伙食管理會制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照行業(yè)內(nèi)先進企業(yè)伙食管理實踐，結(jié)合集團母公司關(guān)于后勤保障的規(guī)范性文件要求，以及本公司為規(guī)范食堂運營、防范食品安全與勞務(wù)風(fēng)險、提升員工滿意度而制定的管理需求，制定本制度。本制度旨在通過明確管理職責(zé)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、強化風(fēng)險防控，構(gòu)建科學(xué)、高效、安全的內(nèi)部伙食管理體系。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及其全體員工，涵蓋食堂食材采購、加工制作、供餐服務(wù)、費用結(jié)算等伙食管理全流程，以及與伙食相關(guān)的設(shè)備設(shè)施維護、衛(wèi)生防疫、人員管理等活動。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語：（一）“伙食專項管理”指公司為保障員工飲食安全與健康、優(yōu)化伙食服務(wù)效能而開展的全流程系統(tǒng)化管理活動，包括但不限于食材溯源、營養(yǎng)搭配、衛(wèi)生監(jiān)督、成本控制等環(huán)節(jié)。（二）“伙食安全風(fēng)險”指因食材污染、操作不當、設(shè)施缺陷等可能導(dǎo)致員工食源性疾病、中毒事件或投訴糾紛的潛在威脅。（三）“伙食合規(guī)”指伙食管理活動嚴格遵循國家食品安全標準、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度要求，確保合法合規(guī)經(jīng)營。第四條伙食專項管理遵循以下原則：（一）“全面覆蓋”原則：管理范圍覆蓋伙食鏈各環(huán)節(jié)，不留監(jiān)管死角；（二）“責(zé)任到人”原則：明確各層級管理主體及崗位人員的職責(zé)分工；（三）“風(fēng)險導(dǎo)向”原則：優(yōu)先防控重大風(fēng)險，動態(tài)優(yōu)化管控措施；（四）“持續(xù)改進”原則：通過評估反饋機制，不斷完善管理體系。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人為公司伙食管理的第一責(zé)任人，對伙食安全、服務(wù)質(zhì)量及成本控制承擔(dān)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管后勤或人力資源的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負責(zé)日常管理決策與監(jiān)督指導(dǎo)。第六條設(shè)立伙食專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責(zé)人牽頭，成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤保障部、人力資源部、財務(wù)部及各下屬單位代表，主要履行統(tǒng)籌規(guī)劃、決策審批、監(jiān)督評價職能。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于后勤保障部，負責(zé)具體事務(wù)協(xié)調(diào)。第七條各部門職責(zé)劃分如下：（一）后勤保障部作為牽頭部門，負責(zé)：1.制定并修訂伙食管理制度，統(tǒng)籌風(fēng)險評估與流程優(yōu)化；2.組織食材采購招標、供應(yīng)商管理及質(zhì)量驗收；3.監(jiān)督食堂環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備維護及能耗控制；4.實施員工滿意度調(diào)查，定期發(fā)布伙食服務(wù)報告。（二）人力資源部作為專責(zé)部門，負責(zé)：1.審核食堂工作人員資質(zhì)，組織健康體檢與職業(yè)培訓(xùn)；2.處理員工伙食相關(guān)投訴，協(xié)調(diào)勞動爭議；3.將伙食管理納入企業(yè)文化建設(shè)，開展合規(guī)宣貫。（三）財務(wù)部作為專責(zé)部門，負責(zé)：1.制定伙食費用預(yù)算，審核采購支出與成本分攤；2.建立伙食支出臺賬，配合稅務(wù)合規(guī)審查；3.實施采購資金支付管控，防范資金挪用風(fēng)險。（四）各下屬單位作為業(yè)務(wù)部門，負責(zé)：1.落實本單位的食堂管理要求，統(tǒng)計員工就餐人數(shù)；2.配合開展食材需求調(diào)研，反饋服務(wù)意見；3.監(jiān)督屬地食堂合規(guī)運營，及時上報異常情況。（五）食堂工作人員作為基層執(zhí)行崗，履行以下責(zé)任：1.崗位簽訂合規(guī)承諾書，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范；2.發(fā)現(xiàn)食材異常、設(shè)施故障或衛(wèi)生隱患時，立即上報；3.參與風(fēng)險演練，掌握應(yīng)急處置流程。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第八條食材采購環(huán)節(jié)需嚴格遵循“資質(zhì)優(yōu)先、來源可溯、比價采購”原則，嚴禁向無資質(zhì)供應(yīng)商供貨。