電廠告警制度電廠告警制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力監(jiān)管條例》等行業(yè)法律法規(guī)及集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風(fēng)險防控的相關(guān)規(guī)定制定，旨在規(guī)范電廠告警管理，強化風(fēng)險識別與應(yīng)急處置能力，提升安全生產(chǎn)管理水平，防控重大安全風(fēng)險，保障機組穩(wěn)定運行和人員生命財產(chǎn)安全。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋電廠運行、設(shè)備維護、檢修、燃料管理、環(huán)境保護等業(yè)務(wù)場景中涉及告警信息的產(chǎn)生、傳遞、處置、分析及閉環(huán)管理等全過程。第三條本制度下列術(shù)語含義如下：（一）電廠告警專項管理：指公司為有效識別、評估、控制和消除電廠運行、設(shè)備、環(huán)境等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的告警風(fēng)險，所建立的一整套組織架構(gòu)、制度流程、技術(shù)手段和保障措施的管理體系。（二）告警風(fēng)險：指因電廠告警信息處置不及時、不準確或未按要求采取應(yīng)對措施，可能導(dǎo)致設(shè)備損壞、環(huán)境污染、人員傷亡、經(jīng)濟損失或社會影響的潛在危險。（三）合規(guī)告警處置：指所有告警信息的傳遞、記錄、分析、處置和報告活動，均嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司內(nèi)部規(guī)章制度的要求進行。第四條電廠告警專項管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：確保告警管理覆蓋電廠所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，不留管理盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則：明確各層級、各崗位的告警管理職責(zé)，確保責(zé)任主體清晰、落實到位。（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則：以防范和化解重大告警風(fēng)險為核心，優(yōu)先處理高風(fēng)險告警事件。（四）持續(xù)改進原則：定期評估告警管理效果，及時優(yōu)化制度流程和技術(shù)手段，不斷提升管理水平。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對公司電廠告警專項管理工作負總責(zé)，對電廠告警管理工作的總體成效承擔(dān)最終責(zé)任；公司分管安全生產(chǎn)、設(shè)備管理等領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，對電廠告警專項管理工作的組織實施、監(jiān)督考核負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條公司設(shè)立電廠告警專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司電廠告警專項管理工作，研究決策重大告警事件的處置方案，審定關(guān)鍵制度流程，監(jiān)督評價管理成效。第七條電廠告警專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在[牽頭部門名稱]，由該部門主要負責(zé)人兼任辦公室主任。辦公室主要承擔(dān)以下職能：（一）統(tǒng)籌公司電廠告警專項管理制度的建設(shè)、修訂和完善。（二）組織協(xié)調(diào)公司級重大告警事件的應(yīng)急處置工作。（三）定期組織公司范圍內(nèi)的電廠告警風(fēng)險排查和評估。（四）監(jiān)督、檢查各部門、下屬單位電廠告警管理工作的落實情況。（五）組織開展電廠告警管理培訓(xùn)和宣傳。（六）定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告電廠告警專項管理工作情況。第八條牽頭部門（[牽頭部門名稱]）主要職責(zé)包括：（一）負責(zé)電廠告警專項管理制度的制定、修訂和解釋。（二）組織編制電廠告警管理標準、流程和操作指南。（三）組織開展電廠告警風(fēng)險的識別、評估和管控。（四）監(jiān)督、檢查各部門、下屬單位電廠告警管理工作的落實情況，并進行定期考核。（五）組織開展電廠告警管理的培訓(xùn)和宣傳。（六）建立電廠告警信息管理平臺，實現(xiàn)告警信息的實時監(jiān)控、分析和處置。第九條專責(zé)部門（如設(shè)備管理部門、運行管理部門、安全管理部門等）主要職責(zé)包括：（一）負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)電廠告警業(yè)務(wù)的合規(guī)審核。