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文檔簡介
PAGE商場運營期安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)商場運營期的安全管理,保障商場內(nèi)人員的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)商場的正常運營秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全管理制度。(二)適用范圍本制度適用于商場內(nèi)所有區(qū)域,包括但不限于營業(yè)場所、倉儲區(qū)域、辦公區(qū)域、公共通道、停車場等,以及在商場內(nèi)從事經(jīng)營活動的商戶、員工和進(jìn)入商場的顧客。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,預(yù)防為主,綜合治理,確保商場運營期的安全無事故。2.全員參與原則:商場全體員工、商戶及顧客都有參與安全管理的責(zé)任和義務(wù),共同維護(hù)商場的安全環(huán)境。3.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、治安等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展安全管理工作。4.持續(xù)改進(jìn)原則:不斷完善安全管理制度和措施,根據(jù)商場運營實際情況和安全管理經(jīng)驗教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)安全管理工作,提高安全管理水平。二、安全管理職責(zé)(一)商場管理方職責(zé)1.建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu),明確各級管理人員和員工的安全管理職責(zé),確保安全管理工作的有效開展。2.制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,并組織實施和監(jiān)督檢查。3.負(fù)責(zé)商場安全設(shè)施設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保其正常運行。4.組織開展安全宣傳教育和培訓(xùn)活動,提高員工、商戶及顧客的安全意識和應(yīng)急處置能力。5.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。6.協(xié)調(diào)處理商場內(nèi)的安全事故和突發(fā)事件,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,并做好善后工作。7.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、社區(qū)及周邊單位的溝通協(xié)調(diào),建立良好的安全管理外部環(huán)境。(二)商戶職責(zé)1.遵守商場的安全管理制度,接受商場管理方的安全監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)本商鋪區(qū)域內(nèi)的安全管理工作,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,確保經(jīng)營活動的安全。3.對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和操作技能。4.定期開展安全自查自糾活動,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,并將隱患排查情況報告商場管理方。5.配合商場管理方做好安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。(三)員工職責(zé)1.遵守商場的安全管理制度和操作規(guī)程,自覺維護(hù)商場的安全環(huán)境。2.積極參加安全培訓(xùn)教育活動,提高自身安全意識和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門,并配合做好隱患整改工作。4.在安全事故和突發(fā)事件發(fā)生時,按照應(yīng)急預(yù)案的要求,積極參與應(yīng)急處置工作。三、安全管理制度(一)人員安全管理1.人員出入管理商場出入口應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng),對進(jìn)入商場的人員進(jìn)行身份驗證和登記。員工應(yīng)佩戴工作牌,顧客應(yīng)憑有效證件或購物憑證進(jìn)入商場。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入商場。加強(qiáng)對夜間及節(jié)假日期間商場出入口的安全管控,增加安保人員巡邏頻次。2.人員培訓(xùn)教育商場管理方應(yīng)定期組織員工、商戶及顧客的安全培訓(xùn)教育活動,培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。新員工入職時必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。對商戶員工的安全培訓(xùn)教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保培訓(xùn)效果。3.人員行為規(guī)范商場內(nèi)禁止吸煙、使用明火,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品進(jìn)入商場。顧客應(yīng)遵守商場的秩序,不得在商場內(nèi)大聲喧嘩、追逐打鬧,不得損壞商場設(shè)施設(shè)備。員工應(yīng)文明服務(wù),不得與顧客發(fā)生爭吵或沖突,遇到緊急情況應(yīng)保持冷靜,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。(二)消防安全管理1.消防設(shè)施設(shè)備管理商場應(yīng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施設(shè)備,包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和測試,確保其完好有效。消防設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和測試記錄應(yīng)存檔備查。嚴(yán)禁擅自停用、拆除、損壞消防設(shè)施設(shè)備,確需進(jìn)行維修、改造等工作的,應(yīng)報商場管理方批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全措施。2.消防通道管理保持消防通道暢通無阻,嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等。消防通道的門應(yīng)保持常閉狀態(tài),并有明顯的標(biāo)識。定期對消防通道進(jìn)行檢查,確保其符合消防安全要求。