)品，精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)。同時(shí)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，為企業(yè)提供更多的融資渠道。金融服務(wù)創(chuàng)新市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)和淮南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等質(zhì)量榮譽(yù)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。這不僅是對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的肯定，也能激勵(lì)更多企業(yè)追求卓越質(zhì)量。質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量激勵(lì)與支持PART06監(jiān)督管理與責(zé)任市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。這種監(jiān)管模式能夠提高監(jiān)管效率，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。新型監(jiān)管模式完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通、線上線下一體化抽查。強(qiáng)化監(jiān)督抽查結(jié)果處理，依法及時(shí)發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果，對(duì)不合格產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。抽查制度完善監(jiān)管機(jī)制健全大數(shù)據(jù)應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化質(zhì)量輿情研判，完善重要產(chǎn)品追溯體系。通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析和挖掘，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的防范措施。加強(qiáng)疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管制度和應(yīng)急預(yù)案，確保重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全。監(jiān)測(cè)預(yù)警與處置加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要完善食品安全檢查員制度，加強(qiáng)許可審查、監(jiān)督檢查、注冊(cè)核查等專(zhuān)業(yè)檢查，確保食品安全。食品安全協(xié)同02市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)分工，形成全程監(jiān)管合力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管01農(nóng)產(chǎn)品與食品安全對(duì)嚴(yán)重失信主體依照法律、行政法規(guī)予以懲戒。如限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、吊銷(xiāo)許可證、列入黑名單等，加大失信成本，促使企業(yè)自覺(jué)遵守質(zhì)量法規(guī)。失信懲戒手段守信激勵(lì)措施建立并實(shí)施質(zhì)量守信激勵(lì)和失信懲戒制度，對(duì)守信主體按照有關(guān)規(guī)定予以激勵(lì)。如給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)