麒麟?yún)^(qū)江達煤業(yè)有限公司咱德煤礦

安全生產(chǎn)管理制度匯編

二0一三年二月修訂

目錄

第一編安全管理基本制度............................1

一、安全生產(chǎn)責任制度....................................1

二、安全辦公會議制度....................................2

三、安全目標管理制度....................................3

四、安全獎懲制度........................................4

五、安全隱患排查與治理制度..............................5

六、安全監(jiān)督檢查制度....................................6

七、安全教育與培訓制度..................................8

八、安全投入保障制度....................................10

九、安全技術措施審批制度................................11

十、安全質量標準化制度..................................12

十一、礦用設備、器材使用管理制度........................13

十二、礦井主要災害預防制度..............................15

十三、事故應急救援制度..................................16

十四、入井人員管理制度..................................17

十五、管理人員下井及帶班制度............................18

十六、火工品管理制度....................................19

第二編補充制度....................................22

第一節(jié)安全管理....................................22

1、礦領導下井帶班制度....................................22

2、井下交接班制度........................................24

3、井下作業(yè)人員地面交接班制度..............................

25

4、跟班安全員、瓦檢員現(xiàn)場報告制度.........................

26

5、帶班領導及瓦檢員班中匯報制度...........................

27

6、安全事故調(diào)查、分析與處理制度...........................

28

7、安全警示教育制度........................................

29

8、特種作業(yè)人員管理制度....................................

30

9、安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度....................................

31

10、安全活動經(jīng)費管理制度..................................

32

第二節(jié)“一通三防”....................................

33

1、礦井測風制度............................................

33

2、礦井測塵制度............................................

34

3、瓦斯檢查報告制度........................................

35

4、瓦斯抽放管理制度........................................

36

5、瓦斯巡回檢查制度........................................

37

6、通風設施檢查及檢修維護制度..............................

38

7、瓦斯超限分析處理制度....................................

39

8、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)管理制度.....................

40

9、綜合防塵制度............................................

41

第三節(jié)開拓開采及井巷檢修維護........................

42

1、技術分析會議制度........................................

42

2、工程施工技術管理制度

43

3、井巷檢修維護制度........................................

44

4、重大作業(yè)事項請示匯報制度................................

45

5、工程質量檢查驗收制度....................................

46

6、工程結算管理制度......................................

47

第四節(jié)礦井防治水....................................

48

1、礦井水患預測預報制度..................................

48

2、礦井探放水管理制度....................................

49

第五節(jié)機電運輸......................................

50

1、礦燈領退和保養(yǎng)維護制度................................

50

2、井下電氣設備巡回檢查及維護保養(yǎng)制度...................

51

3、主要通風機管理制度......................................

52

4、停送電管理制度..........................................

54

第六節(jié)井下爆破......................................

55

1、“一炮三檢查”制度........................................

55

2、“三人連鎖放炮”制度......................................

56

第七節(jié)材料管理......................................

56

1、材料庫房管理制度........................................

56

2、井下材料回收管理制度....................................

57

第一編安全生產(chǎn)管理基本制度

一、安全生產(chǎn)責任制度

為明確我礦各級職能機構和各崗位人員的安全生產(chǎn)責任和義務，促

進我礦各級安全生產(chǎn)責任的落實，按照崗位、職能，權利和責任相統(tǒng)一

的原則，特制訂本制度。

1、安全生產(chǎn)責任制度要層層落實及簽訂。

2、由礦委成員組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定并實施

煤礦的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。。

3、安全生產(chǎn)責任制采取分級負責制，從各級領導到崗位人員實行安

全生產(chǎn)責任制考核，并建立、健全煤礦各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4、為保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施，從各級領導到崗位人員，

實行分級督促，檢查單位的安全生產(chǎn)工作

5、應建立健全事故隱患排查治理制度，逐級建立并落實從主要負責

人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。

6、煤礦主要負責人對木礦事故排查治理工作全面負責。

7、任何科室、班組和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向安通科和調(diào)度室

報告，調(diào)度室及安全監(jiān)察科接到報告后，應及時按照職責分工，立即組

織核實并予以查處，及時消除安全隱患。

8、及時報告生產(chǎn)安全事故，并組織進行調(diào)查分析和處理。

9、各職能部門負責人的職責是按照本部門的安全生產(chǎn)責任，組織有

關人員做好本部門安全生產(chǎn)責任制的落實，并對本部門職責范圍內(nèi)的安

全生產(chǎn)負責，各職能部門的工作人員則是在本人的職責范圍內(nèi)做好有關

安全生產(chǎn)工作，并對自己職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

10、班組長是搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的關鍵，對本班的安全生產(chǎn)工

作全面負責，其主要職責是貫徹執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》和安全技術措施，督

促本班組的作業(yè)人員遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做到

不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。

11、崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任，崗位工人的主要職

責是要接受安全生產(chǎn)教育和培訓，遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)

程遵守勞動紀律，不違章作業(yè)，特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓，經(jīng)

考試合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)。

二、安全辦公會議制度

為了認真?zhèn)鬟_貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，及時處理安全生產(chǎn)中存在的

問題，加強現(xiàn)場事故隱患排查和治理，充分發(fā)揮各職能部門和負責人對

安全生產(chǎn)的管理作用，特制定本制度。

1、安全生產(chǎn)辦公會議由礦長每月主持召開兩次。

2、安全辦公會議由礦長主持，礦長外出時，由礦長委托生產(chǎn)副礦長

或安全副礦長主持召開。

3、參加安全辦公會議的人員有礦領導、各職能科室領導、各區(qū)隊長

及由礦直管的重要班組長

4、安全辦公的主要任務是傳達貫徹上級一系列的安全工作會議指

示、指令、文件精神，在認真聽取各職能部門安全生產(chǎn)情況的匯報的基

礎上，認真總結和安排月度安全生產(chǎn)工作，并研究制定相應的工作措施

和對存在問題的處理意見。

5、安全辦公會議內(nèi)容要認真整理并形成《安全辦公會議紀要》，并

及時下發(fā)各科室和施工隊貫徹落實，凡工作事項涉及的科室和施工隊，

必須及時貫徹和抓好落實。

6、對會議制定的各類事故隱患整改方案和措施，應形成書面材料，

由安全管理部門統(tǒng)一抓好監(jiān)督、檢查、落實、統(tǒng)計、歸檔工作，并在下

一次安全辦公會議上通報整改情況。

7、《安全辦公會議紀要》要妥善保管，以便接受上級有關部門的檢

查。

8、會議要求

⑴各單位、科室領導在礦時本人必須親自參加會議，否則按無故缺

席處理。如遇到特殊情況不能到會時，必須在會前向領導請假。

⑵各施工隊負責人若因特殊情況不能到會時，必須安排副隊長參

加。

⑶參加會議人員若因人事變動，則按變動后的情況執(zhí)行。

⑷安全辦公室會議的主要內(nèi)容是分析、總結上階段時期的安全生產(chǎn)

