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文檔簡(jiǎn)介
家具公司生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)管理辦法第一章總則
1.1制定依據(jù)與目的
1.1.1制定依據(jù)
本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》、ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)、REACH歐盟化學(xué)物質(zhì)注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法規(guī)等國(guó)家和國(guó)際相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際公約制定,符合公司國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略需求,旨在規(guī)范生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)行為,防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),提升采購(gòu)效率,保障生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量與安全,支持公司可持續(xù)發(fā)展。
1.1.2制定目的
針對(duì)公司生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)管理中存在的采購(gòu)流程不規(guī)范、供應(yīng)商管理薄弱、成本控制不嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)防控不足等問(wèn)題,本制度旨在實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、合規(guī)化、高效化,通過(guò)構(gòu)建“制度-流程-表單-責(zé)任”四維一體管理閉環(huán),平衡管控力度與運(yùn)營(yíng)效率,適配數(shù)字化轉(zhuǎn)型與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需求,最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)防控、效率提升的核心目標(biāo)。
1.2適用范圍與對(duì)象
1.2.1適用范圍
本制度適用于公司所有部門(mén)及全體員工涉及的生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、輔助設(shè)備的采購(gòu)、租賃、升級(jí)改造等。涉及跨國(guó)采購(gòu)的業(yè)務(wù)需同時(shí)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及國(guó)際公約。
1.2.2適用對(duì)象
本制度適用于公司正式員工、外包服務(wù)單位、合作單位及關(guān)聯(lián)方等相關(guān)人員,具體包括采購(gòu)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、內(nèi)控部、審計(jì)部等相關(guān)部門(mén)及崗位。例外適用場(chǎng)景需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審批,審批權(quán)限由總經(jīng)理行使。
1.3核心原則
1.3.1合規(guī)性原則
嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際公約,確保采購(gòu)行為合法合規(guī)。
1.3.2權(quán)責(zé)對(duì)等原則
明確各部門(mén)及崗位的職責(zé)權(quán)限,確保責(zé)任主體落實(shí)到位。
1.3.3風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則
識(shí)別、評(píng)估、控制采購(gòu)過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施分級(jí)管理。
1.3.4效率優(yōu)先原則
優(yōu)化采購(gòu)流程,提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本。
1.3.5持續(xù)改進(jìn)原則
定期評(píng)估采購(gòu)管理效果,持續(xù)優(yōu)化制度與流程。
1.3.6平等自愿、公平誠(chéng)信原則
在合同管理中遵循平等自愿、公平誠(chéng)信原則,確保交易安全。
1.4制度地位與銜接
1.4.1制度地位
本制度為基礎(chǔ)性制度,對(duì)公司所有生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)具有強(qiáng)制性約束力。
1.4.2銜接關(guān)系
本制度與公司《財(cái)務(wù)管理辦法》《內(nèi)控管理辦法》《績(jī)效管理辦法》《合同管理辦法》等制度相銜接,具體條款沖突時(shí),以本制度為準(zhǔn)。
第二章組織架構(gòu)與職責(zé)分工
2.1管理組織架構(gòu)
公司生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)管理組織架構(gòu)分為決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層三級(jí),決策層負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)審批,執(zhí)行層負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)操作,監(jiān)督層負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。決策層由股東會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)組成,執(zhí)行層由采購(gòu)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部等相關(guān)部門(mén)組成,監(jiān)督層由內(nèi)控部、審計(jì)部、合規(guī)部組成。
