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文檔簡介
有限空間應急預案一、總則(一)編制目的為有效應對有限空間內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障員工生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,特制定本應急預案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于本企業(yè)內(nèi)所有有限空間作業(yè)過程中可能發(fā)生的中毒、窒息、火災、爆炸等事故的應急處置。有限空間包括但不限于污水井、化糞池、發(fā)酵池、料倉、管道、反應釜等封閉或半封閉且通風不良的空間。(四)工作原則1.以人為本,安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在企業(yè)應急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)有限空間事故的應急管理和應急處置工作。3.預防為主,防治結(jié)合。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強有限空間作業(yè)的安全管理,強化風險監(jiān)測和預警,做好事故的預防工作。4.快速反應,協(xié)同應對。建立健全快速反應機制,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。二、應急組織機構(gòu)及職責(一)應急指揮中心成立以企業(yè)主要負責人為組長,各分管領(lǐng)導為副組長,各部門負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心設(shè)在企業(yè)安全管理部門,負責全面領(lǐng)導和指揮有限空間事故的應急處置工作。(二)應急指揮中心職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應急救援的法律法規(guī)和政策,組織制定和修訂本企業(yè)。2.負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)有限空間事故的應急處置工作,決定啟動和終止應急響應。3.組織協(xié)調(diào)各部門之間的應急救援資源,調(diào)配應急救援隊伍和物資。4.及時向上級主管部門報告事故情況,配合上級部門進行事故調(diào)查和處理。5.組織開展應急救援演練和培訓,提高員工的應急處置能力。(三)各部門職責1.安全管理部門負責有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理,制定有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。組織開展有限空間作業(yè)的安全培訓和教育,提高員工的安全意識和操作技能。負責有限空間作業(yè)的審批和備案工作,對作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查。組織制定有限空間事故應急救援預案,定期組織應急演練。負責事故的統(tǒng)計和分析,提出改進措施和建議。2.生產(chǎn)部門負責有限空間作業(yè)的組織和實施,按照操作規(guī)程進行作業(yè)。負責作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護設(shè)備和應急救援器材。負責作業(yè)人員的安全培訓和教育,確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全注意事項。在發(fā)生事故時,及時組織現(xiàn)場人員進行救援,并向應急指揮中心報告。3.技術(shù)部門負責有限空間作業(yè)的技術(shù)支持,提供必要的技術(shù)資料和解決方案。對有限空間的結(jié)構(gòu)、工藝、設(shè)備等進行評估和分析,提出安全改進措施和建議。在發(fā)生事故時,協(xié)助應急指揮中心制定救援方案,提供技術(shù)指導。4.物資供應部門負責應急救援物資的儲備和管理,建立物資臺賬,定期檢查和維護物資的性能和質(zhì)量。根據(jù)應急指揮中心的要求,及時調(diào)配和供應應急救援物資。5.醫(yī)療部門負責在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。儲備必要的急救藥品和醫(yī)療器械,定期進行檢查和更新。組織開展急救知識培訓,提高員工的急救技能。6.后勤保障部門負責應急救援期間的后勤保障工作,提供必要的食宿、交通等支持。負責事故現(xiàn)場的清理和恢復工作,確保生產(chǎn)秩序的盡快恢復。三、有限空間風險分析(一)有限空間類型及特點1.密閉設(shè)備:如反應釜、儲罐、管道等,這類有限空間一般內(nèi)部空間相對較小,通風不良,容易積聚有毒有害氣體和易燃易爆物質(zhì)。2.地下有限空間:如污水井、化糞池、下水道等,通常存在硫化氫、甲烷等有毒有害氣體,且空間狹窄,救援難度較大。3.地上有限空間:如料倉、發(fā)酵池等,可能存在粉塵爆炸、缺氧等危險。(二)可能發(fā)生的事故類型1.中毒窒息事故:有限空間內(nèi)可能積聚一氧化碳、硫化氫、二氧化碳等有毒有害氣體,作業(yè)人員吸入后會導致中毒窒息。2.火災爆炸事故:有限空間內(nèi)如果存在易燃易爆物質(zhì),如可燃氣體、粉塵等,遇到火源可能引發(fā)火災爆炸事故。3.其他事故:如觸電、高處墜落、機械傷害等也可能在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生。(三)風險評估對企業(yè)內(nèi)所有有限空間進行全面的風險評估,確定每個有限空間的風險等級和可能發(fā)生的事故類型。根據(jù)風險評估結(jié)果,制定相應的風險控制措施和應急預案。四、預防與預警(一)預防措施1.安全管理制度:建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度,明確作業(yè)審批程序、安全操作規(guī)程、安全防護措施等。2.安全培訓教育:對所有參與有限空間作業(yè)的人員進行安全培訓教育,包括有限空間作業(yè)的安全知識、操作規(guī)程、應急處置方法等。培訓合格后方可上崗作業(yè)。3.安全防護設(shè)備:為作業(yè)人員配備必要的安全防護設(shè)備,如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩等,并定期進行檢查和維護。4.通風檢測:在作業(yè)前,必須對有限空間進行通風換氣,并使用氣體檢測儀對空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體濃度進行檢測,確保符合安全標準后方可作業(yè)。5.