PAGE銀行環(huán)境保護(hù)運(yùn)營(yíng)制度一、總則（一）制定目的本制度旨在規(guī)范銀行在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)行為，確保銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。（二）適用范圍本制度適用于銀行內(nèi)部各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)以及全體員工，涵蓋銀行的各類(lèi)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，包括但不限于信貸業(yè)務(wù)、金融服務(wù)、辦公場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)等。（三）基本原則1.合規(guī)性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策要求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保銀行運(yùn)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)，不發(fā)生任何環(huán)境違法行為。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，通過(guò)完善的管理制度、流程和措施，預(yù)防潛在的環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。3.全面管理原則將環(huán)境保護(hù)納入銀行整體運(yùn)營(yíng)管理體系，貫穿業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境影響的全過(guò)程管理。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷評(píng)估和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施，持續(xù)提高銀行的環(huán)境管理水平，適應(yīng)不斷變化的環(huán)境要求和業(yè)務(wù)發(fā)展需要。二、環(huán)境管理職責(zé)（一）董事會(huì)職責(zé)1.審議通過(guò)銀行環(huán)境保護(hù)運(yùn)營(yíng)制度及相關(guān)政策，確保制度符合銀行戰(zhàn)略發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要求。2.監(jiān)督高級(jí)管理層在環(huán)境保護(hù)方面的工作執(zhí)行情況，對(duì)重大環(huán)境事項(xiàng)做出決策。3.推動(dòng)銀行將環(huán)境保護(hù)理念融入企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)決策中，營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍。（二）高級(jí)管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施銀行環(huán)境保護(hù)運(yùn)營(yíng)制度，制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，并確保有效執(zhí)行。2.定期向董事會(huì)匯報(bào)銀行環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。3.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系，確保環(huán)境保護(hù)工作在全行范圍內(nèi)得到有效落實(shí)。（三）各部門(mén)職責(zé)1.風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)識(shí)別、評(píng)估銀行運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施。參與信貸決策，對(duì)涉及環(huán)境敏感行業(yè)或項(xiàng)目的客戶(hù)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)審查，提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議。跟蹤監(jiān)測(cè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)預(yù)警并報(bào)告潛在的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件。2.信貸部門(mén)在信貸業(yè)務(wù)調(diào)查、審查和審批過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求，確保貸款項(xiàng)目符合環(huán)保要求。對(duì)已發(fā)放貸款的企業(yè)進(jìn)行定期跟蹤檢查，關(guān)注企業(yè)的環(huán)境守法情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施。配合風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查和處置工作，提供相關(guān)信貸業(yè)務(wù)信息。3.金融市場(chǎng)部門(mén)在金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)和交易過(guò)程中，充分考慮環(huán)境因素，避免支持高污染、高耗能行業(yè)或項(xiàng)目。關(guān)注綠色金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極推動(dòng)銀行開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目提供多元化金融支持。協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)評(píng)估金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。4.運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)銀行辦公場(chǎng)所及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)管理工作，制定并執(zhí)行相關(guān)的環(huán)境管理制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域的能源管理，推廣節(jié)能措施，降低能源消耗，減少溫室氣體排放。負(fù)責(zé)銀行廢棄物的分類(lèi)收集、存放和處置管理，確保廢棄物符合環(huán)保要求，防止二次污染。組織開(kāi)展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和行為規(guī)范。5.法律合規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)審查銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性，確保符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及監(jiān)管要求。為銀行環(huán)境保護(hù)工作提供法律咨詢(xún)和支持，協(xié)助處理涉及環(huán)境法律糾紛的案件。跟蹤國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策的變化，及時(shí)調(diào)整銀行內(nèi)部制度和流程，確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。6.人力資源部門(mén)將環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工的環(huán)保意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。在員工績(jī)效考核中，適當(dāng)體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作表現(xiàn)，激勵(lì)員工積極參與環(huán)保工作。負(fù)責(zé)招聘和選拔具有環(huán)保意識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才，充實(shí)銀行環(huán)保工作隊(duì)伍。（四）員工職責(zé)1.自覺(jué)遵守銀行環(huán)境保護(hù)運(yùn)營(yíng)制度，積極參與環(huán)保工作，履行個(gè)人環(huán)保責(zé)任。2.在日常工作中貫徹環(huán)保理念，從自身做起，節(jié)約資源、減少浪費(fèi)，倡導(dǎo)綠色辦公。例如，減少紙張使用，雙面打印文件；合理設(shè)置空調(diào)溫度，隨手關(guān)燈等。