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PAGE招投標(biāo)考核制度一、總則(一)目的為了規(guī)范公司招投標(biāo)活動(dòng),確保招投標(biāo)工作的公開、公平、公正,提高公司資源利用效率,降低成本,防范風(fēng)險(xiǎn),特制定本考核制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及招投標(biāo)活動(dòng)的部門、項(xiàng)目及相關(guān)人員。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保招投標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正性原則:對(duì)待所有投標(biāo)方一視同仁,不偏袒任何一方,保證評(píng)標(biāo)過程公正透明。3.公開性原則:招投標(biāo)信息、流程等應(yīng)向相關(guān)人員公開,接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)性原則:在滿足要求的前提下,選擇最具競(jìng)爭(zhēng)力、最能滿足公司利益的投標(biāo)方。二、招投標(biāo)流程考核(一)招標(biāo)前期準(zhǔn)備1.需求分析與立項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)起部門應(yīng)準(zhǔn)確分析項(xiàng)目需求,制定詳細(xì)的項(xiàng)目方案,明確項(xiàng)目目標(biāo)、范圍、技術(shù)要求等關(guān)鍵要素。提交立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,方可進(jìn)入招標(biāo)程序。立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目背景、預(yù)算、時(shí)間要求等內(nèi)容??己艘c(diǎn):需求分析是否準(zhǔn)確全面,立項(xiàng)申請(qǐng)是否規(guī)范完整,審批流程是否順暢。2.招標(biāo)文件編制依據(jù)項(xiàng)目需求和立項(xiàng)批復(fù),由專業(yè)人員編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目概況、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。技術(shù)規(guī)格應(yīng)明確、具體,具有可操作性;商務(wù)條款應(yīng)公平合理,符合市場(chǎng)慣例;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理,能夠客觀公正地評(píng)價(jià)投標(biāo)方??己艘c(diǎn):招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確,條款是否清晰合理,是否符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(二)招標(biāo)公告發(fā)布1.選擇合適的招標(biāo)平臺(tái)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和受眾范圍,選擇具有權(quán)威性、影響力且符合公司要求的招標(biāo)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告。了解各招標(biāo)平臺(tái)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),確保招標(biāo)信息能夠有效傳達(dá)給潛在投標(biāo)方??己艘c(diǎn):招標(biāo)平臺(tái)選擇是否恰當(dāng),是否能覆蓋足夠的潛在投標(biāo)方。2.公告內(nèi)容審核招標(biāo)公告應(yīng)包含項(xiàng)目基本信息、招標(biāo)要求、報(bào)名方式、截止時(shí)間等關(guān)鍵內(nèi)容。對(duì)公告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤,避免出現(xiàn)歧義或誤導(dǎo)性表述??己艘c(diǎn):公告內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確,是否符合招標(biāo)平臺(tái)規(guī)定。(三)投標(biāo)報(bào)名與資格審查1.報(bào)名受理設(shè)立專門的報(bào)名渠道,及時(shí)受理投標(biāo)方的報(bào)名申請(qǐng)。對(duì)報(bào)名材料進(jìn)行登記和整理,確保報(bào)名信息的完整性??己艘c(diǎn):報(bào)名渠道是否暢通,報(bào)名材料受理是否及時(shí)準(zhǔn)確。2.資格審查根據(jù)招標(biāo)文件要求,對(duì)投標(biāo)方的資格進(jìn)行審查。資格審查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、信譽(yù)狀況等。采用多種方式進(jìn)行資格核實(shí),如實(shí)地考察、查詢相關(guān)機(jī)構(gòu)信息等,確保資格審查的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。考核要點(diǎn):資格審查標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格執(zhí)行,審查結(jié)果是否準(zhǔn)確可靠。(四)開標(biāo)1.開標(biāo)準(zhǔn)備提前確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn),并通知所有投標(biāo)方。準(zhǔn)備好開標(biāo)所需的設(shè)備和場(chǎng)地,確保開標(biāo)過程順利進(jìn)行。考核要點(diǎn):開標(biāo)準(zhǔn)備工作是否充分,通知是否及時(shí)準(zhǔn)確。2.開標(biāo)程序按照規(guī)定的程序進(jìn)行開標(biāo),包括唱標(biāo)、記錄等環(huán)節(jié)。唱標(biāo)應(yīng)清晰準(zhǔn)確,記錄應(yīng)完整無(wú)誤,確保開標(biāo)過程的公開透明。考核要點(diǎn):開標(biāo)程序是否規(guī)范,唱標(biāo)和記錄是否準(zhǔn)確。(五)評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員和外部專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)??