工程結算編制技術要點工程結算編制是工程項目建設周期中的關鍵環(huán)節(jié)，是承包人根據(jù)合同約定、施工過程記錄及竣工驗收資料，編制反映工程實際造價文件的技術性工作，直接關系到發(fā)承包雙方的經(jīng)濟利益確認與工程投資效益核算。其核心在于通過規(guī)范的技術操作，確保結算數(shù)據(jù)真實、準確、合規(guī)，為工程價款支付和財務決算提供可靠依據(jù)。以下從技術要點層面展開詳細闡述。一、基礎資料的完整性與有效性審核基礎資料是結算編制的依據(jù)載體，其完整性與有效性直接影響結算結果的準確性。需重點審核的資料包括：合同文件（含協(xié)議書、專用條款、通用條款）、施工圖紙（含設計變更圖紙）、工程變更單、現(xiàn)場簽證單、材料設備認價單、工程驗收記錄、隱蔽工程驗收資料、進度款支付憑證等。審核時需關注三方面：一是資料的完整性，確保覆蓋工程全周期關鍵節(jié)點，如開工至竣工的所有變更記錄、材料認價需涵蓋主要材料且時間跨度與施工周期匹配；二是資料的有效性，即簽字蓋章符合合同約定（如簽證單需經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理、承包人三方簽字），時間邏輯合理（如變更單日期應早于對應施工記錄日期）；三是資料的關聯(lián)性，如設計變更單需與施工圖紙修改部分對應，材料認價單需與進場驗收記錄中的品牌、規(guī)格一致。行業(yè)統(tǒng)計顯示，約40%的結算爭議源于基礎資料缺失或無效，因此該環(huán)節(jié)需作為首要技術要點嚴格把控。二、工程量計算的準確性控制工程量計算是結算編制的核心內容，需分專業(yè)（建筑、安裝、市政等）按現(xiàn)行工程量計算規(guī)范執(zhí)行。以建筑工程為例，需遵循《建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500）》，重點關注以下要點：1.按圖計算與現(xiàn)場實際結合。需對照施工圖紙（含變更后圖紙）計算理論工程量，同時結合現(xiàn)場驗收記錄核查實際施工情況。例如，土方工程需核對開挖深度是否與地質勘探報告及現(xiàn)場實測標高一致，避免因圖紙與實際差異導致工程量偏差。2.設計變更的工程量調整。對于經(jīng)確認的設計變更，需明確變更范圍：若為新增項目，按變更圖紙重新計算；若為原項目調整，需扣除原工程量并計入變更后工程量。需注意避免重復計算，如某墻體拆除后重建，拆除工程量應單獨計取，重建工程量按新圖紙計算，不可將拆除部分重復計入重建工程量。3.計算工具與方法優(yōu)化。借助BIM（建筑信息模型）技術可提高計算效率，通過三維模型自動提取工程量，減少人工計算誤差。實踐表明，采用BIM技術的工程量計算準確率較傳統(tǒng)方法提升約20%至30%。同時，需建立工程量對比機制，將結算工程量與投標工程量清單對比，差異超過5%的項目需重點核查原因（如設計變更、施工誤差等）。三、計價依據(jù)的合規(guī)性審查計價依據(jù)的合規(guī)性直接影響結算單價的準確性，需結合合同價款形式（固定總價、單價合同、成本加酬金合同）分類審查：1.固定總價合同。重點審查合同范圍外的變更、簽證是否按約定調整價款，原合同范圍內的工程量偏差（如因設計優(yōu)化減少的工程量）是否按約定扣減。例如，合同約定“總價包含圖紙范圍內所有工作內容”，若施工中某分項工程未實施，結算時需扣除對應價款。2.單價合同。需核查綜合單價是否與投標報價一致（除合同約定可調整的材料、人工等因素外），定額套用是否符合合同約定的計價標準（如《建設工程消耗量定額》版本）。對于清單中未列項目（如新增工藝），需按合同約定的組價原則（如“參照類似項目單價，無類似項目則按定額組價”）重新組價，并經(jīng)發(fā)包人確認。3.人工、材料、機械單價調整。