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文檔簡介
PAGE村報賬員違反財務制度總則1.目的為加強村集體財務管理,規(guī)范村報賬員行為,確保財務工作合法、合規(guī)、有序進行,保障村集體資產(chǎn)安全,維護村民利益,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本村實際情況,制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于本村范圍內(nèi)所有涉及村集體財務收支及報賬員相關工作的管理。3.基本原則村集體財務管理應遵循依法依規(guī)、公開透明、民主監(jiān)督、規(guī)范有序的原則。報賬員應嚴格遵守財務制度,履行工作職責,確保財務信息真實、準確、完整。報賬員職責與任職要求1.職責負責村集體財務收支的日常核算與報賬工作,按照規(guī)定編制記賬憑證、登記賬簿,定期編制財務報表。嚴格審核各項收支憑證,對不符合財務制度和審批程序的收支予以拒絕,并及時向村兩委報告。妥善保管現(xiàn)金、有價證券、財務印章、空白支票和收據(jù)等,確保財務資料的安全與完整。協(xié)助村兩委做好財務公開工作,定期公布財務收支情況,接受村民監(jiān)督。配合上級有關部門的審計、檢查工作,如實提供財務資料和相關情況。2.任職要求具備良好的政治素質和職業(yè)道德,誠實守信,廉潔奉公。熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī)和農(nóng)村財務管理制度,具有一定的財務專業(yè)知識和技能。高中及以上學歷,年齡在[具體年齡范圍]之間,身體健康,能夠勝任本職工作。經(jīng)村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。財務收支管理1.收入管理村集體收入包括財政補助收入、發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、租賃收入、捐贈收入等。所有收入應及時足額入賬,嚴禁坐收坐支。各項收入必須使用規(guī)定的票據(jù),收款票據(jù)由報賬員統(tǒng)一領購、保管和使用。開具的票據(jù)應內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全,并按順序號使用,不得跳號、缺號。收入入賬后,報賬員應及時與相關部門核對,確保收入數(shù)據(jù)準確無誤。2.支出管理村集體支出應嚴格執(zhí)行審批制度,實行“一支筆”審批。所有支出憑證必須有經(jīng)辦人、證明人簽字,并經(jīng)村兩委負責人審批同意。支出應符合財務制度和村集體實際需要,嚴禁超標準、超范圍支出。對大額支出(具體金額標準)應實行集體研究決策,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。購買辦公用品、固定資產(chǎn)等物品,應按照規(guī)定進行采購,實行政府采購的應按政府采購程序辦理。采購物品應取得合法有效的票據(jù),并進行驗收登記。村集體資金不得用于個人借款、投資、購買股票等非生產(chǎn)經(jīng)營性支出。嚴禁以任何名義挪用、擠占、截留村集體資金。財務審批程序1.一般支出審批經(jīng)辦人填寫支出憑證,注明支出事由、金額、日期等,并簽字;證明人對支出事項進行證明并簽字;村報賬員對憑證進行初步審核,無誤后報村兩委負責人審批;村兩委負責人審批同意后,報賬員方可辦理報賬手續(xù)。2.大額支出審批對于大額支出,由村兩委提出初步意見,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。在辦理報賬手續(xù)時,除提供一般支出審批所需資料外,還應附村民會議或村民代表會議記錄復印件。財務核算與報表編制1.財務核算村報賬員應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務核算,設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿,對村集體財務收支進行全面、系統(tǒng)的記錄。會計憑證應及時裝訂成冊,妥善保管。賬簿、報表等財務資料應按照規(guī)定期限歸檔保存,不得擅自銷毀。村集體財務核算應做到日清月結,定期進行財產(chǎn)清查,確保賬賬相符、賬實相符。2.報表編制報賬員應定期編制財務報表,包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、收益分配表等。財務報表應數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、報送及時。財務報表編制完成后,經(jīng)村兩委負責人審核簽字后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案,并在村務公開欄公開。財務公開與監(jiān)督1.財務公開村集體財務應定期公開,公開內(nèi)容包括財務收支情況、資產(chǎn)負債情況、債權債務情況、收益分配情況等。公開時間、地點應提前通知村民,并接受村民監(jiān)督。財務公開應采用多種形式,如村務公開欄、廣播、網(wǎng)絡等,確保村民能夠及時、準確了解村集體財務狀況。對村民提出的疑問和意見,村兩委應及時給予答復和解釋,并根據(jù)實際情況進行整改。2.民主監(jiān)督成立村民理財小組,成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生,負責對村集體財務進行民主監(jiān)督。村民理財小組應定期對村集體財務收支情況進行審核,檢查財務制度執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見和建議。村兩委應積極支持村民理財小組的工作,為其開展監(jiān)督提供必要的條件和保障。財務檔案管理1.檔案范圍村集體財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等與財務收支相關的資料。2.檔案整理報賬員應定期對財務檔案進行整理,按照檔案管理要求進行分類、編號、裝訂,確保檔案資料完整、規(guī)范。3.檔案保管財務檔案應指定專人負責保管,存放于安全、防火、防潮、防蟲的場所。檔案保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,期滿后經(jīng)批準方可銷毀。4.檔案查閱因工作需要查閱財務檔案的,應經(jīng)村兩委負責人批準,并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、銷毀、轉借財務檔案。責任追究1.村報賬員違反財務制度,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責令改正、追回違規(guī)資金等處理;情節(jié)嚴重的,依法追究其法律責任:未按照規(guī)定設置賬簿、進行會計核算的。偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務報表等財務資料的。未經(jīng)審批擅自支出村集體資金的。挪用、擠占、截留村集體資金的。違反規(guī)定使用票據(jù),或者開具虛假票據(jù)的。未按照規(guī)定進行財務公開,或者公開內(nèi)容虛假的。其他違反財務制度的行為。2.對違反財務
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