PAGE項城環(huán)境衛(wèi)生檢查制度一、總則（一）目的為加強項城環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本環(huán)境衛(wèi)生檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于項城市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、公共場所及個人的環(huán)境衛(wèi)生管理與檢查工作。（三）基本原則1.統(tǒng)一領導，分級負責。項城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作在市政府的統(tǒng)一領導下，實行市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級管理，各部門、各單位按照職責分工，負責本轄區(qū)、本單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.屬地管理，責任到人。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，明確各單位和個人在環(huán)境衛(wèi)生管理中的責任，做到任務明確、責任落實。3.依法管理，科學規(guī)范。嚴格執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和標準規(guī)范，運用科學的管理方法和技術手段，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。4.公眾參與，社會監(jiān)督。鼓勵和引導廣大市民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作，形成全社會共同關心、支持和參與環(huán)境衛(wèi)生管理的良好氛圍，同時充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實處。二、檢查機構與職責（一）項城市環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組成立項城市環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組，由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，研究解決環(huán)境衛(wèi)生管理中的重大問題，制定環(huán)境衛(wèi)生管理政策和措施，組織開展全市環(huán)境衛(wèi)生檢查工作。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理部門項城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡稱環(huán)衛(wèi)部門）是全市環(huán)境衛(wèi)生管理的主管部門，負責制定環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃和標準，組織實施環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾處理等工作，對全市環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查和考核評價。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和政策標準，制定本市環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)章制度和工作規(guī)范。2.負責編制本市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。3.負責本市城市道路、廣場、公園、綠地等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。4.負責本市生活垃圾、建筑垃圾、糞便等廢棄物的收集、運輸和處理工作，監(jiān)督管理垃圾處理設施的運行和維護。5.負責本市環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃、建設和管理，包括垃圾轉運站、公廁、果皮箱等。6.負責對本市各單位、社區(qū)、公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查和指導，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進行查處。7.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質。8.負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作的統(tǒng)計、信息報送和檔案管理等工作。（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生管理機構街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設立環(huán)境衛(wèi)生管理機構，配備專職管理人員，負責本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。其主要職責包括：貫徹落實上級有關環(huán)境衛(wèi)生管理的政策法規(guī)和工作要求；組織開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集等日常工作；對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)（村）的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行指導、監(jiān)督和考核；協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理中的問題；組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識。（四）社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生管理組織社區(qū)（村）成立環(huán)境衛(wèi)生管理組織，由社區(qū)（村）負責人任組長，成員包括居民代表、志愿者等。