己艘c(diǎn):評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員構(gòu)成是否合理,是否符合相關(guān)規(guī)定。2.評(píng)標(biāo)過程評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過程應(yīng)客觀公正,成員應(yīng)獨(dú)立發(fā)表意見,不得相互串通或偏袒某一投標(biāo)方??己艘c(diǎn):評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格執(zhí)行,評(píng)審過程是否公正透明。3.評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)審后,應(yīng)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)情況、推薦中標(biāo)候選人名單及理由等內(nèi)容。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)后提交給公司相關(guān)部門??己艘c(diǎn):評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確,是否符合要求。(六)中標(biāo)通知與合同簽訂1.中標(biāo)通知根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目、中標(biāo)價(jià)格、工期等關(guān)鍵內(nèi)容。及時(shí)通知未中標(biāo)方,并說明未中標(biāo)原因。考核要點(diǎn):中標(biāo)通知是否及時(shí)準(zhǔn)確,未中標(biāo)通知是否妥善處理。2.合同簽訂中標(biāo)方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)文件一致,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)合同條款進(jìn)行審核,確保合同合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控。考核要點(diǎn):合同簽訂是否及時(shí),合同條款是否符合要求。三、考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)(一)招標(biāo)時(shí)間準(zhǔn)確性1.指標(biāo)定義:實(shí)際完成招標(biāo)各階段工作的時(shí)間與計(jì)劃時(shí)間的符合程度。2.計(jì)算公式:(實(shí)際招標(biāo)時(shí)間計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間)/計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間×100%3.標(biāo)準(zhǔn):偏差率在±[X]%以內(nèi)為合格,超出為不合格。(二)招標(biāo)成本控制1.指標(biāo)定義:實(shí)際招標(biāo)費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用的對(duì)比情況。2.計(jì)算公式:(實(shí)際招標(biāo)費(fèi)用預(yù)算招標(biāo)費(fèi)用)/預(yù)算招標(biāo)費(fèi)用×100%3.標(biāo)準(zhǔn):偏差率在±[X]%以內(nèi)為合格,超出為不合格。(三)投標(biāo)方滿意度1.指標(biāo)定義:通過問卷調(diào)查或反饋等方式收集投標(biāo)方對(duì)招投標(biāo)過程的滿意程度。2.計(jì)算公式:滿意的投標(biāo)方數(shù)量/參與投標(biāo)的總方數(shù)×100%3.標(biāo)準(zhǔn):滿意度達(dá)到[X]%以上為合格,低于為不合格。(四)中標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量1.指標(biāo)定義:中標(biāo)項(xiàng)目交付后滿足公司需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的程度。2.考核方式:通過項(xiàng)目驗(yàn)收、使用部門反饋等進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.標(biāo)準(zhǔn):驗(yàn)收合格且使用部門無(wú)重大投訴為合格,否則為不合格。四、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立專門的招投標(biāo)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期檢查招投標(biāo)文件、記錄等資料,確保招投標(biāo)活動(dòng)符合規(guī)定。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)投訴處理1.建立投訴渠道,接受投標(biāo)方及其他相關(guān)方的投訴。2.對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)處理投訴事項(xiàng),并將處理結(jié)果反饋給投訴方。3.對(duì)于違規(guī)行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(三)檔案管理1.建立完善的招投標(biāo)檔案管理制度,對(duì)招投標(biāo)過程中的文件、資料等進(jìn)行分類歸檔。2.檔案應(yīng)包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等重要資料,確保檔案的完整性和可追溯性。3.規(guī)定檔案保存期限,期滿后按照規(guī)定進(jìn)行銷毀或存檔。五、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)于在招投標(biāo)工作中表現(xiàn)出色,為公司節(jié)約成本、提高效益的部門或個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等,具體根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定。(二)懲罰1.對(duì)于違反招投標(biāo)制度,導(dǎo)致公司利益受損或造成

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