1月公共行政學模擬練習題及參考答案解析一、單選題（共10題，每題1分，共10分）1.據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人(A)最早提出的。A、畢達哥拉斯正確答案：A答案解析：“法治”一詞最早是由古希臘思想家畢達哥拉斯提出的。畢達哥拉斯是古希臘著名的哲學家、數(shù)學家，他在哲學等諸多領域有著重要貢獻，“法治”概念的提出也是其思想成果的一部分。2.人事行政機關實行折中制的國家有(A)。A、英國正確答案：A答案解析：折中制是指人事行政機構的一種組織形式，英國的人事行政機關實行折中制。英國的文官管理機構分為獨立的兩部分，一部分是設在內閣中的文官事務部，它主要負責文官的政策和管理，另一部分是設在財政部的文官編制部，它主要負責文官的編制和經費管理。這種制度既保證了文官管理的獨立性，又保證了文官管理與政府財政管理的協(xié)調。3.1926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書(A)。A、《行政學導論》正確答案：A答案解析：1926年懷特出版的世界上第一部大學公共行政學教科書是《行政學導論》。4.我國第一部行政學著作是(A)。A、《行政學的理論與實際》正確答案：A答案解析：1935年，張金鑒出版了我國第一部行政學著作《行政學的理論與實際》。該著作對行政學的基本理論、行政組織、人事行政、行政行為等多方面內容進行了系統(tǒng)闡述，為我國行政學的發(fā)展奠定了基礎。5.部外制是(A)國用法律制度把政黨制度排除在政府之外面產生的一種人事行政機構。A、美正確答案：A答案解析：部外制是美國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產生的一種人事行政機構。美國通過一系列法律規(guī)定，將人事行政權從政黨手中分離出來，設立專門的獨立于政府部門之外的人事管理機構，以確保人事行政的公平、公正和專業(yè)化，減少政黨政治對人事工作的干擾。6.行政評估準備階段，評估工作的第一步是(A)。A、確定評估對象正確答案：A答案解析：行政評估準備階段，首先要明確評估的對象是什么，只有確定了評估對象，才能圍繞其展開后續(xù)一系列的評估工作，如確定評估目的、制定評估方案等。所以確定評估對象是評估工作的第一步。7.公共行政學研究的核心問題是(A)。A、政府職能正確答案：A答案解析：政府職能是公共行政學研究的核心問題。政府職能體現(xiàn)了公共行政活動的基本內容和方向，它貫穿于公共行政的全過程，直接影響著公共行政的其他方面，如行政組織的設置、行政權力的運行、行政決策的制定等。所以研究政府職能對于理解公共行政的本質和規(guī)律具有關鍵意義。8.下列不屬于行政領導權力的來源的是(A)。A、決策權力正確答案：A答案解析：行政領導權力的來源主要有法定性權力、獎賞性權力、懲罰性權力、感召性權力、專長性權力等。決策權力不屬于行政領導權力的來源，它是行政領導在履行職責過程中運用的一種能力體現(xiàn)，而非權力來源。9.行政執(zhí)行過程的第一階段是(A)。A、準備階段正確答案：A答案解析：行政執(zhí)行過程包括準備階段、實施階段和總結階段等。準備階段是行政執(zhí)行過程的起始階段，它為整個行政執(zhí)行活動提供必要的條件，包括制定執(zhí)行計劃、組織準備、思想準備、物資準備等，是確保行政執(zhí)行順利開展的基礎環(huán)節(jié)。10.伍德羅·威爾遜在《政治科學季刊》上發(fā)表了公共行政學的開山之作(A),它標志著公共行政學的產生。A、《行政之研究》正確答案：A答案解析：伍德羅·威爾遜在《政治科學季刊》上發(fā)表的《行政之研究》標志著公共行政學的產生，所以[A]處應填《行政之研究》。二、多選題（共30題，每題1分，共30分）1.要正確地界定政府職能，必須正確地處理(ABCD)。