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PAGE石景山停車(chē)管理運(yùn)營(yíng)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)石景山區(qū)域停車(chē)管理,規(guī)范停車(chē)秩序,提高停車(chē)資源利用效率,滿足市民停車(chē)需求,特制定本運(yùn)營(yíng)制度。(二)適用范圍本制度適用于石景山行政區(qū)域內(nèi)所有公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位以及企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)管理運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)停車(chē)管理的法律法規(guī),確保各項(xiàng)管理運(yùn)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全有序原則保障停車(chē)設(shè)施安全運(yùn)行,維護(hù)停車(chē)秩序,為車(chē)主提供安全、便捷的停車(chē)環(huán)境。3.公平公正原則對(duì)所有停車(chē)用戶一視同仁,公平收取停車(chē)費(fèi)用,公正處理停車(chē)糾紛。4.便民高效原則優(yōu)化停車(chē)管理流程,提高服務(wù)質(zhì)量,方便市民停車(chē),提高停車(chē)資源利用效率。二、管理職責(zé)(一)管理部門(mén)職責(zé)1.區(qū)停車(chē)管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)停車(chē)管理工作,制定停車(chē)管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全區(qū)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))開(kāi)展停車(chē)管理工作。負(fù)責(zé)停車(chē)信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理,整合停車(chē)資源信息,向社會(huì)提供停車(chē)誘導(dǎo)等服務(wù)。2.街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車(chē)管理的具體實(shí)施工作,組織開(kāi)展停車(chē)秩序整治等活動(dòng)。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),配合相關(guān)部門(mén)做好道路停車(chē)泊位的施劃和管理。受理轄區(qū)內(nèi)停車(chē)投訴舉報(bào),及時(shí)處理停車(chē)糾紛。3.相關(guān)職能部門(mén)公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)交通秩序維護(hù),依法查處違法停車(chē)行為,對(duì)停車(chē)場(chǎng)交通安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)制定停車(chē)收費(fèi)政策,核定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督停車(chē)收費(fèi)行為。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的停車(chē)設(shè)施配建情況進(jìn)行審查和監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處價(jià)格欺詐等違法行為。(二)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位職責(zé)1.遵守國(guó)家和地方有關(guān)停車(chē)管理的法律法規(guī),按照本制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展停車(chē)管理運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。2.建立健全停車(chē)場(chǎng)管理制度,配備相應(yīng)的管理人員,確保停車(chē)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。3.負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,保證設(shè)施設(shè)備完好、運(yùn)行正常。4.按照規(guī)定收取停車(chē)費(fèi)用,使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票,明碼標(biāo)價(jià),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相亂收費(fèi)。5.做好停車(chē)場(chǎng)的安全防范工作,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防、防盜等設(shè)施設(shè)備,確保車(chē)輛和人員安全。6.按照要求向停車(chē)管理部門(mén)報(bào)送停車(chē)場(chǎng)相關(guān)信息,配合做好停車(chē)信息系統(tǒng)建設(shè)和管理工作。三、停車(chē)設(shè)施建設(shè)與管理(一)規(guī)劃與配建1.區(qū)停車(chē)管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)區(qū)域交通狀況和停車(chē)需求,編制停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確停車(chē)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和布局。2.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定配建停車(chē)設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3.建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)建設(shè)立體停車(chē)庫(kù)、地下停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施。(二)設(shè)施建設(shè)1.停車(chē)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選用合格的設(shè)備和材料,確保工程質(zhì)量。2.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí),包括入口、出口、停車(chē)泊位編號(hào)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話等。3.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備完善的交通安全設(shè)施,如交通標(biāo)線、減速帶、反光鏡等,確保車(chē)輛進(jìn)出和停放安全。4.鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)采用智能化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別、計(jì)費(fèi)、引導(dǎo)等功能,提高管理效率和服務(wù)水平。(三)設(shè)施管理1.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.對(duì)損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換,保障停車(chē)場(chǎng)使用功能。3.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,定期進(jìn)行清掃和消毒,為車(chē)主提供良好的停車(chē)環(huán)境。四、停車(chē)秩序管理(一)車(chē)輛停放規(guī)定1.車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)或道路停車(chē)泊位內(nèi)按照規(guī)定的方向有序停放,不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。2.