匯報(bào)人:XXXX2026.02.09春節(jié)水利局復(fù)工復(fù)產(chǎn)課件PPTCONTENTS目錄01

復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策背景與形勢分析02

復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體工作要求03

安全管理核心任務(wù)04

重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控CONTENTS目錄05

防汛備汛專項(xiàng)工作06

典型案例與經(jīng)驗(yàn)分享07

監(jiān)督檢查與責(zé)任落實(shí)08

工作展望與保障措施復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策背景與形勢分析01國家及省級(jí)水利復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策要求國家層面總體部署2026年全國水利工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)春節(jié)期間及節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，確保水利生產(chǎn)安全。福建省水利廳工作要求福建省水利廳要求提高政治站位，謀劃安全工作，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”落地見效，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作，提升安全管理水平。龍巖市水利局落實(shí)措施龍巖市水利局轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳和市政府文件，要求提高思想認(rèn)識(shí)，筑牢防線；抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開展自查自糾，涵蓋在建項(xiàng)目、水利設(shè)施運(yùn)行、水上旅游項(xiàng)目等；落實(shí)安全責(zé)任，做好防汛備汛。春節(jié)后水利安全生產(chǎn)形勢研判關(guān)鍵時(shí)期安全生產(chǎn)的重要性與復(fù)雜性春節(jié)后正值企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)日趨活躍，影響安全的不確定性因素增多，事故進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期。全市各級(jí)水利部門需充分認(rèn)識(shí)此階段安全生產(chǎn)工作的重要性和復(fù)雜性，克服麻痹大意和僥幸心理。主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析一是設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)：各類設(shè)施設(shè)備長時(shí)間停工停產(chǎn)，可能存在安全隱患，需加強(qiáng)安全檢測和檢修；二是人員狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：員工長假后容易出現(xiàn)麻痹大意，安全生產(chǎn)意識(shí)放松，需加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí)教育和節(jié)后安全生產(chǎn)培訓(xùn)；三是天氣影響風(fēng)險(xiǎn)：春季冷暖空氣活動(dòng)頻繁、天氣潮濕，可能誘發(fā)生產(chǎn)安全事故。當(dāng)前水利安全生產(chǎn)總體態(tài)勢2026年是水利安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)收官之年，第一季度恰逢春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)與汛前準(zhǔn)備疊加的關(guān)鍵時(shí)期，疊加低溫陰雨等天氣的不利影響，水利安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨繁重。2026年全國水利工作會(huì)議精神解讀會(huì)議總體要求全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，總結(jié)2025年和“十四五”水利工作，謀劃“十五五”水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，部署2026年水利重點(diǎn)工作?！笆奈濉彼ぷ鞒尚禐?zāi)害防御、水資源節(jié)約集約利用、水資源優(yōu)化配置、江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理、數(shù)智賦能引領(lǐng)發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力、水利體制機(jī)制法治管理和水利系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量顯著提升。“十五五”水利發(fā)展原則堅(jiān)持習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，堅(jiān)持治水為民、興水利民，堅(jiān)持因地制宜發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持統(tǒng)籌水利高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持全面深化水利改革，堅(jiān)持政府作用和市場機(jī)制兩只手協(xié)同發(fā)力?！笆逦濉绷髴?zhàn)略任務(wù)包括基本實(shí)現(xiàn)水旱災(zāi)害防御體系和能力現(xiàn)代化、加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)、全面建設(shè)安瀾江河生命江河幸福江河保護(hù)治理體系、構(gòu)建數(shù)字孿生水利體系、健全水資源節(jié)約集約利用體系、強(qiáng)化水利體制機(jī)制法治管理體系取得決定性進(jìn)展。2026年重點(diǎn)工作部署構(gòu)建現(xiàn)代化水旱災(zāi)害防御體系，加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)，建設(shè)安瀾江河、生命江河、幸福江河，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)數(shù)字孿生水利體系建設(shè)，健全節(jié)水制度政策體系等九項(xiàng)年度工作。復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體工作要求02復(fù)工復(fù)產(chǎn)"六個(gè)一"工作標(biāo)準(zhǔn)

