PAGE異運(yùn)營(yíng)商協(xié)同制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范不同運(yùn)營(yíng)商之間的協(xié)同合作行為，充分發(fā)揮各運(yùn)營(yíng)商的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，共同為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的通信服務(wù)，推動(dòng)通信行業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)的所有基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商以及增值電信運(yùn)營(yíng)商之間的協(xié)同合作活動(dòng)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則各運(yùn)營(yíng)商的協(xié)同合作活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及通信行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保合作行為合法、合規(guī)、有序。2.平等互利原則合作各方在協(xié)同過(guò)程中地位平等，享有平等的權(quán)利和義務(wù)，充分尊重各方利益，通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。3.資源共享原則鼓勵(lì)各運(yùn)營(yíng)商開(kāi)放自身優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源、客戶資源等的共享，提高資源利用效率。4.協(xié)同創(chuàng)新原則積極推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商之間在業(yè)務(wù)模式、技術(shù)應(yīng)用等方面的協(xié)同創(chuàng)新，共同探索行業(yè)發(fā)展新路徑，提升行業(yè)創(chuàng)新能力。二、協(xié)同合作的組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）協(xié)同合作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由各運(yùn)營(yíng)商高層管理人員組成的協(xié)同合作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為協(xié)同合作的決策機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)包括：1.審議并決策協(xié)同合作的重大戰(zhàn)略、方針和政策。2.協(xié)調(diào)解決協(xié)同合作過(guò)程中涉及的跨運(yùn)營(yíng)商重大問(wèn)題。3.監(jiān)督協(xié)同合作工作的整體推進(jìn)情況，確保合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）協(xié)同合作工作小組在協(xié)同合作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立工作小組，成員由各運(yùn)營(yíng)商相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成。工作小組負(fù)責(zé)具體落實(shí)協(xié)同合作的各項(xiàng)任務(wù)，其職責(zé)如下：1.制定協(xié)同合作的具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃。2.組織開(kāi)展協(xié)同合作項(xiàng)目的策劃、論證和實(shí)施。3.協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部相關(guān)部門(mén)之間的工作銜接，確保協(xié)同工作順利進(jìn)行。（三）各運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部職責(zé)分工各運(yùn)營(yíng)商應(yīng)明確內(nèi)部參與協(xié)同合作的部門(mén)及職責(zé)，例如：1.市場(chǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)同合作項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研、需求分析，制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略，共同開(kāi)拓市場(chǎng)，提升客戶滿意度。2.網(wǎng)絡(luò)部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)資源的整合與共享，確保網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通和協(xié)同運(yùn)行，保障通信服務(wù)質(zhì)量。3.技術(shù)部門(mén)開(kāi)展技術(shù)交流與合作，共同研發(fā)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提升行業(yè)技術(shù)水平。4.客服部門(mén)建立統(tǒng)一的客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，實(shí)現(xiàn)客戶服務(wù)的協(xié)同，為客戶提供一站式服務(wù)，及時(shí)解決客戶問(wèn)題。三、協(xié)同合作的領(lǐng)域與方式（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同1.共享基站站址各運(yùn)營(yíng)商在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，可協(xié)商共享基站站址資源，減少重復(fù)建設(shè)，降低建設(shè)成本。通過(guò)簽訂站址共享協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范站址使用和維護(hù)管理。2.共建共享傳輸網(wǎng)絡(luò)共同規(guī)劃和建設(shè)傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)傳輸資源的共享利用。例如，聯(lián)合鋪設(shè)光纖線路，共享傳輸設(shè)備，提高傳輸網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和傳輸能力，降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。（二）業(yè)務(wù)協(xié)同1.融合通信業(yè)務(wù)開(kāi)展語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻等融合通信業(yè)務(wù)合作，推出統(tǒng)一套餐、融合終端等產(chǎn)品，滿足客戶多樣化的通信需求。例如，推出基于不同運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)的融合通信套餐，客戶可在不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下享受無(wú)縫通信服務(wù)。2.物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)同共同構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。各運(yùn)營(yíng)商可利用自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在不同行業(yè)領(lǐng)域拓展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，共同推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）客戶服務(wù)協(xié)同1.統(tǒng)一客服熱線設(shè)立統(tǒng)一的客服熱線，整合各運(yùn)營(yíng)商客服資源，為客戶提供一站式咨詢、投訴、建議等服務(wù)。通過(guò)建立客服信息共享機(jī)制，確?？蛻魡?wèn)題得到及時(shí)、準(zhǔn)確解決。2.客戶信息共享與互認(rèn)在確?？蛻粜畔踩那疤嵯?，各運(yùn)營(yíng)商之間可進(jìn)行客戶信息共享與互認(rèn)，為客戶提供更個(gè)性化、便捷的服務(wù)。例如，客戶在不同運(yùn)營(yíng)商之間轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)，可實(shí)現(xiàn)客戶信息的快速遷移和服務(wù)的無(wú)縫銜接。四、協(xié)同合作的流程與規(guī)范（一）項(xiàng)目發(fā)起與立項(xiàng)1.各運(yùn)營(yíng)商相關(guān)部門(mén)或人員根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，提出協(xié)同合作項(xiàng)目建議，填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、目標(biāo)、合作內(nèi)容、預(yù)期收益等。