情況，研究安排布置下階段的安全生產(chǎn)工作，解決當前及今后一段時期

存在的安全問題。

⑸對無故不參加會議者，或開會時請假者，出現(xiàn)一次罰200元，由

礦安委會辦公室出具罰款通知單通知礦財務科從本人當月工資中扣除，

罰款進入礦安全獎勵基金。

三、安全目標管理制度

為加強我礦安全目標管理責任制考核，使安全工作目標層層分解落

實到各職能部門和施工區(qū)隊和班組，用以檢查和督促全礦安全管理工

作，并促進各級安全生職責的落實，特制訂本制度。

（一）安全目標

1、杜絕煤礦安全生產(chǎn)無傷亡和重特大事故的發(fā)生，重傷率控制在

6%。以內(nèi)，輕傷率控制在8%。以內(nèi)。

2、安全基礎工作：力爭礦井安全質量標準化達到省級。

（二）總體要求

1、認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行

“先抽后果、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的乩斯治理十二字方針。

2、堅持“三不生產(chǎn)”的原則；堅持“四不放過”的原則；堅持安全

生產(chǎn)重獎重罰的原則。

3、強化安全生產(chǎn)責任制的落實，特別是礦井“一通三防”責任制的

落實；強化以現(xiàn)場管理為重點的安全管理；強化安全教育、培訓工作。

4、抓好五項工作：事故隱患排查工作；礦井安全質量標準化工作：

礦井安全資金投入工作；職業(yè)病危害工作及地面安全工作；礦山搶險救

災隊伍建設工作。

四、安全獎懲制度

為切實抓好安全生產(chǎn)工作，促進安全管理，使各安全生產(chǎn)責任落到

實處，堅持安全第一，預防為主的安全生產(chǎn)方針，結合煤礦實際，堅持

獎優(yōu)懲劣，獎懲分明，制定以下獎懲制度。

1、完成煤礦安全生產(chǎn)目標，實現(xiàn)全年無任何事故，完成全年產(chǎn)量6

萬噸，獎副礦長、井長各2000元，獎大班長、安全員各1500元，機

電、瓦檢員各1000元，小班K及其他特員特工各500元，獎大班K、安

全員各300元，機電、瓦檢員各200元，小班長及其他特員特工100

yG0

2、全年出現(xiàn)傷亡事故，礦長風險抵押金扣除，副礦長、井長、大班

長、安全員、瓦檢員各特員和小班長取消全部獎金，并處罰礦長3000

元，副礦長、井長2000元，大班長、安全員、瓦檢員各1500元，各特

員、小班長500元的罰款。

3、完成全年生產(chǎn)指標，獎副礦長、井長各1000元，大班長、安全

員、電鉗工800元，小班長、其他特員500元，未完成生產(chǎn)指標取消全

年獎金，并按獎給金額處罰。

五、安全隱患排查與治理制度

為認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等

法律法規(guī)，落實各級管理人員安全生產(chǎn)責任制，及時發(fā)現(xiàn)和處理生產(chǎn)現(xiàn)

場中的安全隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制

度。

1、各級管理人員深入井下、深入現(xiàn)場、靠前指揮，及時發(fā)現(xiàn)和消除

作業(yè)現(xiàn)場的不安全隱患，為工人創(chuàng)造安全生產(chǎn)作業(yè)場所，各連隊（班）

組在生產(chǎn)作業(yè)前必須檢查現(xiàn)場的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時處理，處

理完畢后方可安排進行作業(yè)。

2、礦機關科室部門人員下井發(fā)現(xiàn)隱患后及時交待連隊（班組）長或

現(xiàn)場作業(yè)人員，立即整改；現(xiàn)場不能整改的隱患，要及時向調(diào)度室或值

班礦領導匯報，以便及時安排整改。如需礦領導班子研究解決的問題，

必須及時提交礦領導班子會議研究，不得拖延。

3、礦安全生產(chǎn)調(diào)度會，必須對安全管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題

進行落實整改，督促整改。屬于需較長時間處理的隱患，必須逐班進行

跟蹤落實。

4、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患后，須及時處理，一時處理不了的及時向

隊長匯報，由隊長進行協(xié)調(diào)處理。發(fā)現(xiàn)無人作業(yè)地點的隱患時，立即向

生產(chǎn)調(diào)度室或值班領導匯報，由調(diào)度室協(xié)調(diào)處理。

5、機電設備事故隱患發(fā)現(xiàn)者及時向當班值班副隊長匯報，及時安排

電、鉗工進行處理。

6、采掘工程隱患，發(fā)現(xiàn)者及時向當班值班副隊長匯報，及時安排人

員進行處理。

7、“一通三防”隱患，現(xiàn)場瓦斯檢查員、管理人員須立即采取措施

進行處理，處理及時向通風調(diào)度室、生產(chǎn)調(diào)度室匯報；一時處理不了的

瓦斯隱患，須立即停匕作業(yè)，撤出人員，切斷電源后通風調(diào)度室、生產(chǎn)

調(diào)度室、通風隊長、安全副井長、井長、技術副井長、生產(chǎn)副井長匯

報。

8、火災隱患發(fā)現(xiàn)者須沉著、冷靜，與其它現(xiàn)場作業(yè)人員一道及時用

煤、砰捂住火源，同時打開防塵水沖滅明火或用滅火器滅火。如無其它

作業(yè)人員時，發(fā)現(xiàn)者須沉著、冷靜用煤、肝捂住火源，同時打開防塵水

沖滅明火或用滅火器滅火，處理不了時所有人員須沿進風側就近避災，

同時及時向井口生產(chǎn)調(diào)度室匯報。

9、重大隱患發(fā)現(xiàn)人員必須及時向井口生產(chǎn)調(diào)度室匯報，井口生產(chǎn)調(diào)

