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龍華區(qū)注塑行業(yè)企業(yè)減污降碳協(xié)同增效評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了龍華區(qū)注塑行業(yè)企業(yè)減污降碳協(xié)同增效評(píng)價(jià)實(shí)施成效評(píng)價(jià)的基本要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)

價(jià)方法。

本文件適用于指導(dǎo)開(kāi)展龍華區(qū)注塑行業(yè)企業(yè)減污降碳協(xié)同增效評(píng)價(jià)。其他行業(yè)企業(yè)可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

本文件無(wú)規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

注塑行業(yè)injectionmoldingindustry

指橡膠和塑料制品業(yè)，包括橡膠制品業(yè)和塑料制品業(yè)兩個(gè)子行業(yè)。

注：橡膠制品業(yè)指以天然及合成橡膠為原料生產(chǎn)各種橡膠制品的活動(dòng)，還包括利用廢橡膠再生產(chǎn)橡膠制品的活動(dòng)；

不包括橡膠鞋制造。塑料制品業(yè)指以合成樹(shù)脂（高分子化合物）為主要原料，經(jīng)采用擠塑、注塑、吹塑、壓延、層壓等

工藝加工成型的各種制品的生產(chǎn)，以及利用回收的廢舊塑料加工再生產(chǎn)塑料制品的活動(dòng)；不包括塑料鞋制造。

[來(lái)源：GB/T4754—2017，C制造業(yè)29]

3.2

減污降碳協(xié)同增效synergisticefficiencyevaluationofpollutionandcarbonreduction

基于環(huán)境污染物與碳排放同根同源的特征，遵循減污降碳內(nèi)在規(guī)律，突出源頭治理、系統(tǒng)治理、綜

合治理等措施的應(yīng)用，采取目標(biāo)協(xié)同、控制協(xié)同、管理協(xié)同等手段，通過(guò)減污和降碳兩個(gè)領(lǐng)域工作的深

度耦合和同頻共振，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的過(guò)程。

[來(lái)源：T/CSPSTC117—2023，3.2，有修改]

3.3

揮發(fā)性有機(jī)物volatileorganiccompounds（VOCs）

參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。

注：在表征VOCs總體排放情況時(shí)，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，可以采用總揮發(fā)性有機(jī)物（以TVOC表示）、

1

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非甲烷總烴（以NMHC表示）作為污染物控制項(xiàng)目。

[來(lái)源：DB/442367—2022，3.2]

3.4

評(píng)價(jià)年evaluationyear

將評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)信息與基準(zhǔn)年進(jìn)行比較的年度，通常為開(kāi)展評(píng)價(jià)時(shí)的上一年度。

3.5

基準(zhǔn)年baseyear

將不同時(shí)期的評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)信息進(jìn)行參照比較的特定歷史年度。

注：基準(zhǔn)年的指標(biāo)數(shù)據(jù)可以基于一個(gè)特定年度（如評(píng)價(jià)年的上一年度）內(nèi)的值，也可以基于若干個(gè)年度（例如評(píng)價(jià)

年前三個(gè)年度）的平均值。

[來(lái)源：SZDB/Z69—2018，3.17，有修改]

3.6

污染物當(dāng)量decouplingindex

根據(jù)污染物或者污染排放活動(dòng)對(duì)環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，衡量不同污染物對(duì)環(huán)境污

染的綜合性指標(biāo)或者計(jì)量單位。

注：同一介質(zhì)相同污染當(dāng)量的不同污染物，其污染程度基本相當(dāng)。

[來(lái)源：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，第二十五條]

3.7

脫鉤狀態(tài)decouplingstate

描述碳排放、污染物排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤狀態(tài)的指標(biāo)，以一定時(shí)期內(nèi)碳排放、污染物排放變化率與

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的比值表示。

注：根據(jù)取Tapio脫鉤模型，脫鉤狀態(tài)劃分為8類(lèi)，具體包括強(qiáng)脫鉤、弱脫鉤、衰退脫鉤、擴(kuò)張性連接、衰退性連

接、擴(kuò)張性負(fù)脫鉤、弱負(fù)脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤。

[來(lái)源：T/CACE0109—2023，3.4，有修改]

4基本要求

4.1評(píng)價(jià)原則

減污降碳協(xié)同增效評(píng)價(jià)遵循以下原則：

——客觀性原則：評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)以真實(shí)資料和數(shù)據(jù)為依據(jù)，使用統(tǒng)一的度量標(biāo)準(zhǔn)和核算邊界，包括所

有可量化的污染物和碳排放，確?？陀^評(píng)價(jià)企業(yè)減污降碳協(xié)同增效實(shí)際情況；

——規(guī)范性原則：評(píng)價(jià)過(guò)程遵循規(guī)范的評(píng)價(jià)程序和方法，秉承誠(chéng)信、獨(dú)立的原則，保證評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)

確、客觀、公正，不出具虛假或不符合規(guī)定的評(píng)價(jià)報(bào)告；

——可溯源性原則。企業(yè)詳細(xì)記錄支撐評(píng)價(jià)的佐證材料、數(shù)據(jù)等的獲取途徑、渠道，保留原始的測(cè)

試數(shù)據(jù)、材料，保證材料、數(shù)據(jù)等的可溯源性。

4.2數(shù)據(jù)來(lái)源

2

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4.2.1污染物排放量和固體廢棄物產(chǎn)生量數(shù)據(jù)優(yōu)先采用深圳市固定污染源大氣污染物監(jiān)管系統(tǒng)、深圳