A、政府與市場B、政府與社會C、政府與公民D、政府與社會組織的關系，同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平正確答案：ABCD答案解析：政府職能的界定涉及多方面關系。政府與市場的關系是核心之一，合理劃分二者邊界能保障經濟高效運行；政府與社會的關系影響社會治理的成效和活力；政府與公民的關系關乎公民權益和政府公信力；政府與社會組織的關系有助于整合社會資源、提升治理能力。同時，社會發(fā)展程度和政治民主發(fā)展水平也會對政府職能界定產生制約和引導作用，這些關系相互交織，共同影響著政府職能的正確界定。2.行政領導者素質的構成主要有(ABCDE)。A、道德素質B、文化素質C、身體素質D、心理素質E、政治素質正確答案：ABCDE答案解析：行政領導者素質的構成主要包括以下幾個方面：-政治素質：這是行政領導者的首要素質，關乎其政治立場、政治觀念等，對領導工作的方向起著決定性作用。-道德素質：良好的道德品質有助于行政領導者樹立正確的價值觀，贏得下屬和民眾的信任與尊重，規(guī)范自身行為。-文化素質：豐富的文化知識能夠提升行政領導者的決策能力、溝通能力和管理水平，使其更好地應對復雜的工作局面。-身體素質：健康的體魄是行政領導者高效工作的基礎，能保證其有足夠的精力和體力承擔繁重的領導任務。-心理素質：如抗壓能力、情緒穩(wěn)定性、應變能力等心理素質，對于行政領導者在面對各種困難和挑戰(zhàn)時保持良好的工作狀態(tài)至關重要。3.下列國家實行職位分類制度的有(ABC)。A、美國B、中國C、日本正確答案：ABC答案解析：美國是最早實行職位分類制度的國家之一。中國實行職位分類制度，劃分綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。日本也實行職位分類制度，對公務員職位進行科學分類管理。4.傳統(tǒng)公共行政學時期的主要組織理論學派有(ABC)。A、泰勒的科學管理組織理論B、韋伯的官僚制組織理論C、法約爾的行政管理學派的組織理論正確答案：ABC答案解析：傳統(tǒng)公共行政學時期的主要組織理論學派有泰勒的科學管理組織理論、韋伯的官僚制組織理論、法約爾的行政管理學派的組織理論。泰勒的科學管理組織理論強調通過科學方法提高生產效率；韋伯的官僚制組織理論構建了一種理性化、層級分明的組織模式；法約爾的行政管理學派的組織理論提出了管理的一般原則等，這些理論對傳統(tǒng)公共行政學時期的組織研究產生了重要影響。5.下列屬于人事行政機關類型的有(ABCD)。A、部內制B、部外制C、折中制D、黨統(tǒng)一領導制正確答案：ABCD答案解析：部內制是指人事行政機構設在政府部門內部，各部門負責本部門的人事管理；部外制是指人事行政機構獨立于政府部門之外，專門負責人事管理；折中制是兼具部內制和部外制的特點；黨統(tǒng)一領導制是在我國，人事行政受黨的統(tǒng)一領導。這四種都屬于人事行政機關類型。6.從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為(ABC)。A、組織效率B、管理效率C、工作效率正確答案：ABC答案解析：從公共組織層次上來考察，行政效率可分為組織效率、管理效率和工作效率。組織效率主要體現(xiàn)在組織整體的運行效能上；管理效率側重于管理過程的有效性；工作效率則聚焦于具體工作任務的完成效率。7.美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點特質外，還應具備(ABCDE)等特質。A、社會技能B、智力C、個性D、社會背景E、任務定向正確答案：ABCDE答案解析：美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點特質外，還應具備社會技能、智力、個性、社會背景、任務定向等特質。這些特質共同影響領導者的行為和領導效果。8.下列屬于行政費用測量法的方法有(ABC)。