度室及時向調(diào)度室匯報，礦調(diào)度室及時向有關礦分管領導匯報。

六、安全監(jiān)督檢查制度

井下采掘作業(yè)場所在施工過程中必須組織定期和定期的安全檢查，

主要內(nèi)容是查思想、查制度、查教育培訓、查機械設備、查安全設施、

查操作行為、查勞保用品的作用。

1、煤礦必須每季度組織一次全礦性安全大檢查。

2、每季度一次安全大檢查必須有煤礦主要領導參加，必須有檢查記

錄，查的隱患必須定項目，定人員、定時限整改。

3、安全檢查工作必須納入各種形式經(jīng)濟承包的合同，作為計發(fā)工

資、獎金的重要考核指標。

4、煤礦每月還必須對當月的安全質量經(jīng)行驗收。

5、井口每旬由主要負責人組織安全質量檢查。

6、班組每班必須由副隊長和班長、安全員對當班的安全質量進行驗

收，并做好驗收安全質量的原始記錄。

7、礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員，必須堅持深入井下，開展

經(jīng)常性的安全巡回檢查工作。

8、安全監(jiān)督檢查的要求

⑴各種安全檢查應根據(jù)檢查要求抽調(diào)專業(yè)人員參加，明確檢查負責

人、檢查內(nèi)容、標準及要求。

⑵檢查的不安全隱患記錄必須認真、詳細、具體、記清隱患的部

位、危害程度、處理意見等。

⑶隱患整改是安全檢查工作的重要組成部分，是檢查結果的歸宿。

安全檢查后必須對不安全隱患進行的認真的整改。

9、對查出的不安全隱患的處理

⑴檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，除進行認真登記外，還必須及時發(fā)出

整改通知單要求限期整改，對重大不安全隱患檢查人員必須責令停工進

行整改。

⑵對于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員必須當場指出進行糾

正。

⑶對檢查出來的不安全隱患，必須立即按照“三定”原則制定措施

進行整改。

⑷整改后煤礦各專業(yè)人員進行復查，合格后方可銷案。

2、每月必須組織三次由各級管理人員參加的井上下安全檢查工作，

檢查落實上一階段的安全工作，并對下一階段的安全工作進行詳細的安

排。

3、每次的安全檢查，參檢人員必須在規(guī)定的時間（早9：00正）準

時到井口集中不參加或不按時到位的處罰520元/次，連續(xù)三次不參加

者，作撤職處理。

4、在檢查過程中必須認真檢查，不能流于形式走過程，對查的隱

患，要召開整改會議，并按“三定”原則落實整改，同時組織人員在整

改結束后進行復查，未按時整改的，每項50元對項目負責人進行處罰。

并下達重大隱患整改指令。下次檢查還未整改的，視重復隱患，加倍處

罰，并作出嚴肅處理。

七、安全教育培訓制度

1、全員培訓，指企業(yè)對全體在職人員和新入井進行的教育和培訓。

其主要內(nèi)容為：思想政治與技術業(yè)務的培訓。

2、上崗培訓，指按不同崗位的基本要求，對未上崗的職工和新入井

的的人員進行教育活動。培訓的內(nèi)容包括；必備的專業(yè)知識、操作技

能、工藝規(guī)程、安全生產(chǎn)知識、職工守則和職業(yè)道德規(guī)范等。

3、崗位培訓，是指對從業(yè)人員進行崗位需要的以提高工作能力和生

產(chǎn)技能為重點的教育活動，具體分為規(guī)范化和非規(guī)范化兩種。規(guī)范崗位

培訓是按照崗位規(guī)范的要求進行培訓。內(nèi)容包括：政治思想和職業(yè)道

德、文化科學知識，特殊工作崗位專業(yè)知識和實際技能方面的教育和培

訓。接受培訓的人員，經(jīng)考試合格由有關機構發(fā)合格證書。作為上崗資

格的證明。從業(yè)人員在轉換崗位、晉升職務前也要按新的崗位要求，進

行規(guī)范崗位培訓。非規(guī)范化崗位培訓，是對也取得上崗資格的人員，根

據(jù)生產(chǎn)和工作中提出的新要求，經(jīng)常進行培訓，一般為短期的一事一

訓。

4、班組長培訓，是對企業(yè)班組長的崗位培訓活動（包括黨、團、工

會小組長）。培訓內(nèi)容包括：政治理論、安全管理、現(xiàn)代化管理、明主管

理、班給管理、文化基礎知識和專業(yè)技術等，其目的是提高班組長的思

想水平和班組管理能力。

5、職工專業(yè)教育。是指按照企'業(yè)生產(chǎn)、工作需要、為培養(yǎng)各級各類

專門人才，在職工中進行專業(yè)技術教育。

6、安全生產(chǎn)教育（含安全資格教育），指對職工進行防止和消除生

產(chǎn)過程中人身設備事故及職業(yè)危害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)教育。內(nèi)容包：安全

生產(chǎn)及勞動保護法令政策知識、操作技術規(guī)程、有關規(guī)章制度，安全安

裝及防護器具的使用方法，典型經(jīng)驗及事故分析、安全崗位培訓等。

7、工人技術等級培訓及考核，按勞動部要求進行的工人技術等級考

核前進行的專門培訓。

8、職工思想政治教育，提高社會主義覺悟和思想政治水平的教育。

主要內(nèi)容包括：用鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導、以經(jīng)濟

建設為中心、堅持四項基本原則和堅持改革開放的教育；自力更生、艱苦

創(chuàng)業(yè)的教育、愛國主義、集體主義和傳統(tǒng)教育；思想、道德、紀律的教

育；社會主義明主與法制教育；國防教育，形式政策教育。

9、職工教育的經(jīng)費來源，按照國家有管政策規(guī)定，由礦按每年職工

工資總額的%提取，統(tǒng)一由礦科領導小組或分管領導審批、?？顚Ｓ?。

10、職工教育經(jīng)費的使用范圍，主要用于在職工的安全教育培訓。

八、安全費用投入保障制度

為了我礦安全生產(chǎn)設施長效投入機制，認真落實安全生產(chǎn)責任制，

保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，加強我礦安全生產(chǎn)管理，進一步調(diào)動各

級領導和廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、主動性、不斷的提高和增強

安全意識、責任意識、做好安全自保、互保和聯(lián)保工作，制止“三

違”，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，促進我礦

經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定好轉，特專門用于我礦安全生產(chǎn)活動設施投入的資金保障

制度。

（一）安全投入資金的來源

1、礦各單位的安全獎金計入本單位工資總額內(nèi)或包干工資中提取。

2、對事故責任者及“三違”人員的罰款。

3、礦機關安全資金從礦包干工資中提取。

4、實行安全結構工資。

⑴實行安全結構工資的范圍：礦屬各單位及礦機關各部門。

⑵井口發(fā)生傷亡事故考核

①井屬班組發(fā)生重傷一人時，扣減當月全部班組職工（當月不在礦

的除外）技能工資的10%。

②礦井發(fā)生工亡時，扣減當月全井職工技能工資20%。發(fā)生重傷超標

一人時，除扣減發(fā)生事故連隊當月技能工資的10%外，還要扣減井口領導

全體成員技能工資的10%。（HP：扣減安全工資通知單）書面通知獷勞動

扣減并進行礦安全獎勵基金。

6、噸煤10元的礦井安全專項治理費用。

7、職工教育經(jīng)費按單位職工工資總額的%提取，各單位和個人要寶

所需提的教育經(jīng)費提足，用好、?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€人不得厥招和

用，如單位不能正常提取使用教育經(jīng)費，今后各單位結余的教育經(jīng)費礦

要統(tǒng)一調(diào)劑使用，以滿足職工教育、培訓工作的止常開展。

（二）安全投入資金的具體使用范圍

1、針對我礦的實際，必須確保礦井的通風瓦斯專項治理費用。

2、礦井主要通風設備的更新改造的支出。

3、完善和改造礦井防滅火的支出。

4、完善和改造礦井防治水的支出。

5、完善和改造機電設備的安全防護設備設施支出。

6、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施指出。

7、完善和改造礦井運輸提升系統(tǒng)的安全防護設施支出。

8、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出。

9、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關的支出。如安全獎金支出、技改工

程資金支出、安全知識競賽等活動支出。

九、安全技術審批制度

1、安全技術措施是指井下采掘作業(yè)安全、正常運行、確保施工安

全，提高經(jīng)濟效益的全面技術、經(jīng)濟文件，是指導現(xiàn)場施工的法規(guī)。適

用于井下所有進行采掘作業(yè)人員和場所。

2、安全技術措施要有針對性，編制安全技術措施的工程技術人員必

須掌握工程概念，施工方法、場地環(huán)境、條件等第一手資料，并熟悉安

全法規(guī)，標準等。要把各種因素考慮周全，力求做工到細致，具體。

3、安全技術措施由井（隊）分管技術人員負責編。

4、由井技術負責人組織井技術部門、井有關領導（包括安全、生產(chǎn)