制定一套復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案結(jié)合工程實(shí)際，制定科學(xué)合理的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，明確復(fù)工時(shí)間、人員組織、物資調(diào)配、安全保障等內(nèi)容，確保復(fù)工有序推進(jìn)。

召開一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題會(huì)議組織參建各方召開專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)解決存在問題。

開展一次全員安全教育培訓(xùn)針對(duì)節(jié)后員工思想松懈等問題，組織全員開展安全生產(chǎn)知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容的培訓(xùn)，考核合格后方可上崗，做到"不開課不復(fù)工、不上課不上崗"。

進(jìn)行一次全面安全隱患排查對(duì)施工現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施、危大工程等進(jìn)行全方位檢查，建立隱患清單，落實(shí)整改責(zé)任和時(shí)限，確保隱患整改到位。

組織一次應(yīng)急演練結(jié)合工程特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，組織開展針對(duì)性的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的處置能力，提升應(yīng)急響應(yīng)水平。

完成一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題未整改到位或驗(yàn)收不合格的，一律不得復(fù)工，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)銜接

錨定收官目標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控2026年是水利安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)收官之年，需聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”向基層一線延伸，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

深化隱患排查，推進(jìn)閉環(huán)管理結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查，對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題建立清單，明確整改時(shí)限與責(zé)任人，實(shí)行銷號(hào)管理，確保隱患不消除不放手，形成“排查-整改-復(fù)查-銷號(hào)”的閉環(huán)管理機(jī)制。

統(tǒng)籌安全與發(fā)展，壓實(shí)各方責(zé)任構(gòu)建從水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任，到項(xiàng)目法人首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任，以及勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位安全責(zé)任的全鏈條責(zé)任矩陣，守穩(wěn)筑牢安全生產(chǎn)底線，為水利高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。風(fēng)險(xiǎn)管控"六項(xiàng)機(jī)制"實(shí)施要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找：全面辨識(shí)隱患

圍繞水利工程建設(shè)（如深基坑、高邊坡）、運(yùn)行管理（如水庫大壩、供水設(shè)施）、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合春節(jié)后復(fù)工特點(diǎn)，系統(tǒng)排查設(shè)備停機(jī)、人員返崗等帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)清單。風(fēng)險(xiǎn)研判：科學(xué)評(píng)估等級(jí)

組織專業(yè)力量對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和復(fù)工實(shí)際，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及危害程度，確定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為精準(zhǔn)管控提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：及時(shí)發(fā)布信息

針對(duì)研判出的高風(fēng)險(xiǎn)因素，通過會(huì)議、工作群等渠道及時(shí)向各參建單位和一線人員發(fā)布預(yù)警信息，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、警示措施和應(yīng)急處置建議，確保預(yù)警到位。風(fēng)險(xiǎn)防范：落實(shí)管控措施

對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)采取差異化防范措施，如高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)增加檢查頻次、配備專職安全員；中風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)完善操作規(guī)程；低風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)日常巡查，從源頭上降低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)處置：快速響應(yīng)應(yīng)對(duì)

制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行處置，最大限度減少損失，如設(shè)備故障及時(shí)搶修、人員違規(guī)立即制止糾正。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任：層層壓實(shí)到人

將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任細(xì)化到部門、崗位和個(gè)人，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控不力導(dǎo)致事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保責(zé)任閉環(huán)落實(shí)。安全管理核心任務(wù)03安全生產(chǎn)責(zé)任體系構(gòu)建

壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確各方職責(zé)各級(jí)水利部門要嚴(yán)格落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"和"三管三必須"要求，將安全責(zé)任細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人參與安全的工作格局。