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告工作場(chǎng)所內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題或異常情況，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。4.積極參加銀行組織的環(huán)保培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，不斷提高自身的環(huán)保意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。三、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)涉及高污染、高耗能行業(yè)（如鋼鐵、水泥、化工等）的客戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，評(píng)估其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。審查貸款項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，包括項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件是否通過(guò)審批、是否具備環(huán)保設(shè)施及運(yùn)行情況等。關(guān)注企業(yè)的環(huán)境守法記錄，是否存在環(huán)境違法行為及行政處罰情況。2.金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估投資項(xiàng)目或金融產(chǎn)品所涉及的企業(yè)或項(xiàng)目是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如是否屬于環(huán)保違規(guī)企業(yè)、是否面臨重大環(huán)境訴訟等。關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)環(huán)保行業(yè)的影響，以及綠色金融市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，識(shí)別潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。3.辦公場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查辦公區(qū)域的能源消耗情況，如電力、水、燃?xì)獾?，評(píng)估是否存在能源浪費(fèi)現(xiàn)象及節(jié)能潛力。檢查廢棄物的分類(lèi)收集、存放和處置情況，是否符合環(huán)保要求，是否存在廢棄物泄漏、污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別辦公場(chǎng)所可能存在的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如化學(xué)試劑泄漏、電磁輻射等。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，綜合考慮環(huán)境法律法規(guī)要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)環(huán)境績(jī)效等因素，對(duì)識(shí)別出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)或項(xiàng)目，采取嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防控措施；對(duì)于中等風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和管理；對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)，保持關(guān)注并定期評(píng)估。3.定期對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行更新和完善，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性，適應(yīng)不斷變化的環(huán)境形勢(shì)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)或項(xiàng)目，原則上不予提供信貸支持或投資。如確有必要開(kāi)展業(yè)務(wù)，需制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)防控方案，包括要求企業(yè)提供額外的環(huán)保擔(dān)保措施、加強(qiáng)貸后管理頻率等。2.對(duì)于中等風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)或項(xiàng)目，要求企業(yè)提供環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施和承諾，加強(qiáng)貸后跟蹤檢查，定期評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)變化情況。如風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上升，及時(shí)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3.對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)或項(xiàng)目，保持正常監(jiān)測(cè)和管理，關(guān)注其環(huán)境守法情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)變化。如出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)跡象，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和處置。4.針對(duì)辦公場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。如發(fā)生能源泄漏事故、廢棄物污染事件等，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，減少損失和環(huán)境污染，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。四、信貸業(yè)務(wù)環(huán)境管理（一）貸前調(diào)查1.要求借款人提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)環(huán)保資料，作為貸前調(diào)查的重要內(nèi)容。2.調(diào)查人員應(yīng)實(shí)地考察借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，了解其環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，核實(shí)是否存在環(huán)境違法行為。3.評(píng)估借款人所處行業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，分析其未來(lái)發(fā)展對(duì)環(huán)境的潛在影響，判斷項(xiàng)目的環(huán)境可行性。（二）貸中審查1.信貸審查人員應(yīng)依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及銀行內(nèi)部的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.重點(diǎn)審查項(xiàng)目的環(huán)境合規(guī)性，包括是否符合環(huán)保準(zhǔn)入條件、是否取得必要的環(huán)保審批文件等。3.對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，要求借款人制定詳細(xì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并在貸款合同中明確約定相關(guān)條款。（三）貸后管理1.定期對(duì)借款人的環(huán)境守法情況進(jìn)行跟蹤檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境違法行為記錄等。2.如發(fā)現(xiàn)借款人存在環(huán)境問(wèn)題或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)上升跡象，應(yīng)及時(shí)要求借款人采取整改措施，并視情況調(diào)整貸款額度、期限或利率等。3.對(duì)于因環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)重大不利變化的，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施，如提前收回貸款、追加擔(dān)保等。