2.2決策機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.2.1股東會(huì)
股東會(huì)負(fù)責(zé)審議公司年度重大采購(gòu)計(jì)劃,審批金額超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣的采購(gòu)項(xiàng)目。
2.2.2董事會(huì)
董事會(huì)負(fù)責(zé)審議公司年度采購(gòu)預(yù)算,審批金額超過(guò)500萬(wàn)元人民幣且低于1000萬(wàn)元人民幣的采購(gòu)項(xiàng)目。
2.2.3總經(jīng)理辦公會(huì)
總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)審批金額低于500萬(wàn)元人民幣的采購(gòu)項(xiàng)目,并監(jiān)督采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行。
2.3執(zhí)行機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.3.1采購(gòu)部
采購(gòu)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)的全面管理,包括供應(yīng)商管理、招標(biāo)管理、合同管理、履約管理等,具體職責(zé)包括:
(1)制定采購(gòu)計(jì)劃,編制采購(gòu)預(yù)算;
(2)建立供應(yīng)商庫(kù),開(kāi)展供應(yīng)商評(píng)估與選擇;
(3)組織實(shí)施招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、比價(jià)等工作;
(4)簽訂采購(gòu)合同,跟蹤合同履行情況;
(5)處理采購(gòu)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題,并及時(shí)上報(bào)。
2.3.2生產(chǎn)部
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)的技術(shù)需求,參與供應(yīng)商評(píng)估與驗(yàn)收,并對(duì)采購(gòu)設(shè)備的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.3.3技術(shù)部
技術(shù)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,參與供應(yīng)商評(píng)估與驗(yàn)收,并對(duì)采購(gòu)設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行測(cè)試。
2.3.4財(cái)務(wù)部
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)采購(gòu)資金的支付管理,參與采購(gòu)合同的評(píng)審,并對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行核算。
2.4監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.4.1內(nèi)控部
內(nèi)控部負(fù)責(zé)監(jiān)督采購(gòu)流程的合規(guī)性,對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的內(nèi)控環(huán)節(jié)進(jìn)行核查,并提出改進(jìn)建議。
2.4.2審計(jì)部
審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),評(píng)估采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),并提出審計(jì)意見(jiàn)。
2.4.3合規(guī)部
合規(guī)部負(fù)責(zé)監(jiān)督采購(gòu)行為的合規(guī)性,對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并提出合規(guī)建議。
2.5協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制
2.5.1跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制
建立跨部門(mén)采購(gòu)協(xié)調(diào)小組,由采購(gòu)部牽頭,生產(chǎn)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)參與,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)采購(gòu)過(guò)程中的跨部門(mén)事項(xiàng)。
2.5.2信息共享機(jī)制
建立采購(gòu)信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息在各部門(mén)之間的實(shí)時(shí)共享。
2.5.3爭(zhēng)議解決機(jī)制
建立采購(gòu)爭(zhēng)議解決機(jī)制,由總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解,必要時(shí)可尋求第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助。
2.5.4涉外業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制
涉及跨國(guó)采購(gòu)的業(yè)務(wù),需同時(shí)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及國(guó)際公約,并建立屬地協(xié)調(diào)機(jī)制,由合規(guī)部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第三章專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域管理標(biāo)準(zhǔn)
3.1管理目標(biāo)與核心指標(biāo)
3.1.1管理目標(biāo)
(1)采購(gòu)流程規(guī)范化;
(2)采購(gòu)成本合理化;