強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)首要職責(zé)督促水利施工企業(yè)嚴(yán)守安全底線和紅線，認(rèn)真履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全主體責(zé)任，專題研究，提早部署，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)要求，確保萬無一失。

構(gòu)建責(zé)任矩陣，形成全鏈條管理構(gòu)建從水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任，到項(xiàng)目法人首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任，以及勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位安全責(zé)任的全鏈條責(zé)任矩陣，守穩(wěn)筑牢安全生產(chǎn)底線。全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實(shí)施

01培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)圍繞安全生產(chǎn)工藝、安全操作規(guī)程、特殊作業(yè)規(guī)范、特種設(shè)備操作、有限空間作業(yè)、歷年安全事故案例及危險(xiǎn)源清單等核心內(nèi)容開展培訓(xùn)，確保覆蓋水利施工各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

02培訓(xùn)對(duì)象覆蓋明確培訓(xùn)對(duì)象為所有生產(chǎn)相關(guān)人員，包括項(xiàng)目管理人員、一線施工班組、新進(jìn)場人員及轉(zhuǎn)崗人員，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋，確保“不培訓(xùn)不上崗、不合格不上崗”。

03培訓(xùn)形式與考核組織開展“開工第一課”專題培訓(xùn)，可采用集中授課、案例分析、視頻教學(xué)等形式；培訓(xùn)后進(jìn)行考核，考核不合格者需補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考，留存簽到記錄和考核資料，確保培訓(xùn)實(shí)效。

04特種作業(yè)人員管理嚴(yán)格執(zhí)行《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，確保特種作業(yè)人員持證上崗，加強(qiáng)對(duì)其專項(xiàng)技能和安全操作規(guī)范的培訓(xùn)與復(fù)核。設(shè)備設(shè)施安全檢查規(guī)范01電氣線路與臨時(shí)用電檢查對(duì)施工區(qū)域及生活區(qū)電氣線路進(jìn)行全面絕緣測試，重點(diǎn)檢查線路老化、私拉亂接現(xiàn)象，確保臨時(shí)用電符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，配電箱接地保護(hù)裝置完好有效。02機(jī)械設(shè)備安全性能核驗(yàn)對(duì)起重機(jī)械、施工電梯等特種設(shè)備進(jìn)行限位裝置、鋼絲繩磨損度檢測，對(duì)攪拌機(jī)、電焊機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行空載試運(yùn)行，確保設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài)，操作人員持證上崗。03危大工程專項(xiàng)檢查針對(duì)深基坑、高邊坡、腳手架、圍堰等危大工程，重點(diǎn)檢查邊坡位移監(jiān)測數(shù)據(jù)、支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、腳手架搭設(shè)規(guī)范及驗(yàn)收記錄，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。04消防與應(yīng)急設(shè)施檢查檢查消防通道是否暢通，滅火器、消防栓等消防設(shè)施壓力正常、在有效期內(nèi)，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志完好；應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，包括防寒防凍物資、防汛沙袋等，滿足突發(fā)情況處置需求。隱患排查治理閉環(huán)管理全面排查，建立問題清單圍繞水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、消防安全、水上旅游項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式隱患排查，建立“問題、措施、任務(wù)”三張清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理。如清遠(yuǎn)市水利局檢查10宗工程發(fā)現(xiàn)問題62個(gè)，江門市水利局檢查167宗工程發(fā)現(xiàn)問題204個(gè)。明確責(zé)任，限期整改落實(shí)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施及時(shí)限，確保隱患整改到位。對(duì)不能立即整改的問題，制定防范措施和工作計(jì)劃，實(shí)行銷號(hào)管理，堅(jiān)決做到隱患不消除不放手。如龍巖市水利局要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下發(fā)整改通知單，責(zé)令限期整改。強(qiáng)化督導(dǎo)，確保整改閉環(huán)組織工作專班或聯(lián)合專家進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保整改措施落實(shí)到位，形成“排查-整改-復(fù)查-銷號(hào)”的閉環(huán)管理。如上海市崇明區(qū)水務(wù)局要求未完成整改的項(xiàng)目一律暫停施工，核查符合條件后方可復(fù)工。突出重點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危大工程（如深基坑、高邊坡、圍堰）、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、消防設(shè)施、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查與治理，嚴(yán)防復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間各類安全事故發(fā)生。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控04在建水利工程安全管控

