PAGE公租房運(yùn)營(yíng)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織對(duì)公租房的運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范公租房的分配、使用、維護(hù)等行為，確保公租房資源的合理利用，保障承租人的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理的所有公租房項(xiàng)目。（三）基本原則1.公平公正原則公租房的分配、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)遵循公平公正的原則，確保符合條件的申請(qǐng)人能夠平等地獲得承租機(jī)會(huì)，杜絕任何形式的歧視和不公平行為。2.合理使用原則引導(dǎo)承租人合理使用公租房，不得擅自改變房屋用途，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)，保障房屋的正常使用功能和安全。3.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)公租房承租人的資格、使用情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整，確保公租房資源始終分配給最需要的人群。4.服務(wù)保障原則為承租人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，及時(shí)解決承租人在使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題，保障其正常居住生活。二、公租房房源管理（一）房源規(guī)劃1.根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和住房保障需求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定公租房房源建設(shè)規(guī)劃。明確建設(shè)規(guī)模、布局、戶型結(jié)構(gòu)等，確保房源能夠滿足不同層次承租人的需求。2.對(duì)新建、改建、收購(gòu)等方式獲取的公租房房源進(jìn)行詳細(xì)登記，建立房源檔案，記錄房源的位置、面積、戶型、配套設(shè)施等信息。（二）房源驗(yàn)收1.公租房建設(shè)項(xiàng)目竣工后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括房屋質(zhì)量、配套設(shè)施、消防安全等方面。2.驗(yàn)收合格的房源方可投入使用。驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)督促建設(shè)單位進(jìn)行整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（三）房源維護(hù)1.建立公租房定期巡檢制度，安排專人對(duì)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理房屋損壞、設(shè)施故障等問(wèn)題。2.制定公租房維修計(jì)劃，根據(jù)巡檢結(jié)果和承租人反饋，對(duì)需要維修的項(xiàng)目進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，合理安排維修資金和維修時(shí)間，確保維修工作及時(shí)、有效進(jìn)行。3.加強(qiáng)對(duì)維修工作的監(jiān)督管理，維修完成后進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保維修質(zhì)量符合要求。三、公租房申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)條件1.明確本地區(qū)公租房的申請(qǐng)條件，包括申請(qǐng)人的戶籍、收入、住房狀況等方面的要求。例如，申請(qǐng)人需具有本地區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口一定年限以上，家庭人均收入低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在本地區(qū)無(wú)自有住房或住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等。2.根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，制定差異化的申請(qǐng)條件，如針對(duì)新就業(yè)大學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員等特殊群體，可適當(dāng)放寬戶籍限制，重點(diǎn)考察其就業(yè)穩(wěn)定性和收入情況。（二）申請(qǐng)材料1.制定公租房申請(qǐng)材料清單，明確申請(qǐng)人需要提交的各類證明材料，如身份證、戶口本、收入證明、住房情況證明等。2.對(duì)申請(qǐng)材料的格式、內(nèi)容等進(jìn)行規(guī)范要求，確保材料真實(shí)、有效、完整。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向戶籍所在地或工作所在地的社區(qū)（村）委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。2.社區(qū)（村）委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料真實(shí)性，公示初審結(jié)果，公示期不少于規(guī)定天數(shù)。3.初審?fù)ㄟ^(guò)后，申請(qǐng)人將材料報(bào)送至街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審部門對(duì)申請(qǐng)人的資格條件進(jìn)行進(jìn)一步審核，可通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查核實(shí)等方式，確保審核結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。4.復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，將申請(qǐng)人信息報(bào)送至本公司/組織進(jìn)行終審，終審部門綜合考慮房源情況、申請(qǐng)人情況等因素，確定最終的承租人名單。（四）審核監(jiān)督1.建立健全審核監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)審核過(guò)程的全程監(jiān)督，確保審核工作公正、透明。2.對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，如弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況等，嚴(yán)肅處理，取消申請(qǐng)人資格，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。四、公租房分配（一）分配原則1.按照公平、公正、公開(kāi)的原則，根據(jù)申請(qǐng)人的資格條件和房源情況，進(jìn)行合理分配。2.優(yōu)先保障住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的住房需求。（二）分配方式1.采取公開(kāi)搖號(hào)、抽簽等方式進(jìn)行分配，確保分配過(guò)程的公平性和透明度。2.對(duì)于特殊困難群體，可根據(jù)實(shí)際情況采取定向分配的方式，直接將房源分配給符合條件的對(duì)象。（三）分配程序1.確定分配方案，明確分配房源、分配對(duì)象范圍、分配方式、分配時(shí)間等內(nèi)容。2.發(fā)布分配公告，向社會(huì)公布分配相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。3.組織申請(qǐng)人參加搖號(hào)或抽簽等分配活動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)公布分配結(jié)果，并進(jìn)行記錄。4.對(duì)分配結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于規(guī)定天數(shù)。公示無(wú)異議后，與承租人簽訂租賃合同。五、公租房租賃合同管理（一）合同簽訂1.