(3)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可控化;
(4)采購(gòu)效率最大化。
3.1.2核心指標(biāo)
(1)合同審批時(shí)效≤3個(gè)工作日;
(2)供應(yīng)商履約率≥98%;
(3)采購(gòu)設(shè)備合格率100%;
(4)采購(gòu)成本降低率≥5%。
3.2專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
3.2.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
采購(gòu)設(shè)備必須符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并取得必要的質(zhì)量認(rèn)證。
3.2.2合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
采購(gòu)行為必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際公約,并取得必要的合規(guī)認(rèn)證。
3.2.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
采購(gòu)設(shè)備必須符合公司生產(chǎn)需求,并取得必要的技術(shù)認(rèn)證。
3.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)及防控措施
(1)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):供應(yīng)商選擇、合同簽訂、設(shè)備驗(yàn)收;
(2)防控措施:建立供應(yīng)商評(píng)估體系、簽訂標(biāo)準(zhǔn)化合同、嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收流程。
3.3管理方法與工具
3.3.1管理方法
(1)PDCA循環(huán)管理;
(2)風(fēng)險(xiǎn)矩陣管理;
(3)全生命周期管理。
3.3.2管理工具
(1)ERP系統(tǒng);
(2)OA系統(tǒng);
(3)CRM系統(tǒng)。
第四章業(yè)務(wù)流程管理
4.1主流程設(shè)計(jì)
4.1.1發(fā)起
生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)需求提出采購(gòu)申請(qǐng),填寫(xiě)《生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)單》,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)采購(gòu)部。
4.1.2審核
采購(gòu)部對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審核,包括技術(shù)需求、預(yù)算、供應(yīng)商等,審核通過(guò)后編制采購(gòu)計(jì)劃。
4.1.3執(zhí)行
采購(gòu)部根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃開(kāi)展供應(yīng)商選擇、招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、比價(jià)等工作,選定供應(yīng)商后簽訂采購(gòu)合同,并跟蹤合同履行情況。
4.1.4歸檔
采購(gòu)部在采購(gòu)?fù)瓿珊螅瑢⑾嚓P(guān)資料整理歸檔,包括采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
4.2子流程說(shuō)明
4.2.1供應(yīng)商選擇流程
(1)采購(gòu)部根據(jù)采購(gòu)需求制定供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn);
(2)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)比價(jià)等方式選擇供應(yīng)商;
(3)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、信譽(yù)等;
(4)選定供應(yīng)商后,簽訂供應(yīng)商協(xié)議。
4.2.2招標(biāo)流程
(1)采購(gòu)部根據(jù)采購(gòu)需求制定招標(biāo)文件;
(2)發(fā)布招標(biāo)公告;
(3)組織投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo);
(4)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,選定中標(biāo)單位;
(5)與中標(biāo)單位簽訂采購(gòu)合同。
4.2.3詢(xún)價(jià)比價(jià)流程
(1)采購(gòu)部根據(jù)采購(gòu)需求選擇3家以上供應(yīng)商進(jìn)行詢(xún)價(jià);
(2)收集供應(yīng)商報(bào)價(jià),并進(jìn)行比價(jià);
(3)選定最優(yōu)供應(yīng)商,并簽訂采購(gòu)合同。
4.3流程關(guān)鍵控制點(diǎn)
4.3.1采購(gòu)申請(qǐng)審核
采購(gòu)部對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)需求、預(yù)算、供應(yīng)商等方面,確保采購(gòu)申請(qǐng)的合規(guī)性。
4.3.2供應(yīng)商選擇
采購(gòu)部根據(jù)采購(gòu)需求制定供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)比價(jià)等方式選擇供應(yīng)商,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估,確保供應(yīng)商的資質(zhì)和能力。
4.3.3合同簽訂
采購(gòu)部與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,合同內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,并經(jīng)法律部審核。
4.3.4設(shè)備驗(yàn)收