危大工程專項(xiàng)管控重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)深基坑、高邊坡、圍堰、腳手架、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案論證制度，確保施工方案論證充分、執(zhí)行到位。

設(shè)備設(shè)施安全檢查復(fù)工前對(duì)施工機(jī)械、電氣線路、消防設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查電氣線路絕緣測試、起重機(jī)械限位及鋼絲繩磨損檢測、有限空間氣體檢測等，確保設(shè)備處于安全狀態(tài)。

施工現(xiàn)場隱患排查對(duì)施工現(xiàn)場圍擋、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)、消防通道等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展安全隱患排查，建立“問題、措施、任務(wù)”清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理、銷號(hào)式整改、動(dòng)態(tài)化清零。

特殊作業(yè)安全管理嚴(yán)格管控高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等特殊作業(yè)，落實(shí)作業(yè)許可制度，配備監(jiān)護(hù)人員，設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在惡劣天氣條件下違規(guī)作業(yè)。水利設(shè)施運(yùn)行安全保障

設(shè)備設(shè)施安全檢查與維護(hù)復(fù)工前對(duì)水利設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)包括電氣線路絕緣測試、起重機(jī)械限位及鋼絲繩磨損檢測、消防設(shè)施有效性檢查，確保設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài)。如清遠(yuǎn)市水利局在復(fù)工檢查中，對(duì)10宗水利在建工程的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)并整改問題62個(gè)。

重點(diǎn)水利工程運(yùn)行監(jiān)測加強(qiáng)對(duì)水庫大壩、穿(破)堤工程、施工圍堰、導(dǎo)流工程、深基坑等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)測與巡查，密切關(guān)注結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和運(yùn)行狀況，確保度汛安全。龍巖市水利局要求結(jié)合汛前安全檢查，對(duì)水利設(shè)施運(yùn)行管理進(jìn)行逐一排查，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

供水與灌區(qū)安全保障保障農(nóng)村供水安全，對(duì)裸露管道、水表、閥門等采取防凍保暖措施，確保低溫天氣供水不間斷。加強(qiáng)灌區(qū)工程巡查與維護(hù)，保障灌溉用水需求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水利支撐。如祁東縣水利局加快推進(jìn)楊柳水閘除險(xiǎn)加固工程掃尾工作，確保按時(shí)投入運(yùn)營。

應(yīng)急值守與處置能力建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，確保信息報(bào)送暢通。完善應(yīng)急預(yù)案，備足應(yīng)急物資，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件快速響應(yīng)和處置能力，如江門市水利局要求落實(shí)應(yīng)急管理措施，強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)急防范。消防安全與用電安全管理

電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)排查與治理加強(qiáng)辦公場所和水務(wù)設(shè)施電氣火災(zāi)綜合治理，重點(diǎn)檢查電氣線路絕緣、設(shè)備接地、漏電保護(hù)裝置，嚴(yán)禁私拉亂接。對(duì)出租出借場所明確電氣防火責(zé)任，定期巡查。

消防設(shè)施與通道管理全面檢查滅火器壓力、消防栓水壓、應(yīng)急照明等消防設(shè)施，確保完好有效。清理辦公區(qū)、倉庫、林地周邊易燃可燃物，保持消防通道暢通，嚴(yán)禁堵塞占用。

施工用電安全規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)用電方案，加強(qiáng)起重機(jī)械、深基坑、有限空間等作業(yè)區(qū)域電氣安全管理。復(fù)工前對(duì)電氣線路進(jìn)行絕緣測試，特種設(shè)備操作及電工必須持證上崗。