3.火災(zāi)隱患排查治理建立火災(zāi)隱患排查治理制度,定期組織開展火災(zāi)隱患排查工作。對排查出的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,確保在規(guī)定時間內(nèi)消除隱患。對重大火災(zāi)隱患應(yīng)實行掛牌督辦,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保整改到位。火災(zāi)隱患排查治理情況應(yīng)記錄在案,并及時上報商場管理方。4.應(yīng)急預(yù)案及演練制定完善的消防應(yīng)急預(yù)案,明確火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等處置程序和措施。定期組織消防演練,檢驗和提高員工、商戶及顧客的應(yīng)急處置能力。消防演練應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次,演練記錄應(yīng)存檔備查。(三)電氣安全管理1.電氣設(shè)備管理商場內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合國家電氣安全標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和測試,確保其安全運行。電氣設(shè)備的安裝、維修、改造等工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的電工進(jìn)行操作,嚴(yán)禁非電工人員擅自操作電氣設(shè)備。對電氣設(shè)備的運行情況進(jìn)行實時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時處理,并做好記錄。2.臨時用電管理因施工、促銷等活動需要臨時用電的,應(yīng)提前向商場管理方提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。臨時用電應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定,設(shè)置專用配電箱,安裝漏電保護(hù)器,確保用電安全。臨時用電結(jié)束后,應(yīng)及時拆除臨時用電設(shè)施,清理現(xiàn)場。3.電氣線路管理商場內(nèi)的電氣線路應(yīng)整齊規(guī)范,不得私拉亂接電線。嚴(yán)禁在電氣線路上懸掛物品或堆放雜物。定期對電氣線路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)老化、破損等問題應(yīng)及時更換。電氣線路的鋪設(shè)應(yīng)穿管保護(hù),避免與易燃、易爆物品接觸。(四)特種設(shè)備安全管理1.特種設(shè)備登記備案商場內(nèi)使用的特種設(shè)備,如電梯、自動扶梯、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等,應(yīng)按照國家特種設(shè)備安全管理規(guī)定進(jìn)行登記備案,取得特種設(shè)備使用登記證。特種設(shè)備的安裝、改造、維修等工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工,并在施工前向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門告知。2.特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)建立特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其安全性能良好。特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)存檔備查。對特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置等應(yīng)定期進(jìn)行校驗、檢修,確保其靈敏可靠。3.特種設(shè)備操作人員管理特種設(shè)備操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,方可上崗操作。加強(qiáng)對特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)教育,提高其安全意識和操作技能。特種設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得違規(guī)作業(yè)。4.特種設(shè)備安全檢查定期組織特種設(shè)備安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改,確保特種設(shè)備安全運行。對特種設(shè)備的安全狀況進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的措施,確保特種設(shè)備的安全性能符合要求。(五)食品安全管理1.食品經(jīng)營資質(zhì)管理商場內(nèi)的食品經(jīng)營商戶應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證,并在經(jīng)營場所顯著位置公示。食品經(jīng)營商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),不得經(jīng)營過期、變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.食品進(jìn)貨查驗記錄食品經(jīng)營商戶應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。食品進(jìn)貨查驗記錄和相關(guān)憑證應(yīng)保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期規(guī)定的,保存期限不得少于二年。3.食品儲存與銷售管理食品經(jīng)營商戶應(yīng)按照食品儲存條件要求,分類存放食品,確保食品質(zhì)量安全。食品銷售區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,不得與有毒、有害、有異味等物品混放。嚴(yán)禁在商場內(nèi)進(jìn)行食品加工制作活動,如需設(shè)置食品加工區(qū)域,應(yīng)符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),并取得相應(yīng)的許可。4.食品安全自查與整改食品經(jīng)營商戶應(yīng)定期開展食品安全自查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,整改情況應(yīng)記錄在案,并及時報告商場管理方。(六)治安安全管理1.安保人員管理配備足夠數(shù)量的安保人員,明確安保人員的崗位職責(zé)和工作流程。對安保人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。