生產(chǎn)部、技術(shù)部、質(zhì)檢部等相關(guān)部門(mén)共同參與設(shè)備驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備外觀、性能、質(zhì)量等,驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)使用。
4.4流程優(yōu)化機(jī)制
4.4.1優(yōu)化發(fā)起
采購(gòu)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部等相關(guān)部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需求提出流程優(yōu)化建議。
4.4.2評(píng)估流程
內(nèi)控部對(duì)流程優(yōu)化建議進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括可行性、必要性、風(fēng)險(xiǎn)等。
4.4.3審批權(quán)限
流程優(yōu)化建議需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。
4.4.4跟蹤機(jī)制
采購(gòu)部負(fù)責(zé)跟蹤流程優(yōu)化建議的實(shí)施情況,并及時(shí)反饋效果。
第五章權(quán)限與審批管理
5.1權(quán)限矩陣設(shè)計(jì)
5.1.1采購(gòu)計(jì)劃審批權(quán)限
(1)金額≤100萬(wàn)元人民幣的采購(gòu)計(jì)劃由采購(gòu)部負(fù)責(zé)人審批;
(2)金額>100萬(wàn)元人民幣且≤500萬(wàn)元人民幣的采購(gòu)計(jì)劃由總經(jīng)理審批;
(3)金額>500萬(wàn)元人民幣的采購(gòu)計(jì)劃由董事會(huì)審批。
5.1.2供應(yīng)商選擇審批權(quán)限
(1)公開(kāi)招標(biāo)由采購(gòu)部組織,無(wú)需審批;
(2)邀請(qǐng)招標(biāo)由采購(gòu)部組織,需經(jīng)總經(jīng)理審批;
(3)詢(xún)價(jià)比價(jià)由采購(gòu)部組織,需經(jīng)采購(gòu)部負(fù)責(zé)人審批。
5.1.3合同簽訂審批權(quán)限
(1)金額≤100萬(wàn)元人民幣的合同由采購(gòu)部負(fù)責(zé)人審批;
(2)金額>100萬(wàn)元人民幣且≤500萬(wàn)元人民幣的合同由總經(jīng)理審批;
(3)金額>500萬(wàn)元人民幣的合同由董事會(huì)審批。
5.2審批權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)
5.2.1審批層級(jí)
(1)采購(gòu)部負(fù)責(zé)人;
(2)總經(jīng)理;
(3)董事會(huì)。
5.2.2審批節(jié)點(diǎn)
(1)采購(gòu)計(jì)劃審批;
(2)供應(yīng)商選擇審批;
(3)合同簽訂審批。
5.2.3審批時(shí)限
(1)采購(gòu)計(jì)劃審批時(shí)限≤3個(gè)工作日;
(2)供應(yīng)商選擇審批時(shí)限≤5個(gè)工作日;
(3)合同簽訂審批時(shí)限≤7個(gè)工作日。
5.2.4越權(quán)審批
禁止越權(quán)/越級(jí)審批,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.2.5責(zé)任追溯
建立審批責(zé)任追溯機(jī)制,確保每項(xiàng)審批都有明確的審批人及審批意見(jiàn)。
5.3授權(quán)與代理機(jī)制
5.3.1授權(quán)條件
(1)采購(gòu)部負(fù)責(zé)人因故無(wú)法履行職責(zé)時(shí);
(2)采購(gòu)部負(fù)責(zé)人出差或其他原因無(wú)法審批時(shí)。
5.3.2授權(quán)范圍
授權(quán)范圍不得超出授權(quán)人的權(quán)限范圍。
5.3.3授權(quán)期限
授權(quán)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
5.3.4授權(quán)備案
授權(quán)需經(jīng)總經(jīng)理審批,并報(bào)內(nèi)控部備案。
5.3.5交接報(bào)備
授權(quán)結(jié)束后,及時(shí)交接,并報(bào)內(nèi)控部備案。
5.4異常審批流程
5.4.1緊急審批
緊急采購(gòu)需經(jīng)總經(jīng)理審批,并附風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
5.4.2權(quán)限外審批
權(quán)限外采購(gòu)需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審批,并附風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
5.4.3補(bǔ)批審批
越權(quán)審批需及時(shí)補(bǔ)批,補(bǔ)批需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。
5.4.4異常審批痕跡
所有異常審批需留存痕跡,并報(bào)內(nèi)控部備案。
第六章執(zhí)行與監(jiān)督管理
6.1執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)
6.1.1操作規(guī)范
采購(gòu)部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)操作規(guī)范,包括供應(yīng)商管理、招標(biāo)管理、合同管理、履約管理等,并監(jiān)督執(zhí)行。
6.1.2表單填報(bào)
采購(gòu)部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)表單,包括采購(gòu)申請(qǐng)單、采購(gòu)計(jì)劃表、供應(yīng)商評(píng)估表、采購(gòu)合同等,并監(jiān)督填報(bào)。
6.1.3信息錄入
采購(gòu)部負(fù)責(zé)將采購(gòu)信息錄入ERP系統(tǒng),并確保信息準(zhǔn)確完整。
6.1.4痕跡留存
采購(gòu)部負(fù)責(zé)留存采購(gòu)痕跡,包括紙質(zhì)文件和電子文件,并確保痕跡完整可查。
6.1.5執(zhí)行不到位判定
(1)采購(gòu)流程不規(guī)范;
(2)采購(gòu)信息不完整;
(3)采購(gòu)痕跡不完整。