分管領導、井長）等進行初審。

5、初審后由此地所編技術人員報礦生產(chǎn)技術部門組織安監(jiān)部門、通

風部門進行審核。

6、會審后報礦總工程師批準后分行。

7、經(jīng)審批生效的安全技術措施由編制技術員按規(guī)定發(fā)放并向施工全

體人員貫徹，發(fā)放、貫徹要有比較全面的相關人員簽字。

8、施工人員必須嚴格按照貫徹后的安全技術措施要求作業(yè)，杜絕違

章作業(yè)現(xiàn)象。

十、安全質量標準化管理制度

為加強管理，發(fā)展生產(chǎn)，擴大總量，降低消耗，創(chuàng)造效益，真正做

到“管理上臺階，質量達標化，安全創(chuàng)水平”，

一、組織領導

為加強領導，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，礦成立質量保準化工作

領導小組

二、執(zhí)行標準、工作目標

1、執(zhí)行標準為國家煤礦安全監(jiān)察局，中國工業(yè)煤炭協(xié)會制定2004

年版《煤礦安全質量標準化考核評級辦法》

2、工作目標

杜絕安全責任事故，重大工程責任事故及機電設備事故，實現(xiàn)（1）

通風：部級；（2）機電：省級，運輸；企業(yè)級；（3）采掘：省級；（4）

地質測量；省級；（5）調(diào)度：省級；（6）選煤廠：省級。

三、考核、獎罰辦法

1、各專業(yè)組按月對照管理辦法進行考核達到工作目標，對礦領導小

組及各專業(yè)組成人員按人均200元的標準進行獎勵；完成工作目標的

60M75%按人均100元罰款；完成工作目標的6096以下，按人均200元的

標準進行罰款。

2、各專業(yè)組實行安全、工程、機電設備責任事故一票否決制。

3、按月考核、按季獎罰，計獎時就高不就低，不重復計獎。

4、考核時限為當月20日至月末，考核由各專業(yè)組組長組織進行，

并做好考核記錄，妥善保存，以備抽檢，考核結果必須于次月3日前上

報安全質量標準化辦公室。

5、獎罰由安全質量標準化辦公室書面報告，報礦領導簽批后，送交

財務科執(zhí)行。

十一、設備、器材使用管理制度

應保證在使用設備、器材符合相關標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用

設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質；

明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法；進行統(tǒng)計按季向機電科匯

報。

1、使用設備：指經(jīng)常運轉使用的

2、備用設備：指為保證礦井連續(xù)生產(chǎn)，隨時可以投入生產(chǎn)替換工

作的設備。

3、檢修設備：指經(jīng)常運轉使用的

4、閑置設備：指可以平衡外調(diào)不需用的設備

5、備品情況：指機電的組成部分，并可以向其它設備互換通用的

稱備品

6、應設保管倉庫，集中保管新到貨、未使用和閑置設備，避免設

備丟失、損壞

7、使用中的設備，應由使用單位負責日常維修、保管和合理使

用。

8、機電設備如發(fā)生丟失、損壞等責任事故時，各單位應進行分

析，追查原因，并提出處理意見。

9、嚴格按機械設備說明書的要求和安全操作規(guī)程使用機械，操作

人員必須做到“四懂三會”，即懂結構懂原理懂性能用途和會操作，會

維護，會排除一般故障。

10、設備的報廢，設備超過使用的年限，損壞嚴重，再行修復，其

復修費超過設備價值80%以上者。

11、遭受意外災害，設備損壞不能修復或修復費用超過80%。

12、設備的檢修

（1）必須根據(jù)零件的磨損期限制定每臺設備的配件消耗定額，并要

有廣3個月正常消耗的儲備配件。

（2）從礦倉庫領存配件，必須驗收，質量不合格不予領取，通過使

用驗證不合格應作退庫處理。

（3）配件應實行定額及分級管理制，大型特殊配件。

（4）配件必須有專人負責管理，要保管在清潔干燥的倉庫中，并按

用途分類，建立卡片置于臺架上，保證不損壞生銹和遺失，對光潔表面

的鋼制配件，應涂上油脂進行防銹處理。

（5）配件和材料的領用，必須實行以舊換新制度使用單位領用配件

時，必須交還舊配件，對換下來的配件，凡能修理使用者，應送修理廠

整修。

（6）對大、中、小修復更換的配件應進行記錄，搞清配件的消耗情

況。

（7）由機電組每月匯總各使用的配件加工計劃（含外購及內(nèi)部加

工）

13、設備的完好標準

（1）完成任務號，做到優(yōu)質、高產(chǎn)、低耗、安全無事故，配合施工

協(xié)作好。

（2）技術狀況好，機械設備必須達到一類設備標準，機房整潔，工

作性能和出力達到規(guī)定要求。

（3）維護保養(yǎng)好，認真執(zhí)行“清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防銹”十

字作業(yè)，達到規(guī)定要求，機械故障少。

（4）合理使用好，認真執(zhí)行崗位責任制為主要內(nèi)容的各項規(guī)定、制

度，做到合理使用，正確操作。

（5）保管工作好，機械設備的零件、部件、隨機工具，附屬裝置完

整齊全，無缺少損壞。

十二、礦井主要災害預防管理制度

為防止礦井災害事故的發(fā)生，必須對礦井主要事故災害制訂防范管

理措施，加強對主要災害的預防，嚴防事故發(fā)生。

1、礦有可能導致重大事故的災害主要有：頂板事故、水害事故、瓦

斯燃燒爆炸事故、煤塵爆炸事故、機電事故、提升運輸事故、放炮事故

和火災事故等。

2、對各類主要災害事故，由各業(yè)務部門分別制定管理制度和預防措

施，同時要加強監(jiān)控和強化管理，防止重特大事故的發(fā)生。

3、對各類主要災害事故的管理制度和預防措施，安監(jiān)部門要近其貫

徹落實情況進行監(jiān)督檢查，確保落實到位。

4、一旦礦井發(fā)生災害事故，礦調(diào)度接到匯報后立即按礦井災害事故

應急救援預案的通知順序通知有關領導和單位，及時組織開展搶險救災

工作。

十三、煤礦事故應急救援制度

為提高我礦應對重大事故的處理和救援能力，做好礦井災害的應急

救援工作，特別是在礦井發(fā)生重大災害事故時，能使搶險救災工作有計

劃地開展，使人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低程度，特制定事故應急救

援制度。

1、礦每年必須根據(jù)礦井生產(chǎn)的實際情況，由礦總工程師組織有關部

門及人員，編制年度礦井災害預防與處理計劃或重大安全事故應急救援

預案。并認真進行貫徹學習。

2、礦井災害預防與處理計劃或重大安全事故應急救援預案的編制，

必須切合礦的安全生產(chǎn)實際，對礦井可能發(fā)生的災害事故進行全面分

析，并制定一旦發(fā)生災害事故時的應急救援預案。當?shù)V井安全生產(chǎn)條件

或安全生產(chǎn)部署發(fā)生重大改變時，必須及時對礦井災害預防與處理計劃

或重大安全事故應急救援預案進行修訂完善。

3、事故應急救援預案經(jīng)礦務局總工程師批準后，礦必須組織全體員

工進行學習，使每位員工熟悉掌握每種災害事故的應急救援處理措施，

熟悉避災路線。

4、為提高處理礦井安全事故的能力，礦每年進行一次反風演習、每

季度進行一次應急救援演練，具體組織工作，由安通科進行策劃落實。

5認真搞好演習記錄和總結，及時發(fā)現(xiàn)和糾正演習中存在的問題，并

對記錄和總結進行建檔管理。

6、礦井發(fā)生災害事故后，礦調(diào)度室必須按事故應急救援預案規(guī)定的

通知順序，通知有關領導和單位開展搶險救災工作，嚴禁無組織程序，

嚴禁匯報不清、通知不明。

7、所有應參加事故應急救援工作的人員，在接到調(diào)度室通知后，必

須立即趕赴調(diào)度室或零時成立的應急救援指揮部，等候應急救援命令，

嚴禁工作拖拉，貽誤應急救援工作。否則，嚴厲追究相關責任。

十四、出入井人員管理制度

1、明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、

出井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員

名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常出入井的人員并查明原因。

2、接班人員必須將前班所發(fā)礦燈數(shù)量和收回礦燈數(shù)量進行核末，搞

清未收回的礦燈數(shù)量。發(fā)現(xiàn)問題及時向井生產(chǎn)調(diào)度室和井口檢身站登記

當班出井人數(shù)。

3、每班班、組長下井前必須首先到井口生產(chǎn)調(diào)度室和井口檢身站登

記當班下井人數(shù)，出井時班、組長必須到井口生產(chǎn)調(diào)度室和井口檢身站

登記當班出井人數(shù)。

4、每班班、組長下班時必須認真核實出井人數(shù)和入井人數(shù)，出入井

人數(shù)必須一至，如果出井人數(shù)和入井人數(shù)不符，必須首先到井下然后再

到地面認真查找，直至將所差人員找到，否則，必須立即報告礦生產(chǎn)調(diào)