安保人員應(yīng)著裝整齊,佩戴標(biāo)識,文明執(zhí)勤,不得擅離職守或從事與安保工作無關(guān)的事情。2.治安巡邏防控制定治安巡邏制度,加強(qiáng)商場內(nèi)的巡邏防控工作。巡邏應(yīng)做到定時、定點、定線,確保不留死角。利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)手段,對商場內(nèi)的重點區(qū)域和部位進(jìn)行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。加強(qiáng)對商場出入口、停車場、公共通道等人員密集區(qū)域的治安管理,維護(hù)商場的正常秩序。3.治安事件處置制定治安事件應(yīng)急預(yù)案,明確治安事件的報告、處置程序和措施。發(fā)生治安事件時,安保人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置,并及時報告商場管理方和公安機(jī)關(guān)。配合公安機(jī)關(guān)做好治安事件的調(diào)查處理工作,提供相關(guān)線索和證據(jù)。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.定期檢查商場管理方應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查,對商場內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備、消防通道、電氣線路、特種設(shè)備等進(jìn)行檢查。商戶應(yīng)每天進(jìn)行安全自查,對本商鋪區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、商品擺放、人員行為等。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重要活動等,適時組織開展專項安全檢查。如夏季的消防安全檢查、冬季的電氣安全檢查、節(jié)假日期間的治安安全檢查等。對商場內(nèi)的重點區(qū)域、重點部位、重點設(shè)備等進(jìn)行專項檢查,確保其安全運行。3.臨時檢查在商場進(jìn)行裝修改造、設(shè)備維修、促銷活動等期間,應(yīng)進(jìn)行臨時安全檢查,確保施工和活動期間的安全。對新入駐的商戶,在開業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全檢查,符合安全要求后方可開業(yè)。(二)隱患排查治理1.隱患排查安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查表,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,確定為安全隱患。建立安全隱患排查治理臺賬,對安全隱患的名稱、位置、類別、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等信息進(jìn)行登記。2.隱患整改對排查出的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。能夠立即整改的,應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即整改;不能立即整改的,應(yīng)制定整改方案,明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,確保隱患整改到位。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改方案的要求,認(rèn)真組織實施整改工作,并及時將整改情況報告商場管理方。3.隱患復(fù)查安全隱患整改完成后,應(yīng)組織進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的,予以銷號;復(fù)查不合格的,應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改,直至復(fù)查合格。將安全隱患排查治理情況納入安全管理檔案,作為安全管理工作考核的重要依據(jù)。五、安全事故與突發(fā)事件應(yīng)急處置(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立商場安全事故與突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由商場管理方主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)安全事故與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作,包括應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修訂、應(yīng)急救援物資的儲備和管理、應(yīng)急救援隊伍的組建和培訓(xùn)等。3.明確各成員在應(yīng)急處置工作中的職責(zé),確保應(yīng)急處置工作的高效開展。(二)應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.根據(jù)商場的實際情況,制定完善的安全事故與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震事故應(yīng)急預(yù)案、電梯事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、治安事件應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的程序、措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗和提高員工、商戶及顧客的應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練結(jié)束后應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。(三)應(yīng)急處置程序1.事故或事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告商場管理方或相關(guān)部門,并采取必要的應(yīng)急措施,如疏散人員、撲救初期火災(zāi)、保護(hù)現(xiàn)場等。2.商場管理方或相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。3.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報告事故或事件的情況,請求支援和指導(dǎo)。4.應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、安全管理考核與獎懲(一)考核1.建立安全管理考核制度,對商場管理方各部門、商戶及員工的安全管理工作進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)
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