負責組織本社區(qū)（村）居民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾分類等工作，督促居民遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和反映環(huán)境衛(wèi)生問題。（五）各相關部門職責1.住建部門：負責建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位設置圍擋、硬化出入口道路、及時清運建筑垃圾等，確保施工過程中不影響周邊環(huán)境衛(wèi)生。2.市場監(jiān)管部門：負責農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促經(jīng)營者保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生，落實“門前三包”責任制，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的經(jīng)營行為進行查處。3.交通部門：負責公路、客運站、公交站點等交通設施的環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開展道路清掃保潔、垃圾清理等工作，加強對運輸車輛的監(jiān)管，防止拋灑滴漏污染環(huán)境。4.教育部門：負責學校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開展校園環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒等工作，加強對學生的環(huán)境衛(wèi)生教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。5.衛(wèi)生健康部門：負責醫(yī)療機構的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促醫(yī)療機構做好醫(yī)療廢棄物的收集、運輸和處理，防止醫(yī)療廢棄物污染環(huán)境，同時加強對公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。6.城管執(zhí)法部門：負責依法查處各類違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，對亂倒垃圾、亂擺攤點、破壞環(huán)境衛(wèi)生設施等行為進行嚴厲打擊。7.其他部門：按照各自職責，做好本部門、本行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，積極配合全市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、檢查內(nèi)容與標準（一）道路環(huán)境衛(wèi)生1.道路清掃保潔質量路面應保持整潔，無雜物、無積塵、無污水、無痰跡。人行道、路牙石、樹穴應干凈整潔，無垃圾、無雜物。道路隔離帶、綠化帶內(nèi)無垃圾、無雜物，綠化養(yǎng)護良好。2.垃圾收集與運輸垃圾收集容器應完好無損，擺放整齊，并及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。垃圾運輸車輛應密閉運輸，無拋灑滴漏現(xiàn)象，運輸過程中不得污染道路和周邊環(huán)境。3.道路設施維護道路路面應平整，無坑洼、無破損。道路排水設施應暢通，無堵塞、無積水。路燈、交通信號燈等道路附屬設施應完好，正常運行。（二）公共場所環(huán)境衛(wèi)生1.公園、廣場環(huán)境衛(wèi)生公園、廣場內(nèi)的地面、綠化區(qū)域應干凈整潔，無垃圾、無雜物。公共設施如座椅、亭廊、雕塑等應保持清潔，無損壞。水體應清潔，無異味，水面無漂浮物。2.商場、超市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營場所地面應干凈，無污漬、無積水。貨架、柜臺擺放整齊，商品陳列有序，無亂堆亂放現(xiàn)象。食品經(jīng)營區(qū)域應符合衛(wèi)生標準，無“三防”設施，防鼠、防蠅、防塵措施落實到位。3.農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生市場地面應硬化、平整，無明顯坑洼積水，排水暢通。攤位擺放整齊，商品分類擺放，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。市場內(nèi)垃圾應及時清理，垃圾桶（箱）應定期清洗消毒，無異味?；钋萁灰讌^(qū)應相對獨立，通風良好，定期消毒，污水排放暢通，有防蚊蠅、防鼠設施。4.學校環(huán)境衛(wèi)生校園內(nèi)環(huán)境整潔，地面干凈，無紙屑、果皮、痰跡等垃圾。教室、辦公室、實驗室等教學場所應保持清潔，桌椅擺放整齊，門窗玻璃明亮。食堂環(huán)境應符合衛(wèi)生標準，食品加工操作規(guī)范，餐具消毒嚴格執(zhí)行。廁所清潔衛(wèi)生，無異味，設施完好，定期消毒。5.醫(yī)療機構環(huán)境衛(wèi)生醫(yī)院門診、病房等區(qū)域應保持清潔，地面、墻面無污漬，門窗玻璃干凈。醫(yī)療廢棄物應按照規(guī)定分類收集、暫存，及時交由有資質的單位處理，并有詳細記錄。污水處理設施正常運行，達標排放。候診區(qū)、輸液區(qū)等公共區(qū)域應保持整潔，秩序良好。（三）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生1.社區(qū)道路及公共區(qū)域社區(qū)內(nèi)道路應清掃干凈，無垃圾堆積，排水暢通。公共綠地應養(yǎng)護良好，無雜物，綠化美觀。樓道內(nèi)干凈整潔，無亂堆亂放雜物，墻面、扶手無灰塵。2.垃圾收集與處理社區(qū)應設置合理數(shù)量的垃圾收集容器，垃圾日產(chǎn)日清，無積存垃圾。垃圾應分類收集，逐步推行垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。3.環(huán)境衛(wèi)生設施社區(qū)內(nèi)公廁應保持清潔衛(wèi)生，設施完好，定期消毒，無異味。果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施應完好無損，擺放整齊，定期清洗。