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車(chē)的區(qū)域停放車(chē)輛。3.長(zhǎng)期停放的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)停放在指定的長(zhǎng)期停車(chē)區(qū)域,不得占用臨時(shí)停車(chē)泊位。(二)違法停車(chē)處理1.公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處違法停車(chē)行為,對(duì)違反停車(chē)規(guī)定的車(chē)輛,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位發(fā)現(xiàn)違法停車(chē)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,并報(bào)告公安交通管理部門(mén)。3.對(duì)多次違法停車(chē)的車(chē)主,公安交通管理部門(mén)可以采取限制其在一定區(qū)域內(nèi)停車(chē)等措施。(三)停車(chē)秩序整治1.街道(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展停車(chē)秩序整治活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)停車(chē)秩序的巡查和管理。2.對(duì)亂停亂放嚴(yán)重的區(qū)域,采取設(shè)置隔離設(shè)施、增加執(zhí)法力量等措施,規(guī)范停車(chē)秩序。3.鼓勵(lì)市民參與停車(chē)秩序監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法停車(chē)行為及時(shí)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。五、停車(chē)收費(fèi)管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)區(qū)域停車(chē)供需狀況、運(yùn)營(yíng)成本等因素制定,并向社會(huì)公布。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同車(chē)型,實(shí)行差異化收費(fèi)。3.對(duì)政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照非營(yíng)利性原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(二)收費(fèi)方式1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用電子收費(fèi)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)停車(chē)收費(fèi)的智能化管理。2.鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)實(shí)行包月、包年等長(zhǎng)期停車(chē)優(yōu)惠政策,方便車(chē)主停車(chē)。3.車(chē)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付停車(chē)費(fèi)用,不得拒付或拖欠。(三)收費(fèi)管理1.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)管理制度,嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi)用,不得擅自減免或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)程序,開(kāi)具合法有效的票據(jù)。3.區(qū)發(fā)展改革部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法予以查處。六、停車(chē)信息管理(一)信息采集1.停車(chē)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立停車(chē)信息采集系統(tǒng),通過(guò)多種方式采集停車(chē)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,包括停車(chē)泊位數(shù)量、占用情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照要求向停車(chē)管理部門(mén)報(bào)送停車(chē)場(chǎng)相關(guān)信息,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。(二)信息發(fā)布1.停車(chē)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序、電子顯示屏等多種渠道向社會(huì)發(fā)布停車(chē)信息,為車(chē)主提供停車(chē)誘導(dǎo)、車(chē)位查詢等服務(wù)。2.鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置電子顯示屏,實(shí)時(shí)顯示停車(chē)泊位占用情況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。(三)信息應(yīng)用1.停車(chē)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用停車(chē)信息系統(tǒng),分析停車(chē)需求和流量變化,為停車(chē)設(shè)施建設(shè)、管理和決策提供依據(jù)。2.鼓勵(lì)開(kāi)展停車(chē)信息共享和應(yīng)用,推動(dòng)與周邊區(qū)域停車(chē)信息的互聯(lián)互通,提高停車(chē)資源利用效率。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)制定停車(chē)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、地震、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害以及車(chē)輛被盜、交通事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。(二)應(yīng)急演練1.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高管理人員和工作人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括模擬突發(fā)事件場(chǎng)景、應(yīng)急處置操作、人員疏散等內(nèi)容。(三)應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí),停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,保障車(chē)輛和人員安全。2.及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況,配合有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援和處置工作。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.停車(chē)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位的停車(chē)管理運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備維護(hù)、停車(chē)秩序管理、收費(fèi)管理、信息報(bào)送等方面。2.相關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.停車(chē)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立停車(chē)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位的管理水平、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并作為停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位評(píng)優(yōu)評(píng)先、延續(xù)經(jīng)營(yíng)許
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