五、金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)環(huán)境管理（一）投資項(xiàng)目篩選1.在進(jìn)行金融市場(chǎng)投資項(xiàng)目篩選時(shí)，優(yōu)先選擇符合國(guó)家環(huán)保政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，避免投資于高污染、高耗能、產(chǎn)能過(guò)剩等行業(yè)的項(xiàng)目。2.對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分考慮項(xiàng)目可能面臨的環(huán)境法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等，確保投資項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。（二）金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)1.在設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品時(shí)，融入環(huán)境保護(hù)理念，鼓勵(lì)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，如綠色債券、綠色信貸資產(chǎn)支持證券等，為環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目提供多元化的融資渠道。2.明確金融產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求，引導(dǎo)資金流向環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展。（三）交易對(duì)手管理1.對(duì)金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的交易對(duì)手進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)審查，了解其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境合規(guī)情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況。2.與環(huán)境信譽(yù)良好、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低的交易對(duì)手開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，避免與存在重大環(huán)境問(wèn)題或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行交易。六、辦公場(chǎng)所環(huán)境管理（一）能源管理1.制定辦公場(chǎng)所能源管理制度，明確能源消耗指標(biāo)和考核辦法，加強(qiáng)對(duì)能源消耗的監(jiān)控和管理。2.推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，如采用節(jié)能燈具、智能空調(diào)系統(tǒng)、節(jié)水器具等，降低辦公場(chǎng)所的能源消耗。3.加強(qiáng)員工節(jié)能意識(shí)教育，倡導(dǎo)綠色辦公行為，如合理設(shè)置空調(diào)溫度（夏季不低于26℃，冬季不高于20℃）、隨手關(guān)燈、減少電器設(shè)備待機(jī)時(shí)間等。（二）廢棄物管理1.建立廢棄物分類(lèi)收集制度，在辦公區(qū)域設(shè)置不同類(lèi)型的垃圾桶，分別收集可回收物、有害垃圾和其他垃圾。2.對(duì)可回收物進(jìn)行定期回收處理，實(shí)現(xiàn)資源再利用；對(duì)有害垃圾進(jìn)行單獨(dú)存放，并按照環(huán)保要求委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置；對(duì)其他垃圾進(jìn)行規(guī)范清運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生。3.加強(qiáng)對(duì)廢棄物處置過(guò)程的監(jiān)督管理，確保廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置符合環(huán)保要求，防止二次污染。（三）環(huán)境綠化與美化1.在辦公場(chǎng)所合理規(guī)劃綠化區(qū)域，種植適宜的花草樹(shù)木，改善辦公環(huán)境，提高空氣質(zhì)量。2.加強(qiáng)對(duì)綠化區(qū)域的養(yǎng)護(hù)管理，定期澆水、施肥、修剪，確保綠化植物生長(zhǎng)良好。（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理1.定期對(duì)辦公場(chǎng)所的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等，及時(shí)掌握環(huán)境狀況變化。2.制定辦公場(chǎng)所環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。如發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，最大限度地減少損失和環(huán)境污染，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。七、環(huán)保培訓(xùn)與宣傳（一）環(huán)保培訓(xùn)1.制定環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、銀行環(huán)境保護(hù)運(yùn)營(yíng)制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、綠色金融業(yè)務(wù)知識(shí)等。3.根據(jù)不同崗位的需求，開(kāi)展針對(duì)性的環(huán)保培訓(xùn)，如信貸人員的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)審查培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)管理人員的辦公場(chǎng)所環(huán)境管理培訓(xùn)等。（二）環(huán)保宣傳1.利用銀行內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)和銀行的環(huán)保工作舉措，營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍。2.開(kāi)展環(huán)保主題活動(dòng)，如環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽、綠色辦公倡議活動(dòng)等，激發(fā)員工參與環(huán)保工作的積極性和主動(dòng)性。3.加強(qiáng)與外部環(huán)保組織、媒體的合作與交流，及時(shí)了解環(huán)保動(dòng)態(tài)和行業(yè)信息，展示銀行在環(huán)境保護(hù)方面的工作成果和社會(huì)責(zé)任形象。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)銀行環(huán)境保護(hù)運(yùn)營(yíng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查各部門(mén)在環(huán)境管理方面的工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)銀行運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，及時(shí)預(yù)警潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件，并跟蹤風(fēng)險(xiǎn)處置情況。3.法律合規(guī)部門(mén)對(duì)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的環(huán)境合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保銀行運(yùn)營(yíng)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求。（二）考核辦法1.將環(huán)境保護(hù)工作納入銀行績(jī)效考核體系，設(shè)定明確的考核指標(biāo)和權(quán)重，對(duì)各部門(mén)和員工的環(huán)保工作表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。2.考核指標(biāo)包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況、信貸業(yè)務(wù)環(huán)境合規(guī)率、辦公場(chǎng)所環(huán)境管