（四）單位環(huán)境衛(wèi)生1.機關企事業(yè)單位辦公區(qū)域辦公場所地面干凈，桌面、文件柜等辦公用品擺放整齊，無灰塵。會議室、接待室等公共區(qū)域應保持整潔，設施完好。單位內(nèi)部垃圾應及時清理，設置垃圾收集容器，定期清運。2.工廠企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域生產(chǎn)車間地面應保持清潔，物料擺放有序，無亂堆亂放現(xiàn)象。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物應按照規(guī)定分類收集、存放，及時處理，防止污染環(huán)境。廠區(qū)內(nèi)道路、綠化區(qū)域應保持良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況。四、檢查方式與頻率（一）日常巡查1.環(huán)衛(wèi)部門組建專門的巡查隊伍，對城市主次干道、公共場所、社區(qū)等進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。2.巡查人員應按照規(guī)定的巡查路線和標準進行巡查，做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時拍照、錄像，并記錄詳細位置和問題描述。3.日常巡查頻率為每天至少一次，重點區(qū)域和時段應增加巡查次數(shù)。（二）定期檢查1.項城市環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組定期組織對全市環(huán)境衛(wèi)生狀況進行全面檢查，檢查周期為每季度一次。2.檢查內(nèi)容包括道路環(huán)境衛(wèi)生、公共場所環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、單位環(huán)境衛(wèi)生等各個方面，按照本制度規(guī)定的檢查標準進行評分。3.定期檢查可采取聽取匯報、實地查看、查閱資料等方式進行，檢查結束后應形成檢查報告，通報檢查結果。（三）專項檢查1.根據(jù)不同季節(jié)、不同時期的環(huán)境衛(wèi)生特點和工作重點，適時組織開展專項檢查。如夏季高溫季節(jié)重點檢查垃圾清運、公廁衛(wèi)生等；重大活動期間重點檢查活動場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。2.專項檢查由相關部門牽頭，聯(lián)合其他部門共同進行，針對專項問題進行深入檢查和整治。3.專項檢查結束后，應及時總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，形成專項檢查報告。（四）隨機抽查1.為確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的落實情況，項城市環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組不定期對各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行隨機抽查。2.隨機抽查可采取不打招呼、直接到現(xiàn)場的方式進行，重點檢查環(huán)境衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題。3.對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知，要求責任單位限期整改，并跟蹤整改落實情況。五、檢查結果處理（一）問題交辦1.對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，檢查人員應及時填寫《環(huán)境衛(wèi)生問題交辦單》，明確問題內(nèi)容、責任單位、整改要求和整改期限。2.《環(huán)境衛(wèi)生問題交辦單》一式兩份，一份交責任單位，一份留存?zhèn)浒?。（二）整改落?.責任單位接到《環(huán)境衛(wèi)生問題交辦單》后，應立即組織人員進行整改，按照整改要求和期限認真落實整改措施，確保問題得到有效解決。2.在整改過程中，責任單位要及時向交辦部門反饋整改情況，如遇特殊情況需要延長整改期限的，應提前書面報告。（三）復查驗收1.整改期限屆滿后，交辦部門應及時組織對整改情況進行復查驗收。復查驗收合格的，予以銷號；復查驗收不合格的，責令責任單位繼續(xù)整改，直至達到要求。2.對多次整改仍不合格的責任單位，將按照相關規(guī)定進行嚴肅處理。（四）考核評價1.建立環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核評價機制，將各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入年度績效考核內(nèi)容。2.根據(jù)日常巡查、定期檢查、專項檢查和隨機抽查的結果，對各責任單位進行量化評分，考核評價結果作為評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。（五）獎懲措施1.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。表彰獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質獎勵等。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定且拒不整改或整改不力的單位和個人，依法依規(guī)進行處罰。處罰措施包括責令限期整改、罰款、媒體曝光等。對造成嚴重環(huán)境污染或社會影響的，依法追究相關責任人的責任。六、信息公開與投訴舉報（一）信息公開1.建立項城市環(huán)境衛(wèi)生管理信息公開制度，定期通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開環(huán)境衛(wèi)生管理工作動態(tài)、檢查結果、問題整改情況等信息，保障公眾知情權和監(jiān)督權。2.公開內(nèi)容應真實、準確、及時，便于公眾查詢和監(jiān)督。（二）投訴舉報1.設立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報電話、郵箱等渠