6.2監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)
6.2.1日常監(jiān)督
內(nèi)控部負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督,包括采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況、供應(yīng)商管理情況、合同履行情況等。
6.2.2專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督
審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,包括采購(gòu)流程合規(guī)性、采購(gòu)成本合理性、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可控性等。
6.2.3突擊監(jiān)督
合規(guī)部負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行突擊監(jiān)督,包括采購(gòu)行為合規(guī)性、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控情況等。
6.2.4三位一體監(jiān)督機(jī)制
建立日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、突擊監(jiān)督三位一體監(jiān)督機(jī)制,確保采購(gòu)業(yè)務(wù)全面受控。
6.2.5內(nèi)控環(huán)節(jié)嵌入
嵌入至少三個(gè)關(guān)鍵內(nèi)控環(huán)節(jié),包括:
(1)采購(gòu)計(jì)劃審批;
(2)供應(yīng)商選擇;
(3)合同簽訂。
6.2.6落地要求
監(jiān)督結(jié)果需形成書(shū)面報(bào)告,并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議。
6.3檢查與審計(jì)
6.3.1專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)
審計(jì)部每年至少開(kāi)展一次采購(gòu)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),評(píng)估采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),并提出審計(jì)意見(jiàn)。
6.3.2日常檢查
內(nèi)控部每月至少開(kāi)展一次采購(gòu)業(yè)務(wù)日常檢查,評(píng)估采購(gòu)流程合規(guī)性,并提出改進(jìn)建議。
6.3.3檢查結(jié)果應(yīng)用
檢查結(jié)果需形成書(shū)面報(bào)告,并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議。
6.4執(zhí)行情況報(bào)告
6.4.1報(bào)告主體
采購(gòu)部負(fù)責(zé)編制采購(gòu)執(zhí)行情況報(bào)告。
6.4.2報(bào)告周期
(1)月度報(bào)告;
(2)季度報(bào)告;
(3)年度報(bào)告。
6.4.3報(bào)告內(nèi)容
(1)采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況;
(2)采購(gòu)成本情況;
(3)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)情況;
(4)改進(jìn)建議。
6.4.4報(bào)告應(yīng)用
報(bào)告需報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議,并作為績(jī)效考核依據(jù)。
第七章考核與改進(jìn)管理
7.1績(jī)效考核指標(biāo)
7.1.1采購(gòu)部績(jī)效考核指標(biāo)
(1)采購(gòu)計(jì)劃完成率;
(2)采購(gòu)成本降低率;
(3)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制率;
(4)采購(gòu)效率提升率。
7.1.2相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)
(1)生產(chǎn)部:采購(gòu)設(shè)備合格率;
(2)技術(shù)部:采購(gòu)設(shè)備技術(shù)性能達(dá)標(biāo)率;
(3)財(cái)務(wù)部:采購(gòu)資金使用效率。
7.1.3權(quán)重分配
(1)采購(gòu)部績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重:60%;
(2)相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重:40%。
7.1.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(1)優(yōu)秀:90分以上;
(2)良好:80-89分;
(3)合格:60-79分;
(4)不合格:60分以下。
7.2評(píng)估周期與方法
7.2.1評(píng)估周期
(1)月度評(píng)估;
(2)季度評(píng)估;
(3)年度評(píng)估。
7.2.2評(píng)估方法
(1)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);
(2)現(xiàn)場(chǎng)核查;
(3)問(wèn)卷調(diào)查。
7.3問(wèn)題整改機(jī)制
7.3.1整改流程
(1)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;
(2)立項(xiàng)整改;
(3)整改實(shí)施;
(4)復(fù)核驗(yàn)收;
(5)銷(xiāo)號(hào)歸檔。
7.3.2整改分類(lèi)
(1)一般問(wèn)題:整改時(shí)限≤7個(gè)工作日;
(2)重大問(wèn)題:整改時(shí)限≤30個(gè)工作日;
(3)緊急問(wèn)題:立即整改。
7.3.3責(zé)任追究
未按期完成整改的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7.4持續(xù)改進(jìn)流程
7.4.1建議收集