消防安全宣傳與應(yīng)急演練通過工作群、宣傳欄推送火災(zāi)案例警示和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，提升全員安全意識(shí)。組織消防應(yīng)急演練，確保員工熟練使用滅火器材和掌握疏散逃生技能。水上作業(yè)與有限空間防護(hù)水上作業(yè)安全防護(hù)措施嚴(yán)格執(zhí)行水上作業(yè)許可制度，作業(yè)人員必須穿戴救生衣等個(gè)人防護(hù)裝備。施工船舶需配備合格的救生、消防設(shè)備，定期檢查錨泊系統(tǒng)和動(dòng)力裝置，惡劣天氣（如風(fēng)速5級(jí)以上、大霧、大雨、大雪）嚴(yán)禁作業(yè)。有限空間作業(yè)安全管理進(jìn)入有限空間前必須進(jìn)行氣體檢測（氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體），嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則。設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，配備通風(fēng)、照明和應(yīng)急救援設(shè)備，實(shí)行“雙人監(jiān)護(hù)”制度，嚴(yán)禁單人作業(yè)。重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控針對(duì)浮橋吊橋等水上旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和安全防護(hù)設(shè)施；水利工程中的閘門井、泵站集水井等有限空間，需制定專項(xiàng)作業(yè)方案，定期開展應(yīng)急演練，確保作業(yè)人員熟悉逃生路線和自救互救技能。防汛備汛專項(xiàng)工作05汛前安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容水利工程設(shè)施檢查重點(diǎn)檢查水庫大壩、堤防、水閘等關(guān)鍵水利工程的結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行狀況及附屬設(shè)施，如閘門啟閉設(shè)備、泄洪通道等，確保其符合度汛要求。在建工程安全檢查針對(duì)在建水利項(xiàng)目，重點(diǎn)排查深基坑、高邊坡、圍堰、腳手架等危險(xiǎn)性較大部位的安全狀況，檢查施工方案落實(shí)及應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況，如邢臺(tái)市要求確保施工圍堰、導(dǎo)流工程等達(dá)到度汛要求。防汛物資與應(yīng)急預(yù)案檢查檢查防汛物資儲(chǔ)備是否充足，如水泵、發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明等，同時(shí)核查應(yīng)急預(yù)案的完備性和可操作性，組織應(yīng)急演練，確保突發(fā)汛情時(shí)能夠快速響應(yīng)。水文監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)檢查對(duì)雨水情監(jiān)測站點(diǎn)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測，確保設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)傳輸暢通，如構(gòu)建的雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”相關(guān)設(shè)施的有效性。度汛方案制定與應(yīng)急演練

01制定科學(xué)度汛方案提前做好在建水利工程安全度汛管理工作，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，采取有效措施保障工程建設(shè)進(jìn)度，確保水庫大壩、穿(破)堤、施工圍堰、導(dǎo)流工程、深基坑等工程或部位達(dá)到度汛要求。

02完善應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)合汛前安全檢查，扎實(shí)做好防汛備汛工作，有效開展水利行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，完善各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化與氣象、應(yīng)急等部門的聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，備足備齊應(yīng)急物資。