采購前需開展供應(yīng)商盡職調(diào)查，審核其營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證及行業(yè)評價。重大采購項目（金額超X萬元）須實施公開招標，建立合格供應(yīng)商名錄動態(tài)管理機制。第九條食品加工制作必須符合《食品安全國家標準食品加工場所衛(wèi)生規(guī)范》，重點管控以下行為：（一）嚴禁生熟交叉污染，使用專用工具設(shè)備；（二）嚴禁使用過期、變質(zhì)食材，建立先進先出制度；（三）高風(fēng)險食品（如海鮮、冷食）須全程冷藏監(jiān)控；（四）加工場所每月開展X次空氣、餐具微生物檢測。第十條供餐服務(wù)必須滿足員工基本需求，禁止以下行為：（一）嚴禁提供含有毒有害物質(zhì)的食品；（二）嚴禁在供餐中設(shè)置排他性價格歧視；（三）特殊飲食需求（如素食、過敏）須提前登記并單獨準備；（四）每日公示菜單及主要食材檢測報告。第十一條食堂環(huán)境衛(wèi)生須達到“日清周檢月評”標準，禁止以下情形：（一）嚴禁地面積水、垃圾堆放；（二）嚴禁餐具未消毒即使用；（三）嚴禁廚余垃圾與其他廢棄物混裝；（四）定期開展鼠蟑消殺，記錄存檔。第十二條設(shè)備設(shè)施維護須建立臺賬制度，禁止以下行為：（一）嚴禁餐飲設(shè)備超期未檢；（二）嚴禁消防設(shè)施失效；（三）嚴禁供水供電線路老化；（四）制定應(yīng)急預(yù)案，每季度演練一次。第十三條費用結(jié)算須遵循“預(yù)算控制、?？顚Ｓ谩痹瓌t，禁止以下情形：（一）嚴禁虛列食材成本；（二）嚴禁超預(yù)算采購；（三）嚴禁向非就餐人員分攤費用；（四）每月公示收支明細，接受員工監(jiān)督。第十四條員工服務(wù)投訴須建立閉環(huán)管理機制，禁止以下行為：（一）嚴禁推諉隱瞞投訴內(nèi)容；（二）嚴禁對投訴員工進行打擊報復(fù)；（三）投訴處理時限不得超過X個工作日；（四）重大投訴需上報領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。第十五條人員管理須落實“持證上崗、定期培訓(xùn)”要求，禁止以下情形：（一）嚴禁無健康證從業(yè)；（二）嚴禁培訓(xùn)后不考核即上崗；（三）嚴禁泄露員工考勤信息；（四）建立獎懲檔案，與績效掛鉤。第四章專項管理運行機制第十六條制度動態(tài)更新機制：每年X月組織復(fù)盤，根據(jù)《食品安全法》修訂、行業(yè)新規(guī)及公司業(yè)務(wù)變化，修訂本制度及配套細則。第十七條風(fēng)險識別預(yù)警機制：每季度開展風(fēng)險排查，分級評估標準如下：（一）重大風(fēng)險：可能致X人以上食物中毒或造成社會影響；（二）一般風(fēng)險：局部設(shè)施隱患或投訴率超X%；（三）低風(fēng)險：操作規(guī)范疏漏。風(fēng)險預(yù)警需以紅黃藍三級標識發(fā)布，并附整改時限。第十八條合規(guī)審查機制：將審查嵌入以下關(guān)鍵節(jié)點：（一）采購合同簽訂前審查供應(yīng)商資質(zhì)；（二）新設(shè)備投入使用前審查操作規(guī)程；（三）菜單發(fā)布前審查營養(yǎng)搭配合規(guī)性。實行“一票否決制”，未通過審查不得實施。第十九條風(fēng)險應(yīng)對機制：建立分級處置流程：（一）一般風(fēng)險由后勤保障部牽頭整改，5日內(nèi)完成；（二）重大風(fēng)險需成立專項小組，啟動應(yīng)急供餐，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）涉及刑事犯罪立即移交司法機關(guān)，責(zé)任部門上報時限不得超過2小時。第二十條責(zé)任追究機制：違規(guī)情形及處罰標準如下：（一）采購違法：處以采購金額X%罰款，情節(jié)嚴重解除合同；（二）食品安全事故：責(zé)任人降級，年度考核為C級以下；（三）投訴處理不當：對部門負責(zé)人扣X分，員工約談；（四）累計3次輕微違規(guī)需離崗培訓(xùn)。處罰記錄存入個人檔案，作為評優(yōu)依據(jù)。第二十一條評估改進機制：每年X月開展管理體系有效性評估，評估維度包括：（一）食品安全目標達成率（如抽檢合格率）；（二）員工滿意度評分；（三）成本控制成效；（四）制度執(zhí)行偏差率。評估結(jié)果用于優(yōu)化流程及培訓(xùn)重點。第五章專項管理保障措施第二十二條組織保障：各級領(lǐng)導(dǎo)須在月度會議上述職伙食管理推進情況，領(lǐng)導(dǎo)小組對落實不到位的部門約談負責(zé)人。第二十三條考核激勵機制：將伙食管理納入年度考核指標，權(quán)重不低于X%，優(yōu)秀案例納入評優(yōu)備選。第二十四條培訓(xùn)宣傳機制：（一）管理層培訓(xùn)：每半年學(xué)習(xí)1次食品安全法律法規(guī)，考核不合格者強制補課；（二）員工培訓(xùn)：新入職人員必須接受伙食制度培訓(xùn)，持證上崗；（三）宣傳欄定期更新合規(guī)知識，開展“最美食堂”評選。第二十五條信息化支撐：引入伙食管理系統(tǒng)，實現(xiàn)：（一）食材溯源掃碼溯源；（二）電子臺賬實時監(jiān)控；（三）投訴自動派單處理。第二十六條文化建設(shè)：編制《伙食合規(guī)手冊》，員工入職時簽署承諾書，食堂設(shè)立“意見箱”，定期舉辦“健康飲食”講座。第二十七條報告制度：每月向領(lǐng)導(dǎo)小組報送《伙食管理簡報》，內(nèi)容包括：（一）風(fēng)險事件處