采購(gòu)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部等相關(guān)部門(mén)可通過(guò)多種渠道收集改進(jìn)建議。
7.4.2評(píng)估
內(nèi)控部對(duì)改進(jìn)建議進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括可行性、必要性、風(fēng)險(xiǎn)等。
7.4.3審批
改進(jìn)建議需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。
7.4.4跟蹤
采購(gòu)部負(fù)責(zé)跟蹤改進(jìn)建議的實(shí)施情況,并及時(shí)反饋效果。
第八章獎(jiǎng)懲機(jī)制
8.1獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與程序
8.1.1獎(jiǎng)勵(lì)情形
(1)采購(gòu)成本降低顯著;
(2)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制出色;
(3)采購(gòu)效率提升明顯;
(4)采購(gòu)管理創(chuàng)新。
8.1.2獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)型
(1)精神獎(jiǎng)勵(lì):表彰、榮譽(yù)證書(shū)等;
(2)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):獎(jiǎng)金、禮品等;
(3)晉升獎(jiǎng)勵(lì):晉升、調(diào)崗等。
8.1.3獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(1)優(yōu)秀:獎(jiǎng)勵(lì)金額>5000元人民幣;
(2)良好:獎(jiǎng)勵(lì)金額1000-5000元人民幣;
(3)合格:獎(jiǎng)勵(lì)金額<1000元人民幣。
8.1.4獎(jiǎng)勵(lì)程序
(1)申報(bào);
(2)審核;
(3)審批;
(4)公示(不少于3個(gè)工作日);
(5)發(fā)放。
8.2違規(guī)行為界定
8.2.1一般違規(guī)
(1)采購(gòu)流程不規(guī)范;
(2)采購(gòu)信息不完整;
(3)采購(gòu)痕跡不完整。
8.2.2較重違規(guī)
(1)采購(gòu)成本控制不力;
(2)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控不力。
8.2.3嚴(yán)重違規(guī)
(1)采購(gòu)行為不合規(guī);
(2)采購(gòu)信息造假。
8.2.4判定標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合違規(guī)行為的性質(zhì)、影響程度、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素進(jìn)行判定。
8.3處罰標(biāo)準(zhǔn)與程序
8.3.1處罰標(biāo)準(zhǔn)
(1)一般違規(guī):警告、罰款500-1000元人民幣;
(2)較重違規(guī):通報(bào)批評(píng)、罰款1000-5000元人民幣;
(3)嚴(yán)重違規(guī):降職、辭退、罰款5000元人民幣以上。
8.3.2處罰程序
(1)調(diào)查;
(2)取證;
(3)告知;
(4)審批;
(5)執(zhí)行。
8.3.3懲戒性與公平性
處罰標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī),并兼顧懲戒性與公平性。
8.4申訴與復(fù)議
8.4.1申訴條件
收到處罰通知后3個(gè)工作日內(nèi)可提出申訴。
8.4.2受理部門(mén)
人力資源部負(fù)責(zé)受理申訴。
8.4.3復(fù)議流程
(1)提交申訴申請(qǐng);
(2)人力資源部進(jìn)行調(diào)查;
(3)人力資源部出具復(fù)議決定。
8.4.4復(fù)議結(jié)果
復(fù)議結(jié)果五個(gè)工作日內(nèi)出具,并留存全程痕跡。
第九章應(yīng)急與例外管理
9.1應(yīng)急預(yù)案與危機(jī)處理
9.1.1應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,包括:
(1)供應(yīng)商突然斷供;
(2)采購(gòu)設(shè)備出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題;
(3)采購(gòu)合同糾紛。
9.1.2危機(jī)處理
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):由總經(jīng)理牽頭,采購(gòu)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、內(nèi)控部、審計(jì)部、合規(guī)部等部門(mén)參與;
(2)響應(yīng)流程:迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,控制風(fēng)險(xiǎn);
(3)處置措施:包括尋找替代供應(yīng)商、維修或更換設(shè)備、協(xié)商解決糾紛等;
(4)責(zé)任分工:明確各部門(mén)的職責(zé)分工,確保應(yīng)急響應(yīng)高效有序;
(5)資源保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金、人員、物資等資源。
9.2例外情況處理
9.2.1例外場(chǎng)景
(1)緊急采購(gòu);
(2)突發(fā)采購(gòu)需求。
9.2.2審批權(quán)限
例外情況需經(jīng)總經(jīng)理審批。
9.2.3流程及時(shí)限
例外情況需在3個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
9.2.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
例外處理需附風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并經(jīng)總經(jīng)理審批。
9.2.5痕跡留存
例外處理需留存痕跡,并報(bào)內(nèi)控部備案。
9
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