若合同約定按市場價格調整，需核對材料認價單是否經(jīng)雙方簽字確認，認價時間是否與材料進場時間對應；若采用信息價調整，需確認信息價發(fā)布機構（如省級工程造價管理機構）及適用時間節(jié)點（如施工期間平均信息價或施工當期信息價）。例如，某鋼材認價單日期為2023年5月，實際進場時間為2023年6月，若合同約定以進場時間為準，則需采用6月信息價調整。四、變更簽證的處理規(guī)范變更簽證是結算價款調整的主要來源，其處理需遵循“先確認、后實施、留痕跡”原則，重點關注以下技術要點：1.變更簽證的內容完整性。需明確變更原因（如設計優(yōu)化、發(fā)包人要求）、變更范圍（具體部位、尺寸）、工程量（需附計算式或草圖）、單價（合同已有單價或重新組價）及費用歸屬（是否由發(fā)包人承擔）。例如，某簽證單僅注明“增加墻面抹灰”，未標注面積、厚度，需補充測量記錄或圖紙以明確工程量。2.重復計取的風險防控。需核查變更簽證是否與合同內項目重疊，如因設計變更增加的墻面抹灰，若原合同清單已包含“墻面一般抹灰”，則需判斷新增部分是否屬于原清單工作內容，避免重復計取。同時，需注意措施項目費的調整，如因變更導致工期延長，需按合同約定調整腳手架、模板等措施項目費用。3.時效控制。根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》，承包人應在變更事項發(fā)生后14天內提交簽證申請，發(fā)包人需在14天內確認。超期未確認的簽證，需收集往來函件等證據(jù)，證明未及時確認的責任歸屬，避免因時效問題導致費用無法計取。五、爭議事項的協(xié)調與處理結算編制過程中，爭議事項主要集中在工程量計量規(guī)則理解差異、單價組價依據(jù)分歧及責任劃分不明確三類。需建立“證據(jù)優(yōu)先、協(xié)商為主、鑒定為輔”的處理機制：1.工程量爭議。如土方工程中，發(fā)包人按“設計圖示尺寸”計算，承包人按“實際開挖尺寸”計算，需依據(jù)合同約定的計量規(guī)則（如《建設工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定“土方工程量按設計圖示尺寸以體積計算”）判定，無約定則參照行業(yè)慣例。2.單價爭議。若合同約定“新增項目按定額組價”，但雙方對定額子目套用存在分歧（如某新型保溫材料無對應子目），需參考類似項目的造價指標，或委托工程造價咨詢機構出具組價意見。3.責任劃分爭議。如因發(fā)包人延遲提供圖紙導致工期延誤，承包人提出的窩工損失索賠，需核查施工日志、監(jiān)理通知等證據(jù)，確認延誤時間及窩工人數(shù)，按合同約定的窩工補償標準（如人工窩工費按日工資的60%計算）計取。實踐中，約60%的爭議可通過前期資料完善和過程溝通解決，因此在編制結算時需同步整理爭議事項的支撐材料（如會議紀要、往來函件），為協(xié)商或鑒定提供依據(jù)。六、結算文件的格式與歸檔要求結算文件需符合標準化格式，確保內容清晰、邏輯嚴謹，主要包括以下組成部分：1.封面與目錄。封面應注明工程名稱、結算編制單位、編制日期；目錄需列明各章節(jié)標題及頁碼，便于查閱。2.編制說明。需闡述結算范圍（如“XX標段全部施工內容”）、編制依據(jù)（合同、圖紙、變更簽證等）、主要調整內容（如“因設計變更增加工程量XX立方米”）及爭議事項處理結果（如“某爭議項經(jīng)協(xié)商按XX方式計取”）。3.結算報表。包括結算匯總表（反映總造價及各專業(yè)造價占比）、分部分項工程結算表（列示項目編碼、名稱、工程量、綜合單價、合價）、措施項目結算表（區(qū)分單價措施與總價措施）、其他項目結算表（計日工、總承包服務費等）及變更簽證明細表（附簽證單號、內容、金額）。4.歸檔要求。結算文件需同時提供紙質版（加蓋編制單位公章、注冊造價工程師執(zhí)業(yè)章）及電子版（PDF格式，關鍵表格可附Excel版本），并按項目檔案管理要求歸檔，保存期限不少于10年。電子文件需設置只讀權限，避免后