PAGE天然氣安全運營管理制度一、總則（一）目的為加強公司天然氣運營安全管理，確保天然氣供應(yīng)穩(wěn)定、安全，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司天然氣生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售及使用等全過程的安全管理。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》4.《危險化學(xué)品安全管理條例》5.《石油天然氣管道保護法》6.《天然氣利用政策》7.《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028）8.《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183）9.《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140）10.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保天然氣運營全過程無安全事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：通過加強安全管理、技術(shù)防范、人員培訓(xùn)等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，對天然氣安全運營進行全面管理。二、管理職責(zé)（一）公司安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定、修訂和完善天然氣安全運營管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展天然氣安全檢查、隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門及時整改安全隱患。3.負責(zé)天然氣安全事故的調(diào)查處理，提出事故處理意見和防范措施。4.組織開展天然氣安全培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工安全意識和操作技能。5.協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的關(guān)系，及時了解和掌握天然氣安全管理的政策法規(guī)和要求。（二）生產(chǎn)部門職責(zé)1.負責(zé)天然氣生產(chǎn)過程的安全管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。2.加強對生產(chǎn)設(shè)備的維護保養(yǎng)，定期進行設(shè)備巡檢和檢修，確保設(shè)備正常運行。3.負責(zé)制定和實施天然氣生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.配合安全管理部門做好安全檢查和隱患排查治理工作，及時整改生產(chǎn)過程中的安全隱患。（三）儲存部門職責(zé)1.負責(zé)天然氣儲存設(shè)施的安全管理，確保儲存設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.加強對儲存設(shè)施的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施泄漏、損壞等安全隱患。嚴守儲存設(shè)施的安全距離，防止外部因素對儲存設(shè)施造成影響。3.制定和完善天然氣儲存應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地進行處置。4.配合安全管理部門做好儲存設(shè)施的安全檢查和隱患排查治理工作，落實整改措施。（四）運輸部門職責(zé)1.負責(zé)天然氣運輸車輛和管道的安全管理，確保運輸設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.加強對運輸車輛和管道的日常維護保養(yǎng)，定期進行檢查和檢測，確保運輸設(shè)備安全運行。3.嚴格執(zhí)行運輸操作規(guī)程，確保天然氣運輸過程中的安全。4.制定和實施天然氣運輸應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對運輸事故的能力。5.配合安全管理部門做好運輸設(shè)備的安全檢查和隱患排查治理工作，及時整改安全隱患。（五）銷售部門職責(zé)1.負責(zé)天然氣銷售過程的安全管理，確保銷售環(huán)節(jié)符合安全規(guī)定。2.加強對銷售場所的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理銷售過程中的安全隱患。3.向客戶宣傳天然氣安全使用知識，提高客戶安全意識。4.配合安全管理部門做好銷售環(huán)節(jié)的安全檢查和隱患排查治理工作，落實整改措施。（六）其他部門職責(zé)其他部門按照各自職責(zé)，做好本部門涉及天然氣安全運營的相關(guān)工作，配合安全管理部門共同做好公司天然氣安全運營管理工作。三、天然氣設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計1.天然氣設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，充分考慮安全因素。2.在設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計階段，應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行安全論證，確保設(shè)施設(shè)計合理、安全可靠。（二）設(shè)施建設(shè)與施工1.天然氣設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件進行施工，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工，并與施工單位簽訂安全責(zé)任書，明確雙方安全責(zé)任。3.施工單位應(yīng)制定施工安全方案，加強施工現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。4.建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可投入使用。（三）設(shè)施日常管理1.建立天然氣設(shè)施臺賬，詳細記錄設(shè)施的名稱、型號、規(guī)格、安裝位置、運行參數(shù)等信息。2.加強對設(shè)施的日常巡查，定期進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。3.對設(shè)施的運行狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和異常情況。4.按照規(guī)定對設(shè)施進行定期檢驗、檢測，確保設(shè)施安全性能符合要求。四、天然氣安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查計劃1.制定年度天然氣安全檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間等。2.安全檢查計劃應(yīng)涵蓋天然氣生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售及使用等各個環(huán)節(jié)。（二）檢查內(nèi)容1.設(shè)施設(shè)備檢查：檢查天然氣設(shè)施設(shè)備的運行狀況、維護保養(yǎng)情況、安全附件是否完好等。2.安全管理制度執(zhí)行情況檢查：檢查各部門安全管理制度的落實情況，包括操作規(guī)程執(zhí)行情況、人員培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案演練情況等。3.現(xiàn)場安全狀況檢查：檢查天然氣作業(yè)現(xiàn)場的安全防護措施是否到位，是否存在安全隱患等。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄。2.對排查出的安全隱患進行評估，確定隱患等級，制定相應(yīng)的治理措施。3.按照“五落實”的要求，即落實整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急預(yù)案，對安全隱患進行及時整改。4.對隱患整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底治理。五、天然氣應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定天然氣應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等各類事故的應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援人員職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織天然氣應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)。2.演練頻率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，通過演練提高員工應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護用品等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備完好有效。3.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的存放地點和使用方法，確保在事故發(fā)生時能夠迅速投入使用。六、人員安全管理（一）人員資質(zhì)要求1.從事天然氣生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售及使用等工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，如特種作業(yè)操作證等。2.新入職員工應(yīng)經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（二）人員培訓(xùn)教育1.定期組織員工進行天然氣安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。2.根據(jù)不同崗位需求，開展針對性的技能培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)水平。3.鼓勵員工參加安全培訓(xùn)和技能競賽，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵。（三）人員考核管理1.建立員工安全考核制度，對員工的安全工作表現(xiàn)進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括安全知識掌握情況、操作規(guī)程執(zhí)行情況、事故應(yīng)急處置能力等。3.將安全考核結(jié)果與員工的績效、晉升等掛鉤，激勵員工積極做好安全工作。七、安全投入與保障（一）安全投入計劃1.制定年度安全投入計劃，明確安全投入的項目、金額等。2.安全投入應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護保養(yǎng)、人員培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援物資和設(shè)備購置等方面。（二）安全投入保障1.確保安全投入資金及時足額到位，不得挪作他用。2.對安全投入資金進行專項管理，建立安全投入臺賬，記錄資金的使用情況。3.定期對安全投入的效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整安全投入計劃。八、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生天然氣安全事故后應(yīng)立即報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等。2.事故報告應(yīng)遵循“及時、準(zhǔn)確、完整”的原則，不得隱瞞、謊報或遲報事故。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、