度室和值班領導，直至將所差人員找到為止。

5、凡人員下井，必須登記清楚工種或職務、作業(yè)種類、作業(yè)地點、

出入井時間、人員定位識別卡號及檢身情況。

6、任何人員入井前必須積極配合入井檢身人員進行檢身工作。

7、入井檢身時，檢查人員必須對入井人員的安全帽、工作服、水

鞋、礦燈、儀器、工具（工具包）進行嚴格檢查，若發(fā)現(xiàn)入井人員的安

全帽、工作服、水鞋等不符合井下安全要求，礦燈、儀器、工具失爆或

攜帶違禁物品（點火、煙草）等情況時，必須堅決禁止入井。

十五、管理人員下井及帶班制度

1、跟班井長和班組長必須提前下井對工作面現(xiàn)場安全情況進行檢

查，通過檢查確認安全后才能生產(chǎn)。

2、認真組織本班貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全方針，堅

持生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)，杜絕違章指揮作業(yè)。

3、根據(jù)班組長的安排認真組織生產(chǎn)，帶領全班職工按質按量完成計

劃生產(chǎn)任務及各項安全、技術、經(jīng)濟、材料消耗等指標。

4、負責分配本班的工作任務，提出質量，安全要求及制度的執(zhí)行，

認真組織開好班前會，總結當班安全、質量情況并對本班發(fā)生的“三

違”組織分析處理。

5、負責本班所屬各作業(yè)地點的工程質量，指揮職工嚴格按照規(guī)程措

施施工，制止“三違”，及時發(fā)現(xiàn)處理現(xiàn)場安全隱患，保證本班杜絕人

身事故和非人身事故，并及時將安全質量情況向班井長和調(diào)度室匯報。

6、負責與當班“三違”人員談心，并做好職工在質量、安全、出勤

等方面的思想工作，教育本班職工嚴格按照輪休制度休假，確保本班出

勤穩(wěn)定。

7、及時、認真的做好本班考勤和工分評定工作，力爭公平、準確，

切實做到按勞分配，多勞多得。

8、負責組織本班深入開展“質量標準化、安全創(chuàng)水平”活動，落實

班組提出的安全生產(chǎn)奮斗目標。

9、及時完成班組領導安排的工作任務。

十六、爆炸材料管理制度

1、爆炸材料的儲存制度

⑴對方穩(wěn)固、整齊，保持搬運通道整潔通暢；

⑵庫房內(nèi)或庫房周圍不能有易燃物品堆放；

⑶庫房內(nèi)禁止同時儲存多種民用爆破器材；

⑷炸藥應堆放在木架上，并且木架每格只堆放一層爆炸材料箱；

⑸庫房必須有足夠的消防器材?；

⑹雷管箱嚴禁疊放，其高度不應超過米，與墻的距離不低于米；

⑺認真執(zhí)行通風、防潮、防小動物和陽光直射措施；

⑻值班室24小時有專人看守庫房，認真落實“人防、物防、技防”

三防措施。

⑼爆炸材料庫管理人員應當遵守操作規(guī)程，規(guī)范操作，不得空崗、

漏崗和隨意脫崗，值班人員之間要實行現(xiàn)場交接班，并做好交接班記

錄；

（10）除庫管人員以外，其他人不準擅自進入爆炸材料庫，檢查人員必

須持有相關證件，方可由庫管人員陪同檢查，進入庫區(qū)和庫房的人員應

當詳細登記；

（11）失效報廢的炸藥、雷管要單獨存放，建賬建卡，交接班或清點

時，發(fā)現(xiàn)問題應及時匯報有關部門及有關人員;

?庫管人員每日應對庫區(qū)進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應及時處理、

報告。

?應當建立爆炸材料出、入庫帳卡，做到手續(xù)齊全，日清月結，

賬、卡、物相符；

2、爆炸材料的運輸管理制度

⑴由專人持準購證、準運證道公安部門制定的銷售企業(yè)購買，專用

車輛運輸，押運員必須陪同；

⑵運輸爆炸材料的車輛，出車前必須經(jīng)過檢查，車廂不得用欄桿加

高，并必須插有標有"危險”字樣的黃旗。夜間運輸時，車輛前后應有

標志“危險”的信號燈；

⑶爆炸材料應用帆布覆蓋、捆緊，裝有爆炸材料的車輛嚴禁在沿途

或車庫逗留；

⑷嚴禁用煤氣車、拖拉機、自翻車、三輪車、自行車、摩托車運輸

爆炸材料；

⑸裝車高度必須低于上緣米，用車運送雷管時，雷管不得側放或立

放，層間必須墊軟墊；

⑹在煤礦內(nèi)部運送電雷管和炸藥時，必須遵守下列規(guī)定：

①嚴禁將炸藥雷管放在礦車內(nèi)運入井下；

②電雷管和炸藥必須分開運送，用特制箱子裝好并上鎖，電雷管箱

或炸藥箱內(nèi)不得裝入其它物品；

③爆炸材料箱必須是耐壓、抗沖擊、防震、防靜電的非金屬材料做

成，電雷管和炸藥嚴禁裝在同一容器內(nèi);

④嚴禁將爆炸材料入衣袋內(nèi)或手提出入井，嚴禁并排同行，前后保

持20米距離。

⑤雷管在裝箱以前，必須將腳線扭結成短路，在運入井下；

⑥電雷管必須由爆破工親自運送，炸藥應由爆破工或爆破工親自監(jiān)

護下由其它人員運送。

⑦運送炸藥、雷管的人員不能在途中逗留，應直接送到工作地點；

⑧在交接班、人員上下井的時間內(nèi)嚴禁攜帶爆炸材料人員沿井筒上

下。

3、爆炸材料的領退管理制度

⑴雷管必須進行編號管理；

⑵各隊當班負責人根據(jù)《作業(yè)規(guī)程》確定用量后，開具數(shù)量單據(jù)交

由爆破員到庫房領?。?/p>

⑶倉管員收到爆破員的單據(jù)后進行核對，按量發(fā)出，并有記錄，爆

破員簽字后裝箱運入作業(yè)點；

⑷井口值班人員在放炮員出入井時，必須要求放炮員打開爆破物品

材料箱進行檢查，只有賬、物相符方可準許離開；

⑸當班未用完的，應及時退回庫房，嚴禁藏匿井下或宿舍；

⑹爆破員退回的炸藥、雷管，倉管員應認真核對，做好當班用量的

統(tǒng)計工作，并做好記錄；

⑺放炮員進庫房時，要將礦燈、瓦檢儀放在庫房外。

4、爆炸材料的使用制度

⑴不得使用過期或嚴重變質的爆炸材料，不能使用的材料必須交回

爆炸材料庫;

⑵爆破工必須把炸藥、電雷管分開存放在專用的爆炸材料箱內(nèi)，并

加鎖；嚴禁亂扔、亂放。爆炸材料箱必須放在頂板完好、支架完整，避

開機械、電氣設備的地點。爆破時必須把爆炸材料箱放到警戒線以外的

安全地點；

⑶從成束的電雷管中抽取單個電雷管時，不得手拉腳線硬拽管體，

也不得手拉管體硬拽腳線，應將成束的電雷管順好，拉住前端腳線將電

雷管抽出。抽出單個電雷管后，必須將其腳線扭結成短路；

⑷裝配起爆藥卷時，必須遵守《煤礦安全規(guī)程》中有關規(guī)定；

⑸嚴禁對外出售、出租、出借、轉讓民用爆破器材；

⑹所有爆破人員必須熟悉爆破材料的性能和《煤礦安全規(guī)程》之規(guī)

定；

⑺爆破作業(yè)必須編制作業(yè)說明書，說明書符合有關要求，爆破作業(yè)

工必須依照說明書進行爆破作業(yè)。

五、爆炸材料的測試制度

⑴電雷管發(fā)放前，倉庫應對購進的電雷管用檢測儀逐個做全電阻測

試，并將腳線扭結成短路，杜絕電阻不合格的電雷管入庫；

⑵根據(jù)使用炸藥的主要技術性能和保存時間不同，定期對爆力、猛

力、爆速、密度、殉爆距離、含水率等技術指標進行測試，以檢測炸藥

的質量；

3、認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中有關規(guī)定，搞好儲存工作。

六、爆炸材料的銷毀制度

1、若因儲存期過長致炸藥、雷管受潮，應采取措施進行干燥處理;

若因編制達不到使用標準的，交由倉庫保管員進行登記處理;

2、瞎炮處理應根據(jù)原因，按瞎炮處理方法進行；

3、因爆炸材料變質而進行的銷毀工作，由煤礦報請公安部門協(xié)同進

行。

第二編補充安全生產(chǎn)管理制度

第一節(jié)安全管理

一、礦領導帶班下井制度

為認真貫徹落實國務院關于進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，切實加

強井下安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)處理好井下生產(chǎn)現(xiàn)場中存在的問