03強(qiáng)化應(yīng)急演練實(shí)效加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保遇有突發(fā)情況能夠快速響應(yīng)、有效處置。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋洪水預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、工程搶險(xiǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升參建單位協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。防汛物資儲(chǔ)備與管理科學(xué)規(guī)劃儲(chǔ)備品類與數(shù)量根據(jù)水利工程規(guī)模、區(qū)域洪水風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及歷年防汛經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)確定防汛物資儲(chǔ)備品類，包括但不限于搶險(xiǎn)機(jī)械、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、救生器材、防汛沙袋、抽排水設(shè)備等。參考多地實(shí)踐，重點(diǎn)工程需確保滿足72小時(shí)以上搶險(xiǎn)需求。規(guī)范儲(chǔ)備倉庫建設(shè)與管理按照“集中存儲(chǔ)、分散布點(diǎn)”原則，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化防汛物資儲(chǔ)備倉庫，配備必要的防潮、防火、防盜設(shè)施。建立物資入庫、出庫、盤點(diǎn)制度，確保賬物相符，如清遠(yuǎn)市水利局在檢查中強(qiáng)調(diào)對(duì)倉庫應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況的核查。動(dòng)態(tài)監(jiān)測與及時(shí)補(bǔ)充更新定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，對(duì)過期、損壞或損耗的物資及時(shí)補(bǔ)充和更新。結(jié)合汛前安全檢查，建立物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拿得出、用得上”，如龍巖市水利局要求結(jié)合汛前檢查做好防汛備汛物資準(zhǔn)備。完善應(yīng)急調(diào)撥機(jī)制與演練制定防汛物資應(yīng)急調(diào)撥預(yù)案，明確調(diào)撥流程、責(zé)任部門和聯(lián)系方式，確保緊急情況下物資能夠快速調(diào)運(yùn)到位。定期組織物資調(diào)撥演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和物資調(diào)度效率，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。典型案例與經(jīng)驗(yàn)分享06兄弟單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)秀實(shí)踐單擊此處添加正文

江門市水利局：強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，堵塞管理漏洞江門市水利局安排由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)組深入基層一線，突出水利建設(shè)工程、運(yùn)行管理工程和消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。全市水行政主管部門累計(jì)出動(dòng)檢查人員262人次，檢查水利工程167宗，發(fā)現(xiàn)問題204個(gè)，已全部落實(shí)整改。永川區(qū)水利局：筑牢安全防線，上好開工建設(shè)"第一課"永川區(qū)水利局針對(duì)節(jié)后從業(yè)人員思想麻痹松懈等問題，有序組織各在建單位開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)"開工第一課"專題培訓(xùn)，切實(shí)做到"不開課不復(fù)工、不上課不上崗"。截至目前，累計(jì)開展安全教育培訓(xùn)8次、培訓(xùn)人員80余人。清遠(yuǎn)市水利局：聯(lián)合專家指導(dǎo)，深化隱患排查清遠(yuǎn)市水利局派出檢查組聯(lián)合水利安全生產(chǎn)專家深入市屬重點(diǎn)水利工程和縣（市、區(qū)）在建項(xiàng)目，對(duì)照復(fù)工復(fù)產(chǎn)"六個(gè)一"措施要求，細(xì)致檢查指導(dǎo)。共檢查水利在建工程10宗，發(fā)現(xiàn)問題62個(gè)，當(dāng)場反饋并提出整改意見，督促立即組織整改。祁東縣水利局：強(qiáng)化服務(wù)保障，加速項(xiàng)目推進(jìn)祁東縣水利局強(qiáng)化組織安排，研究確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，要求各水利工程提前做好人員安排、機(jī)械準(zhǔn)備等工作；強(qiáng)化服務(wù)保障，及時(shí)了解項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織4個(gè)工作專班深入項(xiàng)目建設(shè)工地。目前，該縣水利在建工程已全面按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)啟動(dòng)鍵。安全生產(chǎn)事故案例警示內(nèi)蒙古包頭市包鋼股份板材廠事故教訓(xùn)

近期，內(nèi)蒙古包頭市包鋼股份板材廠發(fā)生事故，再次警示我們必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決防范類似事故在水利行業(yè)發(fā)生。春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期事故高發(fā)的共性原因

春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期是事故易發(fā)多發(fā)期，主要因設(shè)施設(shè)備長時(shí)間停用未檢修、員工思想松懈安全意識(shí)不足、新招錄或調(diào)整崗位人員培訓(xùn)不到位、天氣等多重因素交織導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)激增。水利行業(yè)典型事故隱患領(lǐng)域警示

