PAGE公路運(yùn)營安全制度匯編一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路運(yùn)營安全管理，保障公路設(shè)施完好，確保車輛通行安全順暢，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本制度匯編。本制度旨在規(guī)范公路運(yùn)營全過程的安全管理行為，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公路運(yùn)營秩序。（二）適用范圍本制度適用于本公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理的所有公路路段及其附屬設(shè)施，包括但不限于高速公路、普通干線公路等。同時(shí)適用于參與公路運(yùn)營活動(dòng)的全體員工，包括一線作業(yè)人員、管理人員、技術(shù)人員等。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為公路運(yùn)營的首要任務(wù)，任何工作都不得與安全要求相抵觸。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全安全預(yù)防機(jī)制，通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全設(shè)施建設(shè)等措施，提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則充分發(fā)揮各部門、各崗位的協(xié)同作用，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，全面加強(qiáng)公路運(yùn)營安全管理，形成齊抓共管的工作格局。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行公路運(yùn)營安全管理職責(zé)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。二、安全管理職責(zé)（一）公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是公路運(yùn)營安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)公司公路運(yùn)營安全工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)制定公司安全管理方針、目標(biāo)和計(jì)劃，組織實(shí)施安全管理工作，確保安全管理體系有效運(yùn)行。2.公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全管理工作，具體負(fù)責(zé)組織制定安全管理制度、操作規(guī)程，組織開展安全檢查、隱患排查治理等工作，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題。3.其他公司領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，將安全管理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全培訓(xùn)教育、安全檢查、隱患排查治理等工作。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施和建議。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門的安全工作溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)安全工作要求。2.養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和方案，組織實(shí)施公路日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和大中修工程，確保公路設(shè)施完好。負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)流程，保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)對(duì)公路病害、安全隱患進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告影響公路運(yùn)營安全的問題。3.路政管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，依法查處各類涉路違法行為，保障公路通行秩序。負(fù)責(zé)開展路政巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理公路上的障礙物、違法建筑等影響安全的問題。負(fù)責(zé)與交警等部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好公路交通秩序維護(hù)和事故應(yīng)急處置工作。4.收費(fèi)管理部門負(fù)責(zé)收費(fèi)站的安全管理工作，制定收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程，保障收費(fèi)人員和過往車輛安全。負(fù)責(zé)收費(fèi)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障引發(fā)安全事故。負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)站區(qū)域的安全隱患進(jìn)行排查治理，做好防火、防盜、防搶等安全防范工作。5.工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)公路新建、改建、擴(kuò)建工程的安全管理工作，將安全設(shè)施建設(shè)納入工程建設(shè)項(xiàng)目，確保工程建設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)安全管理制度和施工安全方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)施工安全措施。負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（三）崗位人員職責(zé)1.一線作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，確保自身安全。積極參加安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和操作技能，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。負(fù)責(zé)本崗位作業(yè)區(qū)域的安全檢查和隱患排查，及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，保持工作環(huán)境整潔安全。2.管理人員認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，組織落實(shí)安全管理制度和工作要求，對(duì)本部門安全工作負(fù)責(zé)。定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全問題，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)和管理，提高員工安全素質(zhì)，確保員工遵守安全規(guī)定。3.技術(shù)人員負(fù)責(zé)公路設(shè)施設(shè)備的技術(shù)維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，技術(shù)性能符合安全要求。參與安全事故的技術(shù)分析和調(diào)查處理工作，提供技術(shù)支持和解決方案。開展安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提高公路運(yùn)營安全水平。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，定期對(duì)各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的進(jìn)行問責(zé)。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員必須進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。4.定期組織全體員工開展安全再培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。5.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織一次全面安全檢查，職能部門每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，基層班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括公路設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患臺(tái)賬，明確隱患整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。4.對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，形成閉環(huán)管理。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，對(duì)排查出的隱患要及時(shí)進(jìn)行治理，確保隱患消除。3.對(duì)一般隱患，要立即整改；對(duì)重大隱患，要制定專項(xiàng)整改方案，采取有效的防范措施，確保不發(fā)生安全事故。4.建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，及時(shí)記錄隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的信息化管理。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定完善各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，具有可操作性。3.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。4.演練結(jié)束后要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（六）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)公路上的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，包括標(biāo)志標(biāo)線、防護(hù)欄、照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備等。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢等要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批和管理。4.加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的使用管理，嚴(yán)禁擅自拆除、挪用安全設(shè)施設(shè)備。（七）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.對(duì)公路運(yùn)營過程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品，如燃油儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)?，要?yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸臺(tái)賬，記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。3.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所要符合安全要求，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。4.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行，運(yùn)輸車輛要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定路線行駛。（八）消防安全管理制度1.建立消防安全責(zé)任制，明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé)。2.制定消防安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.定期組織開展消防安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。4.加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。5.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救和疏散。四、安全操作規(guī)程（一）養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，封閉作業(yè)區(qū)域，確保過往車輛和行人安全。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.機(jī)械作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保機(jī)械安全運(yùn)行。4.養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要保持整潔，物料堆放整齊，不得隨意丟棄雜物。5.養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束后，要及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，拆除安全警示標(biāo)志，恢復(fù)公路正常通行。（二）路政巡查安全操作規(guī)程1.路政巡查人員要按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，不得擅自離崗、脫崗。2.巡查車輛要保持良好的技術(shù)狀態(tài)，配備必要的安全設(shè)備。3.巡查人員要正確佩戴執(zhí)法標(biāo)志和安全防護(hù)用品，文明執(zhí)法，確保自身安全。4.發(fā)現(xiàn)涉路違法行為要及時(shí)制止，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。5.巡查過程中要注意觀察路況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告影響公路運(yùn)營安全的問題。（三）收費(fèi)作業(yè)安全操作規(guī)程1.收費(fèi)人員要嚴(yán)格遵守收費(fèi)工作紀(jì)律，按時(shí)到崗，做好收費(fèi)前的準(zhǔn)備工作。2.收費(fèi)過程中要準(zhǔn)確操作收費(fèi)設(shè)備，確保收費(fèi)金額準(zhǔn)確無誤。3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的安全防范，注意觀察過往車輛和人員情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。4.下班后要做好收費(fèi)設(shè)施設(shè)備的檢查和關(guān)閉工作，確保安全。（四）工程建設(shè)安全操作規(guī)程1.工程建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。2.施工單位要制定施工安全方案，落實(shí)施工安全措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。3.施工人員要正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定。4.施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域要進(jìn)行封閉管理。5.加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械和設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。五、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立公司應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，調(diào)配應(yīng)急救援資源等。3.設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮中心的日常工作，收集、整理和傳遞應(yīng)急救援信息，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展工作。（二）應(yīng)急救援小組及職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人要迅速報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援工作要遵循“以人為本