題，有效制止“三違”現(xiàn)象發(fā)生和及時消除事故隱患，并最終確保安全

生產(chǎn)，特制定本制度：

1、在井下生產(chǎn)過程中，每班都必須有礦領導下井帶班，并與當班作

業(yè)人員同時入井和出井，非特殊情況，不得中途出井。

2、對于礦領導的帶班安排應在井口明顯位置進行公示，以接受職工

的監(jiān)督。

3、帶班次數(shù)：法人代表、總經(jīng)理每月帶班下井不得少于5次、礦長

每月帶班下井不得少于10次，副礦級領導每月下井帶班不少于15次。

4、帶班人員必須嚴格執(zhí)行下井帶班計劃，特殊情況不能帶班的，必

須與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，確保每班生產(chǎn)都有一名礦領導帶班。

5、帶班人員入井時間早班7:40、中班15:40、夜班23:40。并在指

定地點進行交接班，并認真填寫好交接班記錄

6、帶班出井后，要及時做好帶班記錄，記錄內(nèi)容包括出入井時間、

當班作業(yè)人數(shù)、行走線路、檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及處理情況。

7、認真落實好帶班匯報工作，尤其對于當班無法處理的問題，必須

報告分管領導進行安排處理。

8、堅持普遍檢查與重點盯防相結合的原則，在對井下所有作業(yè)地點

巡視檢查督促的基礎上，重點搞好重點區(qū)域的盯防與隱患的跟蹤落實整

改工作。

9、堅持管安全生產(chǎn)必須管工程質量的原則，發(fā)現(xiàn)工程施工質量問

題，必須當班督促進行整改。

10、凡因帶班職責落實不到位，導致隱患未被及時檢查發(fā)現(xiàn)和處

理、或者工程質量達不到要求的，在追究施工隊責任的同時，要根據(jù)帶

班職責的落實情況，同時分析追究帶班領導責任。

二、井下交接班制度

為幫助下一班跟班領導和安全員、瓦檢員迅速了解掌握上一班的井

下安全生產(chǎn)工作情況，以便有針對性的開展好當班的安全檢查、督促和

瓦斯檢查管理工作，確保安全檢查監(jiān)督重點突出，措施得力，并實現(xiàn)安

全生產(chǎn)，特制訂本制度。

1、實行交接班制度的人員為帶班下井礦領導、各作業(yè)地點跟班安全

員、瓦檢員。

2、需實行井下交接班的人員，必須嚴格進行井下交接班，下一班人

員未到現(xiàn)場并進行交接班前，上一班人員嚴禁提前出井。

3、交接班時間確定為：早班7:40、中班15:40、夜班23:40。

4、交接班地點：跟班礦領導交接班地點確定在副斜井1750水平提

升打點胴室，各作業(yè)地點跟班安全員、瓦檢員交接班地點確定在各作業(yè)

地點工作面。

5、凡實行井下交接班的人員，必須認真填寫交接班記錄，記錄的內(nèi)

容包括上一班的安全隱患檢查處理情況、瓦斯涌出變化情況以及下一班

應重點進行檢查督促的事項等。

6、實行井下交接班的人員必須在交接班記錄上認真簽字，對交接班

記錄內(nèi)容負責。

7、凡檢查發(fā)現(xiàn)井下交接班制度落實不到位，未按時、定點進行交接

班，或交接班記錄填寫不認真、工作交接不清、未進行簽字的，每檢查

發(fā)現(xiàn)一項，處罰100元。重復屢犯的，加倍處罰。

三、井下作業(yè)人員地面交接班制度

為避免交接班期間井下作業(yè)人員過多和工作交接不清及安排不細等

問題，特制定本制度。

1、各施工班組必須充分利用班前會議形式組織施工作業(yè)人員進行地

面交接班，在上一班作業(yè)人員未出井之前，嚴禁提前入井。

2、交接班作業(yè)由上一班組班K和下初組班長進行。根據(jù)這一要

求，上班班長在安排好當班收尾工作后，提前半小時出井，到創(chuàng)評活動

室與下一班班長進行工作交接。

3、下一班班長只有在與上一班班長完成工作交接后，方可組織召開

本班班前會，并針對上一班交班情況，有針對性的認真安排好當班的安

全生產(chǎn)工作。

4、必須認真搞好交接班記錄，對于交接的事項必須記錄清楚，以便

當班工作安排更具針對性。其班前會議記錄中的工作安排，必須體現(xiàn)工

作交接的內(nèi)容。

5、各隊隊長是交接班的直接管理責任人，必須經(jīng)常檢查督促各施工

班組的交接班工作開展情況，并及時糾正存在問題。

6、各區(qū)隊要將交接班的開展情況，納入班組創(chuàng)評活動的考核內(nèi)容，

分別對是否正常開展交接班工作、是否認真進行交接班記錄進行考核評

比。凡交接班工作開展不認真的班組，取消先進班組評比資格。

7、為檢查指導和督促各區(qū)隊搞好地面交接班工作，安通科要每周組

織一次抽查活動，凡檢查發(fā)現(xiàn)工作未開展，或開展不認真的，每次給予

200-500元的處罰。

四、跟班安全員、瓦檢員現(xiàn)場報告制度

為便于下井檢查工作的各級領導能迅速了解和掌握各作業(yè)地點的作

業(yè)人員情況、特員配置情況、安全隱患檢查處理情況、瓦斯及二氧化碳

涌出情況，以配合下井領導搞好檢查指導工作，特編制本制度。

1、各工作地點所安排的安全員、瓦檢員必須跟班作業(yè)，禁止安排一

崗多責，除必須離崗向地面值班領導匯報工作或處理特殊工作外，嚴禁

脫離所跟班的作業(yè)點。

2、凡遇上級或本礦領導檢查工作到各作業(yè)點時，安全員、瓦檢員必

須主動報告身份和現(xiàn)場安全情況，報告內(nèi)容包括：特員身份、工作地

點、出勤人數(shù)、作業(yè)情況、瓦斯及二氧化碳檢查情況、隱患排查及處理

情況、工作還存在什么問題或困難等。

3、對于領導提出的問題要認真回答，對于領導提出的工作安排及要

求，要立即進行落實。除特殊情況需向領導說明原因外，不得找借口推

脫整改或管理責任。

4、工作報告完畢后，需請領導指示工作，并對領導的指示表明落實

態(tài)度。禁止對落實領導指示態(tài)度不堅決，措施不果斷。

5、凡檢查發(fā)現(xiàn)安全員、瓦檢員未主動報告工作的，根據(jù)礦安全生產(chǎn)

管理規(guī)定先給予批評教育，屢教不改的，給予每次200~500元的罰款，

情節(jié)嚴重的，直至清除出特員隊伍。

6、為努力提高安全員、瓦檢員的綜合素質，提高工作報告的準確

性，各隊要認真搞好特員的選拔和培訓工作，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)所用特員不能

勝任崗位工作的，要及時進行調(diào)整補充，禁止隨意配置安全員、瓦檢

口

貝。

五、帶班礦領導及瓦檢員班中匯報制度

為及時反饋和解決井下安全生產(chǎn)存在的問題，強化對井下安全生產(chǎn)

工作和隱患處理的調(diào)度指揮工作，同時督促帶班礦領導及瓦檢員認真履

職，使井下存在的安全生產(chǎn)問題得到及時的協(xié)調(diào)解決，特制訂本制度。

1、帶班礦領導每班檢查匯報不少于2次，匯報的內(nèi)容包括：

⑴井下各作業(yè)地點的生產(chǎn)進度情況；

⑵井下各作業(yè)地點的安全隱患排查治理情況；

⑶井下各作業(yè)地點的特員配備及履職情況；

⑷井下各作業(yè)地點落實《作業(yè)規(guī)程》及《安全技術措施》情況；主

要指安全管理措施是否落實到位、工程質量是否符合規(guī)定。

⑸井下各生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否協(xié)調(diào)、暢通。

2、瓦檢員每班匯報不少于4次。匯報內(nèi)容包括：

⑴瓦斯、二氧化碳檢查數(shù)據(jù)；

⑵管轄范圍內(nèi)的監(jiān)控線路及探頭是否運行止常;