現(xiàn)場監(jiān)護:在有限空間作業(yè)過程中,必須安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,監(jiān)護人員應熟悉作業(yè)流程和應急處置方法,隨時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。(二)預警機制1.監(jiān)測系統(tǒng):建立有限空間作業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),對有限空間內(nèi)的氣體濃度、溫度、濕度等參數(shù)進行實時監(jiān)測。2.預警分級:根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,將預警分為一級、二級、三級三個等級。一級預警為最高級別,表明有限空間內(nèi)存在重大安全隱患,可能隨時發(fā)生事故;二級預警為中度級別,表明有限空間內(nèi)存在一定的安全隱患,需要及時采取措施進行處理;三級預警為輕度級別,表明有限空間內(nèi)存在潛在的安全隱患,需要加強監(jiān)測和防范。3.預警發(fā)布:當監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出預警信號時,安全管理部門應立即對預警信息進行分析評估,并根據(jù)預警等級及時發(fā)布預警信息。預警信息應包括預警級別、預警區(qū)域、預警內(nèi)容、應對措施等。4.預警響應:各部門接到預警信息后,應立即按照預警響應程序采取相應的措施。一級預警時,應立即停止有限空間作業(yè),組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,并啟動應急預案;二級預警時,應立即采取措施對有限空間進行通風換氣和檢測,消除安全隱患;三級預警時,應加強對有限空間的監(jiān)測和防范,密切關(guān)注空間內(nèi)的參數(shù)變化。五、應急處置(一)應急響應1.事故報告:當發(fā)生有限空間事故時,現(xiàn)場作業(yè)人員應立即向現(xiàn)場監(jiān)護人員報告,監(jiān)護人員應及時向應急指揮中心報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況等。2.應急啟動:應急指揮中心接到事故報告后,應立即對事故情況進行評估,決定是否啟動應急預案。如果事故情況較為嚴重,應立即啟動應急預案,并通知各部門應急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場。3.應急指揮:應急指揮中心應在事故現(xiàn)場設(shè)立應急指揮中心,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急救援工作。應急指揮中心應根據(jù)事故情況,制定救援方案,調(diào)配應急救援資源,組織救援隊伍進行救援。(二)救援措施1.救援原則:在救援過程中,應堅持“先通風、再檢測、后救援”的原則,確保救援人員的安全。2.救援方法中毒窒息事故救援:立即將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移至通風良好的安全地帶,解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物,保持呼吸道通暢。如果呼吸、心跳停止,應立即進行心肺復蘇術(shù),并撥打急救電話?;馂谋ㄊ鹿示仍毫⒓辞袛嚯娫?、氣源,使用滅火器、消防栓等滅火器材進行滅火。如果火勢較大,應立即撥打火警電話,并組織人員疏散。其他事故救援:根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況,采取相應的救援措施。如觸電事故應立即切斷電源,高處墜落事故應及時進行止血、固定等急救處理。3.救援人員防護:救援人員在進入有限空間進行救援時,必須佩戴必要的安全防護設(shè)備,如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩等,并嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。(三)應急結(jié)束當事故得到有效控制,傷亡人員得到妥善救治,現(xiàn)場恢復正常秩序后,應急指揮中心應組織相關(guān)部門對事故進行評估,決定是否結(jié)束應急響應。應急結(jié)束后,應及時向上級主管部門報告事故處理情況。六、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員救治:對受傷人員進行及時的救治和康復治療,做好傷亡人員家屬的慰問和安撫工作。2.財產(chǎn)損失評估:對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和統(tǒng)計,及時向保險公司報案,申請理賠。3.事故現(xiàn)場清理:組織人員對事故現(xiàn)場進行清理和恢復,消除安全隱患,確保生產(chǎn)秩序的盡快恢復。(二)事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查:成立事故調(diào)查組,對事故的原因、經(jīng)過、損失情況等進行全面調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后,應提交事故調(diào)查報告,提出處理意見和改進措施。2.總結(jié)評估:對本次應急處置工作進行總結(jié)評估,分析應急處置過程中存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議,完善應急預案。七、應急物資與裝備保障(一)應急物資儲備1.防護用品:空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩、防護服等。2.檢測設(shè)備:氣體檢測儀、氧氣檢測儀、可燃氣體檢測儀等。3.救援設(shè)備:擔架、急救箱、滅火器、消防栓等。4.通信設(shè)備:對講機、手機等。(二)物資管理1.建立臺賬:建立應急物資臺賬,記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用情況等信息。2.定期檢查維護:定期對應急物資進行檢查和維護,確保物資的性能和質(zhì)量符合要求。對過期、損壞的物資應及時進行更換和補充。3.物資調(diào)配:根據(jù)應急處置的需要,及時調(diào)配應急物資。物資調(diào)配應遵循“先近后遠、先急后緩”的原則,確保物資能夠及時送達事故現(xiàn)場。八、應急演練(一)演練計劃制定年度應急演練計劃,明確演練的時間、地點、內(nèi)容、方式等。演練內(nèi)容應包括有限空間作業(yè)事故的應急處置流程、救援方法、各部門之間的協(xié)調(diào)配合等。(二)演練組織應急指揮中心負責組織應急演練
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