A、單位費用測量法B、計件費用測量法C、人均費用測量法正確答案：ABC答案解析：行政費用測量法主要包括單位費用測量法，它通過計算每完成單位行政任務所需的費用來衡量行政效率；計件費用測量法，依據(jù)完成的行政任務件數(shù)來計算費用以評估；人均費用測量法，用行政費用除以行政人員數(shù)量來反映行政成本等情況。這三種方法都屬于行政費用測量法的范疇。9.行政控制的控制對象有(ABCDE)。A、行政工作人員B、組織績效C、信息D、工作E、財務正確答案：ABCDE答案解析：行政控制的控制對象包括行政工作人員，通過對人員的行為、能力等方面進行控制，確保其工作符合要求；組織績效是重要控制對象，旨在保證組織目標的達成；信息對于行政活動至關重要，控制信息的準確性、傳遞等能保障工作順利開展；工作的流程、進度、質量等都在控制范圍內；財務方面，如預算執(zhí)行、資金使用等也是行政控制的關鍵對象。10.政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在(ABCDE)。A、減免稅收B、委托公共事務C、輔導監(jiān)督D、補助E、法律管制正確答案：ABCDE答案解析：政府對非營利組織的作用主要體現(xiàn)在多個方面。減免稅收能減輕非營利組織的經濟負擔，使其更好地開展活動；委托公共事務給予了非營利組織參與公共服務的機會；輔導監(jiān)督有助于非營利組織規(guī)范運作、提升能力；補助為非營利組織提供資金等支持；法律管制則從制度層面保障非營利組織健康有序發(fā)展，確保其活動合法合規(guī)且符合公益宗旨。11.機關行政的特征包括(ABC)。A、機關行政的綜合性B、機關行政的事務性C、機關行政的時效性正確答案：ABC答案解析：機關行政具有綜合性，它涉及到機關工作的方方面面，包括組織協(xié)調、資源調配等多方面事務；具有事務性，涵蓋大量日常性、具體的事務處理工作；具有時效性，許多工作任務都有嚴格的時間要求，需要及時高效地完成。12.行政指揮的方式主要有(ABCD)。A、書面指揮B、口頭指揮C、會議指揮D、現(xiàn)代通訊指揮正確答案：ABCD答案解析：行政指揮方式包括書面指揮，可通過文件等書面形式清晰傳達指令；口頭指揮，直接簡潔地表達要求；會議指揮，集中相關人員進行部署安排；現(xiàn)代通訊指揮，利用先進通訊手段及時高效指揮，所以ABCD選項均正確。13.人力資源具有的特征主要有(ABCDE)。A、時效性B、時代性C、能動性D、再生性E、增值性正確答案：ABCDE答案解析：人力資源具有以下特征：時效性，人的生命周期和人力資源的使用都具有時間限制；時代性，不同時代的人力資源在素質等方面存在差異；能動性，人具有主觀能動性，能對自身行為作出選擇和調整；再生性，人力資源可通過人口總體內個體的不斷更替和更新得以再生；增值性，通過開發(fā)和利用可使其價值不斷提升。14.非營利組織的特點主要有(ABCDE)。A、非政府性B、組織性C、非營利性D、志愿性E、自治性正確答案：ABCDE答案解析：非營利組織具有以下特點：非政府性，即它不屬于政府機構體系；組織性，有正式的組織架構和規(guī)章制度等；非營利性，不以盈利為目的；志愿性，依靠志愿者開展活動等；自治性，能夠自我管理和決策等。所以選項ABCDE均正確。15.韋伯認為的權力有(ABC)。A、傳統(tǒng)的權力B、魅力的權力C、法理性的權力正確答案：ABC答案解析：韋伯認為存在三種純粹形式的權力，即傳統(tǒng)的權力，它基于傳統(tǒng)習俗或世襲；魅力的權力，源于領導者個人的非凡魅力；法理性的權力，基于法律和規(guī)章制度。所以答案為ABC。16.一般說來，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段(ABCDE)。