水利工程建設(shè)中，高邊坡、深基坑、圍堰、起重吊裝、臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、施工動(dòng)火等環(huán)節(jié)易發(fā)生事故，需重點(diǎn)排查管控，如未落實(shí)方案、防護(hù)缺失、違規(guī)操作等均可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用實(shí)例國家水網(wǎng)一張圖構(gòu)建初步構(gòu)建“國家水網(wǎng)一張圖”，為水利工程規(guī)劃、建設(shè)和管理提供統(tǒng)一的數(shù)字化基礎(chǔ)平臺(tái)，提升水資源優(yōu)化配置能力。數(shù)字孿生工程實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用數(shù)字孿生三峽、數(shù)字孿生南水北調(diào)等11個(gè)重點(diǎn)工程投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，49處數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試、32處數(shù)字孿生調(diào)水工程建設(shè)取得階段性成效，實(shí)現(xiàn)工程全生命周期數(shù)字化管理。在線計(jì)量與動(dòng)態(tài)監(jiān)測規(guī)模以上取水基本實(shí)現(xiàn)在線計(jì)量，水資源監(jiān)測體系逐步完善，為水資源剛性約束制度落實(shí)和精細(xì)化管理提供數(shù)據(jù)支撐。監(jiān)督檢查與責(zé)任落實(shí)07復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收流程與標(biāo)準(zhǔn)

驗(yàn)收基本流程復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收需嚴(yán)格遵循“企業(yè)自查→申請(qǐng)驗(yàn)收→部門核查→批準(zhǔn)復(fù)工”的流程。企業(yè)需先完成內(nèi)部安全檢查與整改，再向水利主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)資料，經(jīng)主管部門或聯(lián)合專家現(xiàn)場核查通過后，方可正式復(fù)工。

驗(yàn)收核心標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)需涵蓋“六個(gè)一”要求：制定一套復(fù)工方案、開展一次全員培訓(xùn)、完成一輪設(shè)備檢查、組織一次隱患排查、修訂一套應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)一套防疫措施（如適用）。重點(diǎn)核查危大工程管控、設(shè)備安全狀態(tài)、人員培訓(xùn)考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否達(dá)標(biāo)。

重點(diǎn)檢查內(nèi)容針對(duì)施工現(xiàn)場重點(diǎn)檢查深基坑、高邊坡、腳手架、起重機(jī)械等危大工程安全措施，電氣線路絕緣測試、消防設(shè)施完好性、有限空間氣體檢測等設(shè)備狀態(tài)，以及安全教育培訓(xùn)記錄、特種作業(yè)人員持證上崗情況、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等管理要素。

問題整改與閉環(huán)管理對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單化管理，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和防范措施，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查-銷號(hào)”閉環(huán)。未完成整改或重大隱患未消除的項(xiàng)目，一律不得復(fù)工；整改完成后需經(jīng)復(fù)核確認(rèn)合格方可批準(zhǔn)復(fù)工。監(jiān)督執(zhí)法與問題整改機(jī)制

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保措施落地各級(jí)水利部門應(yīng)組織由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)組，深入基層一線，采取“四不兩直”、明查暗訪等方式，對(duì)在建水利工程、運(yùn)行管理工程和消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展檢查督導(dǎo)，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。建立問題清單，實(shí)施閉環(huán)管理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞、安全隱患，要逐一建檔、明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施，實(shí)行銷號(hào)管理，堅(jiān)決做到隱患不消除不放手、問題不解決不松勁，形成隱患排查、整改、復(fù)查的閉環(huán)管理。嚴(yán)格復(fù)工驗(yàn)收，杜絕帶病復(fù)工復(fù)工驗(yàn)收應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)牽頭，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)科室逐項(xiàng)目現(xiàn)場核查。重點(diǎn)檢查設(shè)施設(shè)備安全狀態(tài)、全員崗前安全