（二）參與制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的電廠告警管理流程和操作規(guī)范。（三）負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)電廠告警風(fēng)險的識別、評估和處置。（四）參與公司級重大告警事件的應(yīng)急處置工作。（五）定期對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的電廠告警管理工作進行總結(jié)和評估，提出改進建議。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位主要職責(zé)包括：（一）貫徹落實公司電廠告警專項管理制度，落實本領(lǐng)域電廠告警管理要求。（二）開展本領(lǐng)域電廠告警風(fēng)險的日常防控工作，建立健全本領(lǐng)域電廠告警管理臺賬。（三）及時、準確地上報本領(lǐng)域發(fā)生的重大告警事件，并按照要求采取措施進行處置。（四）配合公司相關(guān)部門開展電廠告警管理培訓(xùn)和宣傳。（五）定期對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的電廠告警管理工作進行總結(jié)和評估，提出改進建議。第十一條基層執(zhí)行崗員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴格遵守電廠告警管理操作規(guī)程，按照規(guī)定及時、準確地進行告警信息的記錄、傳遞和處置。（二）發(fā)現(xiàn)告警信息或異常情況，應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，并采取必要的應(yīng)急處置措施。（三）積極參加公司組織的電廠告警管理培訓(xùn)和考核，不斷提升自身電廠告警管理能力。（四）有權(quán)拒絕執(zhí)行違反電廠告警專項管理制度的行為，并及時向公司相關(guān)部門報告。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條運行監(jiān)控告警管理。運行監(jiān)控告警信息應(yīng)實時、準確、完整地記錄，并按照規(guī)定進行分級分類管理。運行人員應(yīng)及時對運行監(jiān)控告警信息進行分析，判斷告警性質(zhì)和嚴重程度，并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。對于危急級告警，運行人員應(yīng)立即采取措施消除告警，并向上級報告；對于重大級告警，運行人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案進行處置；對于一般級告警，運行人員應(yīng)及時進行處理，并記錄處理過程。第十三條設(shè)備狀態(tài)告警管理。設(shè)備狀態(tài)告警信息應(yīng)定期進行統(tǒng)計分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定設(shè)備維護計劃。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備狀態(tài)告警信息，及時安排檢修人員進行設(shè)備檢修，消除設(shè)備缺陷。對于重大設(shè)備狀態(tài)告警，設(shè)備管理部門應(yīng)立即組織相關(guān)人員進行檢查和處理，并向上級報告。第十四條安全環(huán)保告警管理。安全環(huán)保告警信息應(yīng)立即報告公司安全環(huán)保管理部門，并由安全環(huán)保管理部門組織人員進行現(xiàn)場檢查，核實告警情況。對于重大安全環(huán)保告警，安全環(huán)保管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級報告。第十五條告警信息傳遞管理。告警信息傳遞應(yīng)按照規(guī)定的時間要求和傳遞路線進行，確保信息傳遞的及時性和準確性。告警信息傳遞過程中，任何單位和個人不得擅自修改、隱瞞或拖延傳遞告警信息。第十六條告警信息處置管理。告警信息處置應(yīng)按照“先處理后報告、先控制后消除”的原則進行。對于危急級告警，應(yīng)立即采取措施消除告警；對于重大級告警，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案進行處置；對于一般級告警，應(yīng)及時進行處理。第十七條告警信息分析管理。各部門、下屬單位應(yīng)定期對告警信息進行分析，找出告警原因，并提出改進措施。公司定期組織對各部門、下屬單位的告警信息進行分析，評估電廠告警管理工作的有效性，并提出改進建議。第十八條告警信息閉環(huán)管理。告警信息處置完成后，應(yīng)進行閉環(huán)管理，包括處置結(jié)果記錄、資料歸檔、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)等。閉環(huán)管理應(yīng)確保處置結(jié)果得到有效驗證，并防止類似告警事件再次發(fā)生。