A、系統(tǒng)實施B、系統(tǒng)設計C、系統(tǒng)維護D、系統(tǒng)需求分析E、系統(tǒng)評價正確答案：ABCDE答案解析：辦公自動化系統(tǒng)開發(fā)首先要進行系統(tǒng)需求分析，明確系統(tǒng)要實現(xiàn)的功能和目標等；接著進行系統(tǒng)設計，包括架構設計、模塊設計等；然后進入系統(tǒng)實施階段，將設計方案具體實現(xiàn)；系統(tǒng)實施后要進行系統(tǒng)評價，評估系統(tǒng)是否達到預期目標等；最后在系統(tǒng)運行過程中需要進行系統(tǒng)維護，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和功能優(yōu)化。所以大致分為系統(tǒng)需求分析、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)實施、系統(tǒng)評價、系統(tǒng)維護這幾個階段。17.下列國家實行內閣制的有(ABC)。A、比利時B、加拿大C、斯里蘭卡正確答案：ABC答案解析：比利時、加拿大、斯里蘭卡都實行內閣制。內閣制是一種政府體制，其特點是內閣由議會中占多數(shù)席位的政黨組成，并對議會負責。在這種體制下，政府的行政權力集中在內閣手中，內閣成員通常由首相或總理領導。比利時、加拿大和斯里蘭卡的政治體制都具有內閣制的特征，因此答案是ABC。18.人事行政的專業(yè)化特點主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、人事行政理論專業(yè)化B、人事行政機構專業(yè)化C、人事管理方法專業(yè)化D、國家公務員職業(yè)專業(yè)化正確答案：ABCD答案解析：人事行政的專業(yè)化特點體現(xiàn)在多個方面。人事行政理論專業(yè)化，意味著有專門研究人事行政的理論體系來指導實踐；人事行政機構專業(yè)化，設立專門負責相關事務的機構以保障工作的專業(yè)性和高效性；人事管理方法專業(yè)化，運用科學、專業(yè)的方法進行人員招聘、培訓、考核等管理工作；國家公務員職業(yè)專業(yè)化，對公務員有特定的專業(yè)素養(yǎng)和能力要求，使其能夠勝任相應工作，共同構成了人事行政的專業(yè)化特點。19.下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有(ABCDE)。A、臨時報告B、綜合報告C、專題報告D、年度報告E、工作簡報正確答案：ABCDE答案解析：一般行政監(jiān)督工作報告是行政機關向上級機關或有關部門匯報工作情況的文件。臨時報告、綜合報告、專題報告、年度報告和工作簡報都屬于一般行政監(jiān)督工作報告的范疇。臨時報告用于及時匯報突發(fā)事件或特殊情況；綜合報告全面涵蓋一定時期內的工作情況；專題報告聚焦特定專題進行匯報；年度報告總結一年的工作；工作簡報則是簡要反映工作動態(tài)等情況。20.行政監(jiān)督的特點是(ABCDE)。A、行政監(jiān)督主體的層次性B、法律地位的獨立性C、行政監(jiān)督內容的雙向性D、監(jiān)督主體的多樣性E、監(jiān)督對象的雙重性正確答案：ABCDE答案解析：1.**行政監(jiān)督主體的層次性**：行政監(jiān)督主體具有不同的層級，從中央到地方各級政府及其相關部門都在行政監(jiān)督體系中發(fā)揮著作用，不同層級的主體職責和權限有所不同。2.**法律地位的獨立性**：行政監(jiān)督主體依法獨立行使監(jiān)督權力，不受其他機關、團體和個人的非法干涉，以保證監(jiān)督的公正性和權威性。3.**行政監(jiān)督內容的雙向性**：既包括對行政機關及其工作人員的監(jiān)督，也包括行政機關對相對人的監(jiān)督，形成一種雙向的監(jiān)督關系。4.**監(jiān)督主體的多樣性**：行政監(jiān)督主體包括內部監(jiān)督主體如上級行政機關、專門的監(jiān)督機構等，也包括外部監(jiān)督主體如立法機關、司法機關、社會輿論等，呈現(xiàn)出多樣性。