2.協(xié)同合作工作小組對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審，評(píng)估項(xiàng)目的可行性和必要性。對(duì)于符合要求的項(xiàng)目，提交協(xié)同合作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行立項(xiàng)審批。3.協(xié)同合作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審議，做出立項(xiàng)與否的決策。對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與各方職責(zé)，下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2.按照項(xiàng)目實(shí)施方案，各參與方分工協(xié)作，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試等工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建立定期溝通機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后，由協(xié)同合作工作小組組織驗(yàn)收，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（三）項(xiàng)目評(píng)估與總結(jié)1.項(xiàng)目結(jié)束后，協(xié)同合作工作小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、客戶滿意度等。2.撰寫(xiě)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。將項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果和總結(jié)報(bào)告提交協(xié)同合作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.根據(jù)審議結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行整改和完善，并將相關(guān)情況反饋給各運(yùn)營(yíng)商。五、資源共享與利益分配（一）資源共享1.各運(yùn)營(yíng)商應(yīng)按照本制度規(guī)定，積極開(kāi)放自身資源，明確資源共享的范圍、方式、使用規(guī)則等。例如，網(wǎng)絡(luò)資源共享應(yīng)明確共享設(shè)備的使用權(quán)限、維護(hù)責(zé)任等。2.建立資源共享信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新資源共享信息，確保各方能夠及時(shí)獲取所需資源信息。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資源共享的監(jiān)督和管理，防止資源濫用和泄露。（二）利益分配1.遵循公平合理、互利共贏的原則，制定利益分配方案。利益分配應(yīng)綜合考慮各方在協(xié)同合作項(xiàng)目中的投入、貢獻(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等因素。2.利益分配方式可包括分成、補(bǔ)償、聯(lián)合營(yíng)銷收益分配等。例如，對(duì)于共建共享網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可根據(jù)各方投資比例和使用情況進(jìn)行分成；對(duì)于聯(lián)合推出的業(yè)務(wù)產(chǎn)品，可按照各方在產(chǎn)品推廣、銷售等環(huán)節(jié)的貢獻(xiàn)進(jìn)行收益分配。3.在協(xié)同合作項(xiàng)目實(shí)施前，明確利益分配的具體方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并簽訂相關(guān)協(xié)議。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照協(xié)議執(zhí)行利益分配，確保各方利益得到保障。六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與保護(hù)（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬1.對(duì)于協(xié)同合作過(guò)程中共同研發(fā)、創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，由合作各方共同享有。各方應(yīng)通過(guò)協(xié)議明確各自在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的權(quán)利份額和使用范圍。2.對(duì)于一方單獨(dú)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在協(xié)同合作過(guò)程中授權(quán)其他方使用的，應(yīng)明確授權(quán)的期限、范圍、使用方式等，并簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)協(xié)議。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.各運(yùn)營(yíng)商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)同合作過(guò)程中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。2.共同采取措施防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露、侵權(quán)等行為的發(fā)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，應(yīng)及時(shí)采取法律措施進(jìn)行維權(quán)，維護(hù)合作各方的合法權(quán)益。七、保密與信息安全（一）保密責(zé)任1.參與協(xié)同合作的各方應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，對(duì)在合作過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、客戶信息等予以保密。2.明確保密信息的范圍、保密期限、保密措施等內(nèi)容，并簽訂保密協(xié)議。保密協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)要求，確保保密條款具有法律效力。（二）信息安全管理1.建立信息安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)協(xié)同合作過(guò)程中涉及的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的安全防護(hù)。2.制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，確保在發(fā)生信息安全事件時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)和處理，保障信息安全。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.協(xié)同合作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)同合作工作進(jìn)行全面監(jiān)督，定期檢查合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、資源共享和利益分配情況等。2.設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督小組，成員由各運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)人員組成，對(duì)協(xié)同合作項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）考核指標(biāo)與方式1.制定協(xié)同合作考核指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目完成情況、業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)、客戶滿意度、資源共享效果、利益分配合理性等方面。2.采用定量與定性相結(jié)合的考核方式，定期對(duì)各運(yùn)營(yíng)商的協(xié)同合作工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果作為對(duì)各運(yùn)營(yíng)商及相關(guān)人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。九、爭(zhēng)議解決（一）協(xié)商解決在協(xié)同合作過(guò)程中，如發(fā)生爭(zhēng)議，各方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商的方式解決。協(xié)商應(yīng)秉持平等、公正、誠(chéng)信的原則，充分溝通，尋求共識(shí)。（二）仲裁或訴訟若協(xié)商不成，可根據(jù)事先簽訂的協(xié)議約定