⑶當出現(xiàn)瓦斯涌出異常甚至超限時，必須匯報人員撤離情況和瓦斯

異常或超限原因；

⑷當監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，必須匯報故障原因和處理意見。

3、匯報要求

⑴帶班領導發(fā)現(xiàn)緊及情況時，當即匯報，一般性問題或安全生產(chǎn)工

作正常時，可待巡檢結束后集中匯報。

⑵瓦檢員匯報的瓦斯及二氧化碳數(shù)據(jù)必須與手冊和現(xiàn)場管理牌板相

一致；當出現(xiàn)瓦斯涌出異?；虺迺r，必須先組織撤人后匯報。

4、匯報記錄及處理程序

⑴帶班礦領導匯報由調(diào)度室負責記錄和整理，并負責對一般性問題

進行協(xié)調(diào)和安排處理，對于重大問題，必須及時報告分管以上領導處

理。

⑵瓦檢員匯報情況由監(jiān)控室負責記錄和整理，對于檢查數(shù)據(jù)匯報，

必須認真與瓦檢員和監(jiān)控數(shù)據(jù)進行核對比較，發(fā)現(xiàn)問題時，必須及時向

分管科室及礦領導匯報。

⑶分管科室及分管礦領導接到重大安全隱患情況后，必須立即組織

相關人員查明原因、進行處理，嚴禁工作拖拉，貽誤處理時機，影響安

全隱患或問題的解決。

5、罰則

⑴出現(xiàn)未按要求次數(shù)匯報的，每少一次，處罰100元；

⑵匯報情況不清、或匯報不及時的，每次處罰100?500元。

⑶經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)記錄情況不全或未及時向分管領導匯報重大隱患情況

的，一次處罰200兀。

六、安全事故調(diào)查、分析與處理制度

為認真查清各類事故原因，并在查清事故原因的基礎上，深刻吸取

事故教訓、嚴肅追究事故責任并制定落實有針對性防范措施，杜絕同類

或其它事故發(fā)生，特制訂本制度。

1、凡發(fā)生安全事故，包括非傷亡事故，無論事故大小、也無論是井

下還是地面，都必須按照事故分析的“四不放過”原則，認真進行調(diào)

查、分析和處理，杜絕認識不到位，放棄對小事故的調(diào)查分析和處理。

2、事故調(diào)查、分析與處理的組織：一般輕微事故，由安通科組織，

技術科、調(diào)度室、辦公室及事故區(qū)隊、班組人員參加；較大事故由分管

領導組織，安通科、技術科、調(diào)度室、辦公室及事故區(qū)隊及班組人員參

加；重大事故，由礦長進行組織，安通科、技術科、調(diào)度室、辦公室、

事故涉及的其它管理部門和各區(qū)隊及事故班組人員參加。

3、事故調(diào)查與分析處理程序

⑴事故發(fā)生后，組織事故分析的人員要首先開展調(diào)查工作，及時弄

清事故經(jīng)過及現(xiàn)場情況，其中，輕微事故的調(diào)查，可采取集體調(diào)查方式

進行，較大以上事故，必須分別對現(xiàn)場人員逐個進行調(diào)查，并有現(xiàn)場勘

查記錄。

⑵事故調(diào)查結束后，要立即召開會議進行事故分析，并通過事故分

析會，進一步弄清事故原因、落實事故責任和制定落實防范措施。

⑶事故調(diào)查分析結束后，要形成事故調(diào)查、分析與處理報告，報礦

領導班子會議審核批準，然后落實處理措施并建檔備案。

4、事故調(diào)查分析與處理，必須嚴格堅持“四不放過”原則，及事故

原因分析不清不放過、事故教訓未深刻吸取不放過、事故責任人未受到

嚴肅處理及職工未受到教育不放過、安全防范措施未落實不放過。嚴禁

事故的調(diào)查分析與處理走過場，丟失嚴肅性。

5、事故調(diào)查分析與處理結束后，要將調(diào)查分析與處理報告在礦各施

工隊中進行通報，對全體職工進行警示教育。

6、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)事故調(diào)查分析與處理開展不認真，導致事故原因不

清、事故責任不明、措施不落實和未對職工開展事故警示教育的，對組

織者處罰200元，對事故區(qū)隊及相關責任人加處200元。

七、安全警示教育活動制度

為落實行業(yè)主管部門關于認真搞好“三個一活動”的工作要求，深

入搞好我礦職工安全意識教育工作，幫助我獷職工深刻吸取各類事故教

訓、牢固樹立安全第一思想，不斷提高我礦職工安全思想素質，特制訂

本制度。

1、安全警示教育活動每月進行一次，活動時間為每月的月末。

2、安全警示教育由安通科進行組織，生產(chǎn)技術科進行協(xié)調(diào)配合，師

資人員由礦領導及安通科、技術科相關領導及技術人員組成。

3、活動方式包括：

⑴組織觀看安全警示教育錄像片；

⑵由礦內(nèi)教師分析講解事故案例；

⑶組織開展安全知識競賽活動；

⑷利用宣傳欄和安全宣傳標語、口號，開展宣傳教育活動。

4、參加人員為全礦作業(yè)人員，具體的召集和管理人為各施工隊負責

人。

5、各施工隊必須認真搞好生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)，其每次參加活動的人數(shù)不

少于施工作業(yè)人數(shù)的65%,否則按每少一人罰款50元進行處理。

6、每次活動都必須制定教育計劃或活動方案，并對活動進行認真的

記錄，尤其是活動考勤，必須嚴肅認真，嚴禁弄虛作假，否則按作假一

人罰款50元處理。

7、搞好活動檔案的建立和管理。每次活動結束后，都必須對所有活

動資料進行建檔管理，以備迎接工作檢查。若經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未對活動進行

建檔管理的，每少一次，對活動組織部門罰款500元。

八、特種作業(yè)人員管理制度

為加強我礦特種作業(yè)人員管理，穩(wěn)定我礦特種作業(yè)人員隊伍，并做

到人和證相符，配備滿足安全生產(chǎn)需要，特制訂本制度。

1、安通科是特員管理的主管部門，負責編制每年的特員配備和培

（復）計劃，并進行組織落實。

2、凡是特種作業(yè)人員，在與礦簽訂勞動合同的同時，必須以特種作

業(yè)人員操作資格證的有效期為服務期限，另行與礦簽訂服務協(xié)議，否

則，必須按服務時間扣減培訓費用。

3、為加強對特種作業(yè)人員的管理和考核，對實行崗位固定工資制的

特員，一律實行服務押金制。即以培訓費用為限，按每月200元逐月從

工資中扣出培訓費用。服務期滿后，全部退還。同時對工作認真負責、

能勝任崗位工作的人員，在進行考核的基礎上，加一倍返還服務押金，

以示對工作的獎勵。

4、為鼓勵特種作業(yè)人員穩(wěn)定崗位工作，對實行固定工資制的特員實

行特種作業(yè)工齡工資制。其工齡工資標準，瓦檢員為30元/年，其它特

員為20元/年。

5、與我礦現(xiàn)行工資分配制度相適應，所發(fā)生的特員獎勵及工齡工資

費用，由工資發(fā)放的單位或區(qū)隊進行支付。但為確保支付兌現(xiàn)，統(tǒng)一由

礦財務進行代扣代付。

6、各施工隊負責人是特員選拔配備和使用管理的直接責任者，必須

對所需特員認真進行選拔配備。嚴禁不經(jīng)考核而隨意選拔任用特種作業(yè)