5.**監(jiān)督對象的雙重性**：行政監(jiān)督對象既包括行政機關及其工作人員的行政行為，也包括其工作人員自身，具有雙重性。21.我國公務員的培訓主要有(ABCD)。A、初任培訓B、任職培訓C、業(yè)務培訓D、更新知識培訓等幾種形式正確答案：ABCD答案解析：我國公務員培訓主要有初任培訓，幫助新錄用公務員盡快適應工作；任職培訓，提升擔任領導職務公務員的能力；業(yè)務培訓，增強公務員業(yè)務工作能力；更新知識培訓等幾種形式，使公務員知識不斷更新以適應新要求。22.按照預算的編制程序，公共預算可分為(ABC)。A、臨時預算B、正式預算C、追加預算正確答案：ABC答案解析：臨時預算是在正式預算編制前的初步預算安排；正式預算是經過完整程序編制并最終確定的預算；追加預算是在正式預算基礎上，因特殊情況需要額外增加預算額度而編制的預算，它們都屬于按照預算編制程序劃分的公共預算類型。23.從工作性質和職責以及產生方式角度劃分，行政領導者的類型劃分為(AB)。A、政務類行政領導者B、行政類行政領導者正確答案：AB答案解析：從工作性質和職責以及產生方式角度劃分，行政領導者可分為政務類行政領導者和行政類行政領導者。政務類行政領導者主要負責制定政策、決策等宏觀事務，其產生方式通常與選舉等政治程序相關；行政類行政領導者側重于執(zhí)行政策、管理具體行政事務，一般通過任命等方式產生。24.下列不屬于公共組織績效管理基本內容的是(AB)。A、經濟指標B、公平指標正確答案：AB答案解析：公共組織績效管理的基本內容包括經濟、效率、效益和公平等方面。其中經濟指標主要關注投入成本；效率指標側重于產出與投入的關系；效益指標關注目標達成情況；公平指標關注資源分配的公平性等。題干中明確不屬于基本內容的是經濟指標和公平指標，所以答案選AB。25.行政區(qū)劃體制應遵循的原則有(ABCDE)。A、民族自治原則B、政治原則C、有效管理原則D、有利于發(fā)展的原則E、尊重歷史傳統(tǒng)的原則正確答案：ABCDE答案解析：行政區(qū)劃體制應遵循一系列原則。民族自治原則能保障少數(shù)民族的權益，促進民族團結；政治原則確保行政區(qū)劃符合國家政治架構和治理需求；有效管理原則有利于提高行政管理效率；有利于發(fā)展的原則推動地區(qū)經濟社會等各方面發(fā)展；尊重歷史傳統(tǒng)的原則可延續(xù)地方特色和文化脈絡，這些原則共同作用，促使行政區(qū)劃體制科學合理且適應實際情況。26.人事行政應遵循的基本原則有(ABCDE)。A、德才兼?zhèn)湓瓌tB、知人善任原則C、公平競爭原則D、功績原則E、依法管理原則正確答案：ABCDE答案解析：1.**德才兼?zhèn)湓瓌t**：選拔任用人員時，既要考察其品德修養(yǎng)，如忠誠、正直、廉潔等，又要評估其才能水平，包括專業(yè)知識、工作能力、創(chuàng)新能力等。只有德才兼?zhèn)涞娜瞬拍軌蚋玫貏偃喂ぷ?，為組織創(chuàng)造價值。2.**知人善任原則**：人事行政部門需要深入了解每一位員工的特點、優(yōu)勢、劣勢、職業(yè)興趣和能力傾向等，然后根據(jù)工作崗位的要求，將合適的人安排到合適的崗位上，使員工的才能得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)人崗匹配，提高工作效率。3.**公平競爭原則**：為員工提供公平公正的競爭環(huán)境，讓他們在平等的條件下競爭工作機會、晉升機會等。這有助于激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，促使他們不斷提升自己的能力和素質，同時也能保證選拔出真正優(yōu)秀的人才。4.**功績原則**：以員工的工作業(yè)績和貢獻作為評價和獎懲的主要依據(jù)。對工作表現(xiàn)出色、取得顯著成績的員工給予獎勵、晉升等激勵，對工作不力、業(yè)績不佳的員工進行相應的處理，這樣可以激勵員