第十九條禁止性行為。在電廠告警專項管理工作中，禁止以下行為：（一）嚴禁瞞報、漏報、遲報告警信息。（二）嚴禁擅自修改、刪除告警信息。（三）嚴禁無正當(dāng)理由拒絕執(zhí)行告警信息處置指令。（四）嚴禁在告警信息處置過程中玩忽職守、濫用職權(quán)。第二十條專項風(fēng)險重點防控點。電廠告警專項管理應(yīng)重點防控以下風(fēng)險：（一）運行監(jiān)控告警信息處置不及時、不準確的風(fēng)險。（二）設(shè)備狀態(tài)告警信息分析不透徹、處置不到位的風(fēng)險。（三）安全環(huán)保告警信息報告不及時、處置不力的風(fēng)險。（四）告警信息傳遞不及時、不準確的風(fēng)險。（五）告警信息處置不規(guī)范、不徹底的風(fēng)險。第四章專項管理運行機制第二十一條制度動態(tài)更新機制。公司應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司內(nèi)部管理要求的變化，及時對電廠告警專項管理制度進行修訂和完善。制度修訂應(yīng)經(jīng)過起草、審核、審批等程序，并按程序發(fā)布實施。第二十二條風(fēng)險識別預(yù)警機制。公司應(yīng)定期組織開展電廠告警風(fēng)險排查，識別潛在的告警風(fēng)險，并進行分級評估。對于高風(fēng)險告警風(fēng)險，應(yīng)制定預(yù)警措施，并及時發(fā)布預(yù)警通知。第二十三條合規(guī)審查機制。公司將電廠告警管理工作納入合規(guī)審查范圍，將告警信息的產(chǎn)生、傳遞、處置、分析及閉環(huán)管理等全過程嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵節(jié)點，實施“未經(jīng)審查不得實施”的原則。各部門、下屬單位應(yīng)定期開展自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不合規(guī)行為。第二十四條風(fēng)險應(yīng)對機制。公司應(yīng)根據(jù)告警風(fēng)險的等級，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。對于一般告警風(fēng)險，應(yīng)由相關(guān)部門負責(zé)處置；對于重大告警風(fēng)險，應(yīng)由公司成立應(yīng)急處置小組，負責(zé)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置過程中，應(yīng)明確責(zé)任分工，加強協(xié)同配合，及時報告處置情況。第二十五條責(zé)任追究機制。公司對違反電廠告警專項管理制度的行為，將進行嚴肅追究。責(zé)任追究應(yīng)依據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，采取績效處罰、紀律處分等措施。對于造成重大損失的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第二十六條評估改進機制。公司應(yīng)定期對電廠告警專項管理工作的有效性進行評估，評估內(nèi)容包括制度完善程度、風(fēng)險防控能力、應(yīng)急處置能力等。評估結(jié)果應(yīng)作為改進電廠告警專項管理工作的重要依據(jù)。第五章專項管理保障措施第二十七條組織保障。公司各層級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視電廠告警專項管理工作，將其作為一項重要工作來抓。各部門、下屬單位應(yīng)指定專人負責(zé)電廠告警專項管理工作，并定期向公司報告工作情況。第二十八條考核激勵機制。公司將電廠告警專項管理工作納入績效考核范圍，并將考核結(jié)果與部門績效、個人績效掛鉤。對于在電廠告警專項管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，將給予表彰獎勵；對于在電廠告警專項管理工作中存在失職行為的部門和個人，將進行績效處罰。第二十九條培訓(xùn)宣傳機制。公司應(yīng)定期組織開展電廠告警專項管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括電廠告警專項管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。公司應(yīng)利用各種宣傳渠道，加強對電廠告警專項管理工作的宣傳，提高員工的電廠告警管理意識和能力。第三十條信息化支撐。公司應(yīng)建立電廠告警信息管理平臺，實現(xiàn)告警信息的實時監(jiān)控、分析和處置。平臺應(yīng)具備告警信息采集、傳輸、存儲、分析、處置等功能，并與其他相關(guān)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。第三十一條文化建設(shè)。公司應(yīng)積極營造電廠告警專項管理文化氛圍，通過發(fā)布電廠告警專項管理手冊、簽訂電廠告警專項管理承諾書等方式，引導(dǎo)員工自覺遵守電廠告警專項管理制度，形成全員參與、全員負責(zé)的良好