市污染源廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)，

來(lái)源優(yōu)先級(jí)順序?yàn)椋耗甓拳h(huán)境信息依法披露報(bào)告等公開(kāi)環(huán)境信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

4.2.2碳排放量數(shù)據(jù)來(lái)源優(yōu)先級(jí)順序?yàn)椋禾寂欧藕瞬閳?bào)告、年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告等公開(kāi)環(huán)境信

息數(shù)據(jù)、碳盤(pán)查報(bào)告、年報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

4.2.3節(jié)能設(shè)備等數(shù)據(jù)由企業(yè)自行統(tǒng)計(jì)，并提供原始數(shù)據(jù)表、計(jì)算過(guò)程、圖文資料的必要的佐證材料。

4.2.4工業(yè)增加值等數(shù)據(jù)來(lái)源優(yōu)先級(jí)順序?yàn)椋耗甓蓉?cái)務(wù)報(bào)告、年報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；如企業(yè)無(wú)法提供工

業(yè)增加值數(shù)據(jù)，宜根據(jù)企業(yè)總產(chǎn)值等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行折算。

4.2.5如上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在缺失，應(yīng)采用實(shí)測(cè)的方法取得，如根據(jù)廢氣排放口的實(shí)測(cè)濃度、排放速率、

生產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)等數(shù)據(jù)得出大氣污染物排放量，通過(guò)月度、季度污染物排放實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行折算等。

4.2.6企業(yè)對(duì)其提供數(shù)據(jù)、材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并作出相應(yīng)聲明和承諾。

4.2.7數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)周期為一個(gè)經(jīng)營(yíng)年度。

4.3評(píng)價(jià)結(jié)果

評(píng)價(jià)結(jié)果以評(píng)價(jià)報(bào)告的形式完成，評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)編制格式規(guī)范、內(nèi)容完整、依據(jù)充分、結(jié)論明確。

5評(píng)價(jià)指標(biāo)

5.1評(píng)價(jià)指標(biāo)類(lèi)型

減污降碳協(xié)同增效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩類(lèi)：

——定量指標(biāo)。根據(jù)有代表性、能反映減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)等要求設(shè)置指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)施

綠色低碳生產(chǎn)的狀況及其減污降碳協(xié)同增效程度；

——定性指標(biāo)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護(hù)政

策規(guī)定，以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求設(shè)置指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)的符合性及其減污降碳協(xié)同

增效工作實(shí)施情況。

5.2評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

根據(jù)龍華區(qū)注塑行業(yè)企業(yè)污染物排放和碳排放特征及現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)家、廣東省和深圳市相關(guān)工作要

求，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予不同的權(quán)重。

5.3評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

注塑行業(yè)企業(yè)減污降碳協(xié)同增效指標(biāo)體系由目標(biāo)協(xié)同、控制協(xié)同、管理協(xié)同3類(lèi)一級(jí)指標(biāo)，14項(xiàng)二

級(jí)指標(biāo)組成。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重見(jiàn)表1。

表1龍華區(qū)注塑行業(yè)企業(yè)減污降碳協(xié)同增效指標(biāo)體系

序號(hào)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)屬性

1單位工業(yè)增加值污染物排放當(dāng)量下降率0.1定量指標(biāo)

2目標(biāo)協(xié)同0.48單位工業(yè)增加值危廢產(chǎn)生量下降率0.06定量指標(biāo)

3單位工業(yè)增加值碳排放量下降率0.1定量指標(biāo)

3

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序號(hào)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)屬性

4VOCs減排與碳減排協(xié)同度0.1定量指標(biāo)

5VOCs排放脫鉤指數(shù)0.06定量指標(biāo)

6碳排放脫鉤指數(shù)0.06定量指標(biāo)

7VOCs排放控制情況0.1定性指標(biāo)

8碳排放控制情況0.12定性指標(biāo)

9控制協(xié)同0.37一般工業(yè)固體廢物綜合利用率0.05定量指標(biāo)

10工業(yè)用水重復(fù)利用率0.05定量指標(biāo)

11光伏發(fā)電量占總用電量比重0.05定量指標(biāo)

12能源管理體系運(yùn)行情況0.05定性指標(biāo)

13管理協(xié)同0.15綠色貨運(yùn)管理情況0.05定性指標(biāo)

14減污降碳相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新情況0.05定性指標(biāo)

6評(píng)價(jià)方法

6.1指標(biāo)分值計(jì)算

6.1.1每項(xiàng)指標(biāo)滿(mǎn)分為100分，指標(biāo)分值計(jì)算方法見(jiàn)附錄A。

6.1.2單位工業(yè)增加值污染物排放當(dāng)量下降率、單位工業(yè)增加值危廢產(chǎn)生量下降率、單位工業(yè)增加值

碳排放量下降率3項(xiàng)指標(biāo)均使用評(píng)價(jià)年和基準(zhǔn)年的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)分。

6.1.3如指標(biāo)分值計(jì)算結(jié)果為負(fù)值，則該項(xiàng)指標(biāo)得0分。

6.1.4如指標(biāo)分值計(jì)算結(jié)果超過(guò)100分，則該項(xiàng)指標(biāo)得100分。

6.2評(píng)價(jià)分值計(jì)算

企業(yè)減污降碳協(xié)同增效評(píng)價(jià)分值是各項(xiàng)指標(biāo)分值的累計(jì)疊加值，計(jì)算方法見(jiàn)公式（1）。

…………（1）

?

式中：?=