PAGE職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法人員制度一、總則（一）目的為加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法工作，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法人員行為，提高職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法水平，保障勞動者的職業(yè)健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法工作的所有人員。（三）基本原則職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法人員應遵循合法、公正、公開、高效的原則，嚴格依法履行職責，保護勞動者合法權(quán)益，促進用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任。二、執(zhí)法人員職責（一）監(jiān)督檢查職責1.定期對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理情況進行監(jiān)督檢查，包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立與落實、工作場所職業(yè)病危害因素的檢測與評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等。2.檢查用人單位職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)置、運行及維護情況，確保其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。3.監(jiān)督用人單位為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的個人防護用品，并督促勞動者正確佩戴和使用。（二）行政處罰職責1.對發(fā)現(xiàn)的用人單位違反職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，依法進行立案查處。2.根據(jù)違法事實和情節(jié)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，作出警告、罰款、責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰決定。3.負責行政處罰案件的調(diào)查取證、文書制作、送達執(zhí)行等工作，確保行政處罰決定的合法性和有效性。（三）宣傳教育職責1.向用人單位和勞動者宣傳職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)知識，提高其職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。2.開展職業(yè)衛(wèi)生培訓活動，指導用人單位做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，幫助勞動者了解職業(yè)病危害及防治措施。（四）應急處置職責1.參與用人單位職業(yè)病危害事故的應急處置工作，指導現(xiàn)場救援和調(diào)查處理。2.協(xié)助有關(guān)部門對職業(yè)病危害事故進行調(diào)查分析，提出處理建議，督促用人單位采取整改措施，防止事故再次發(fā)生。三、執(zhí)法人員資格與培訓（一）資格要求1.職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法人員應具備相應的法律知識和專業(yè)技能，熟悉職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準和規(guī)范。2.必須經(jīng)過專門的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法培訓，取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法資格證書。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓：包括《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。2.專業(yè)知識培訓：職業(yè)衛(wèi)生學、勞動衛(wèi)生與職業(yè)病學、衛(wèi)生統(tǒng)計學等專業(yè)知識。3.執(zhí)法技能培訓：現(xiàn)場檢查方法、調(diào)查取證技巧、文書制作規(guī)范等執(zhí)法技能。（三）培訓方式1.定期組織內(nèi)部培訓，邀請專家授課，系統(tǒng)講解職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和專業(yè)知識。2.參加上級部門組織的培訓和業(yè)務(wù)交流活動，及時了解職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法工作的新動態(tài)、新要求。3.鼓勵執(zhí)法人員自主學習，通過閱讀專業(yè)書籍、參加學術(shù)研討會等方式，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。（四）培訓考核1.建立培訓考核制度，對執(zhí)法人員參加培訓后的學習成果進行考核。2.考核方式包括理論考試、實際操作考核等，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員年度考核和崗位晉升的重要依據(jù)。3.對考核不合格的執(zhí)法人員，進行補考或重新培訓，直至考核合格。四、執(zhí)法程序（一）立案1.執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)用人單位存在違反職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，認為需要給予行政處罰的，應當及時立案。2.立案應當填寫《職業(yè)衛(wèi)生行政處罰立案審批表》，詳細記錄案件來源、違法事實、立案依據(jù)等內(nèi)容，并經(jīng)部門負責人批準。（二）調(diào)查取證1.立案后，執(zhí)法人員應及時開展調(diào)查取證工作，收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料。2.調(diào)查取證可以采取現(xiàn)場檢查、詢問當事人、查閱資料、采樣檢測等方式，確保證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。3.執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中，應當制作《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》等文書，由當事人簽字確認。（三）告知與聽證1.在作出行政處罰決定前，執(zhí)法人員應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。2.當事人有權(quán)進行陳述和申辯，執(zhí)法人員應當充分聽取當事人的意見，并對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核。3.對符合聽證條件的行政處罰案件，當事人要求聽證的，應當組織聽證。聽證按照《行政處罰法》規(guī)定的程序進行。（四）處罰決定1.執(zhí)法人員根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果和當事人的陳述申辯情況，提出行政處罰建議，報部門負責人審核。2.部門負責人對行政處罰建議進行審核后，報本公司/組織負責人審批。3.本公司/組織負責人根據(jù)審批意見，作出行政處罰決定，并制作《職業(yè)衛(wèi)生行政處罰決定書》。（五）送達與執(zhí)行1.《職業(yè)衛(wèi)生行政處罰決定書》應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。2.當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。3.當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。五、執(zhí)法監(jiān)督與考核評價（一）執(zhí)法監(jiān)督1.建立健全職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。2.定期對執(zhí)法人員的執(zhí)法案卷進行評查，檢查執(zhí)法程序是否合法、證據(jù)是否充分、文書制作是否規(guī)范等。3.設(shè)立舉報投訴渠道，接受用人單位和勞動者對執(zhí)法人員違法違紀行為舉報投訴，及時進行調(diào)查處理。（二）考核評價1.制定職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法人員考核評價標準，對執(zhí)法人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進行全面考核評價。2.考核評價采取年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的方式，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。3.將考核評價結(jié)果與執(zhí)法人員的獎懲、晉升、崗位調(diào)整等掛鉤，激勵執(zhí)法人員積極履行職責，提高執(zhí)法水平。六、執(zhí)法保障（一）裝備保障1.為職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法人員配備必要的執(zhí)法裝備，如現(xiàn)場檢測儀器、個人防護用品、執(zhí)法車輛等，確保執(zhí)法工作的順利開展。2.定期對執(zhí)法裝備進行維護、保養(yǎng)和更新，保證其性能良好，滿足執(zhí)法工作需要。（二）經(jīng)費保障1.設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法專項經(jīng)費，保障執(zhí)法工作所需的各項費用支出，包括培訓費用、檢測費用、辦案費用等。2.嚴格經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范、透明，提高經(jīng)費使用效益。（三）信息保障1.建立職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法信息的收集、