租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、租賃期限、房屋使用要求、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.租賃合同文本應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，使用規(guī)范、統(tǒng)一的格式。3.在簽訂租賃合同前，向承租人詳細(xì)說(shuō)明合同條款內(nèi)容，確保承租人充分理解并同意相關(guān)條款。（二）合同變更1.承租人因特殊原因需要變更租賃合同內(nèi)容的，如續(xù)租、調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)、更換承租人等，應(yīng)按照規(guī)定程序提出申請(qǐng)。2.本公司/組織對(duì)承租人的變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理合同變更手續(xù)，并重新簽訂租賃合同。（三）合同終止1.租賃合同期滿，承租人應(yīng)在合同期滿前規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出續(xù)租申請(qǐng)。經(jīng)審核符合續(xù)租條件的，重新簽訂租賃合同；不符合續(xù)租條件的，應(yīng)按時(shí)騰退房屋。2.承租人出現(xiàn)違反租賃合同約定、不再符合承租條件等情況時(shí)，本公司/組織有權(quán)提前終止租賃合同，收回房屋。3.租賃合同終止后，承租人應(yīng)按照合同約定結(jié)清租金、水電費(fèi)等費(fèi)用，并辦理房屋交接手續(xù)。六、公租房租金管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)制定1.根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、住房市場(chǎng)租金價(jià)格、公租房建設(shè)成本等因素，合理制定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于同地段市場(chǎng)租金水平。2.租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期根據(jù)上述因素變化進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公布。（二）租金收繳1.明確租金收繳方式，可采取銀行代扣、現(xiàn)金繳納、網(wǎng)上支付等多種方式，方便承租人繳納租金。2.建立租金催繳制度，對(duì)逾期未繳納租金的承租人，及時(shí)發(fā)出催繳通知，督促其按時(shí)繳納。3.對(duì)長(zhǎng)期拖欠租金且經(jīng)多次催繳仍不繳納的承租人，按照租賃合同約定采取相應(yīng)措施，如解除租賃合同、依法追繳租金等。（三）租金使用1.公租房租金收入應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，主要用于公租房的維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)等方面的支出。2.建立租金使用管理制度，規(guī)范租金使用審批流程，確保租金使用合理、合規(guī)、透明。3.定期對(duì)租金使用情況進(jìn)行審計(jì)，向社會(huì)公開(kāi)租金收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。七、公租房使用管理（一）使用要求1.向承租人明確公租房的使用要求，包括不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、不得從事違法違規(guī)活動(dòng)等。2.要求承租人合理使用房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，保持房屋整潔、完好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。（二）日常巡查1.加強(qiáng)對(duì)公租房小區(qū)的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理承租人違反使用規(guī)定的行為，以及房屋和設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患等問(wèn)題。2.建立巡查記錄檔案，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、巡查人員、巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等信息。（三）物業(yè)服務(wù)1.為承租人提供基本的物業(yè)服務(wù)，包括環(huán)境衛(wèi)生清掃、綠化養(yǎng)護(hù)、公共設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)等。2.建立物業(yè)服務(wù)考核機(jī)制，定期對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平，滿足承租人的需求。八、公租房退出管理（一）退出條件1.明確承租人需要退出公租房的條件，如租賃合同期滿不再續(xù)租、不再符合承租條件、擅自改變房屋用途、拖欠租金等。2.根據(jù)不同的退出原因，制定相應(yīng)的退出程序和要求。（二）退出程序1.承租人在達(dá)到退出條件時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向本公司/組織提出退出申請(qǐng)，并按照要求辦理相關(guān)手續(xù)。2.本公司/組織對(duì)承租人的退出申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，通知承租人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰退房屋。3.承租人騰退房屋時(shí)，本公司/組織安排專人進(jìn)行驗(yàn)收，檢查房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的完好情況，如有損壞，按照合同約定要求承租人進(jìn)行賠償。（三）騰退房屋處理1.對(duì)騰退的房屋進(jìn)行及時(shí)清理、維修，確保房屋符合再次分配條件。2.將騰退房屋納入房源儲(chǔ)備，按照規(guī)定程序進(jìn)行再次分配。九、檔案管理（一）檔案分類1.公租房運(yùn)營(yíng)管理檔案分為房源檔案、申請(qǐng)人檔案、租賃合同檔案、租金管理檔案、使用管理檔案、退出管理檔案等類別。2.根據(jù)檔案類別，進(jìn)一步細(xì)分檔案內(nèi)容，如房源檔案可包括房源建設(shè)規(guī)劃、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、維修記錄等；申請(qǐng)人檔案可包括申請(qǐng)表、證明材料、審核記錄等。（二）檔案收集與整理1.明確檔案收集責(zé)任部門和人員，及時(shí)收集公租房運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中產(chǎn)生的各類文件、資料、記錄等。2.對(duì)收集到的檔案進(jìn)行整理，按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，確保檔案資料完整、有序。（三）檔案保管與利用1.建立檔案保管制度，配備專門的檔案保管場(chǎng)所和設(shè)備，確保檔案安全存放。2.制定檔案查閱、借閱制度，嚴(yán)格規(guī)范檔案查閱、借閱流程，確保檔案信息的安全和保密。同時(shí)，為工作需要提供檔案利用服務(wù)，提高檔案的使用效率。十、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)公租房運(yùn)營(yíng)管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范執(zhí)行。（二）社會(huì)監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)公租房運(yùn)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)和建議。2.對(duì)社會(huì)公眾反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果