人員。否則，經(jīng)礦檢查發(fā)現(xiàn)不能勝任崗位工作或對工作不認真負責的，

每人次處罰500至1000元。

九、安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度

為認真搞好安全生產(chǎn)調(diào)度工作，及時研究解決生產(chǎn)中存在的隱患或

問題，特制訂本制度。

1、調(diào)度會議由調(diào)度室負責組織。

2、調(diào)度會議每逢單周日組織召開，時間為早上7:30至8:00。

3、參加調(diào)度會人員為礦領導、各科室領導、各施工隊負責人。

4、會議內(nèi)容包括安全生產(chǎn)情況通報、各區(qū)隊存在問題匯報、礦領導

安排布置安全生產(chǎn)工作、及時傳達貫徹上級主管部門的重要文件精神

等。

5、嚴格遵守會議紀律，所有參加會議人員，嚴禁無故缺席或遲到。

否則，缺席按200元/次進行處罰，遲到按100元/次進行處罰。

6、所有參加會議人員，必須認真記錄，特別是關于工作安排問題，

必須記錄清楚，以便進行落實。凡未進行記錄的，每次罰款50兀。

7、對于工作匯報，必須簡明扼要，條理清楚，杜絕表述不清或啰嗦

重復。

十、安全活動經(jīng)費使用管理制度

為管好用好我礦安全活動經(jīng)費，積極搞好安全教育培訓活動、安全

競賽評比活動，促進我礦安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，特制訂本制度。

1、安全活動經(jīng)費的來源為“三違”罰款和部分安全費用撥款，資金

由財務科建專賬進行管理，使用由安通科擬定方案或報告，報分管領導

審核批準進行使用。

2、安全活動經(jīng)費主要用于職工安全教育培訓活動，職工安全競賽評

比活動和對在安全生產(chǎn)中做出突出成績的區(qū)隊、班組及個人的獎勵。并

必須做到?？顚Ｓ?，不得挪做它用。

3、對于活動經(jīng)費的使用，安通科必須進行建賬管理，每項支出在入

賬前，必須經(jīng)分管領導審核簽字，并認真保管好原始入賬憑證。

4、在經(jīng)費的使用過程中，必須嚴格遵守財經(jīng)紀律，管理做到記賬與

經(jīng)手分開、采購做到貨比三家，符合優(yōu)質優(yōu)價原則。嚴禁經(jīng)費使用中出

現(xiàn)徇私舞弊。否則，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，嚴肅進行處理。

第二節(jié)一通三防

一、礦井測風制度

礦井通風是礦井的生產(chǎn)命脈，通風質量的好壞關系到礦井的生產(chǎn)安

全，測風是為了保證礦井通風質量測風工時檢測通風的關鍵，為了保證

礦井的通風，結合我礦實際制定測風制度。

1、測風工必須熟悉礦井的通風系統(tǒng)，有一定的分析判斷能力，經(jīng)培

訓合格后，持證上崗。

2、測風工擔負的工作

⑴按要求進行通風系統(tǒng)調(diào)整和風量分配調(diào)節(jié)

⑵測算礦井風量、風壓、漏風量

⑶測定礦井空氣溫度、相對濕度和氣體濃度

⑷測定局部通風機的風量、風壓

⑸及時準確填寫有關報表、手冊、井下測風牌板和繪制通風系統(tǒng)圖

3、入井前測風應對所用的儀器、儀表進行檢查。

4、入井前必須根據(jù)測風、測壓任務帶好所用的風表、秒表、測量皮

尺、記錄本等。

5、生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機電碉室的空氣

溫度不得超過30℃o

6、采掘工作面地點，每人每分鐘供給風量不得小于4m3。

7、礦井每10天進行一次全面測風，采掘工作面根據(jù)實際需要隨時

進行測風，每次測風都必須寫在測風地點的記錄牌上，每次測風結果報

給礦長。

8、每10天必須在總進風、總回風巷測風站地點進行測風，不定

時、不定點到工作面，區(qū)段平巷測風。

9、每個測風點必須測風不得少于三次，取其平均值。

10、測風點應選擇在無空幫、空頂壁面光滑、斷面規(guī)格的直線巷道

中，前后10米范圍內(nèi)無拐彎和其他障礙物。

11、總進風巷和總回風巷永久點測風站，其長度不得小于4米。

12、測風站應掛測風記錄牌，記錄測風站的斷面積，平均風速，風

量等數(shù)值。

13、測風工應經(jīng)常檢查通風設施，是否有損壞，若有應及時采取措

施，保證通風質量。

二、粉塵檢測制度

1、煤礦各級領導要將防塵工作列入主要議事日程，在計劃、布置、

檢查、總結生產(chǎn)工作時，包括測塵工作。

2、測塵管理人員要對全礦粉塵檢測工作負責。

3、井下作業(yè)場所的總粉塵，每月測定2次，呼吸性粉塵采掘工作面

每3個月測定1次，其它工作面或作業(yè)場所每6個月測定1次。

4、經(jīng)常監(jiān)督、檢查測塵工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

5、定期分析粉塵濃度升高或降低的原因，如果超過國家規(guī)定標準應

及時采取有效降塵措施。

6、要加強粉塵濃度數(shù)據(jù)技術檔案管理。

7、測塵員嚴格執(zhí)行測塵規(guī)程、操作熟練、記錄詳細，粉塵濃度要準

確無誤。對弄虛作假者，根據(jù)情節(jié)輕重給予處理。

8、測塵報表格式應統(tǒng)一，填寫正規(guī)，及時上報。

9、測塵員在測塵的同時應監(jiān)督井下防塵情況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，測塵

員有權先行停止作業(yè)，后報主管礦長處理。

三、瓦斯檢查請示報告制度

1、瓦斯檢查員必須嚴格按《瓦斯檢查制度》進行瓦斯檢查工作，堅

守工作崗位，認真履行工作職責。

2、瓦檢員在檢查瓦斯或二氧化碳出現(xiàn)以下情況時必須及時查明原因

向礦調(diào)度室和監(jiān)控室匯報，同時會同安全員撤出人員：

(1)礦井總回風巷或一翼回風巷中乩斯或二氧化碳濃度超過%。

(2)采區(qū)回風巷、采掘工作面回風流中瓦斯?jié)舛瘸^％或二氧化碳

濃度超過％時。

(3)采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_％時，必須停止

用電鉆打眼；爆破地點附近20米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到％時。

(4)采掘工作面風流中一氧化碳濃度達%時。

(5)采掘工作面局部空間、體積大于，瓦斯?jié)舛冗_％時二

3、調(diào)度室接到瓦檢員匯報后必須及時向主管安全的副礦長進行匯

報，安全副礦長必須及時到礦調(diào)度室監(jiān)督瓦斯處理情況，并根據(jù)情況做

出撤人決定，調(diào)度室做好相關記錄。

4、若安全副礦長不能處理的，應及時向礦長、總工進行匯報，共同

協(xié)商處理措施。

5、瓦斯監(jiān)控室在接到井下匯報后，必須及時將情況準確地匯報給大

河分局瓦斯監(jiān)控室，并根據(jù)井下瓦斯處理情況隨時進行匯報。

四、瓦斯抽放管理制度

為加強瓦斯抽放系統(tǒng)管理，保正瓦斯抽放系統(tǒng)正常運行，并達到預

計的抽放效果，特制訂本制度。

1、在利用風排不能達到處理瓦斯目的的采掘工作面，必須建立瓦斯

抽放系統(tǒng)，否則，不得進行生產(chǎn)。

2、瓦斯抽放要編制瓦斯抽放設計，抽放設計必須按規(guī)定程序報批審

核后方準執(zhí)行。

3、抽放方法應根據(jù)具體情況，由礦總工程師確定。

4、抽放鉆孔管理要求：

⑴抽放鉆孔的施工要嚴格按設計進行，鉆孔誤差不得大于1度，位

置誤差不大于2米。

⑵按規(guī)定連接和拆除抽放鉆孔，封孔要用聚氨酯封孔，封孔長度不

得小于3米，嚴禁用黃泥封孔。

⑶抽放鉆孔必須安設孔板流量計或其它計量裝置和氣門，氣門尺寸

不得小于50mmo

⑷抽放鉆孔驗收抽查率不小于20%,合格率不得小于90%。

⑸抽放鉆孔的聯(lián)接、拆除，必須經(jīng)安全通風部部長批準，任何人不

得擅自聯(lián)接、拆除。

5、瓦斯抽放管路應敷設在專用回風巷和尾巷內(nèi)，其經(jīng)過路線嚴禁行

車、供電。抽放管路必須安放平、穩(wěn)