PAGE生產(chǎn)安全事故背鍋制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理，明確事故責任認定及追究機制，確保生產(chǎn)安全事故得到妥善處理，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。（三）基本原則1.實事求是原則：事故調(diào)查應基于客觀事實，準確認定事故原因、經(jīng)過和損失，不得隱瞞或歪曲事實。2.權(quán)責一致原則：明確事故責任主體，根據(jù)責任大小承擔相應的責任，做到有責必究、責罰相當。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過事故調(diào)查和處理，對相關(guān)責任人進行教育，同時給予必要的懲戒，以起到警示和預防作用。二、事故分級與報告（一）事故分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，將事故分為以下等級：1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（二）事故報告1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門報告。3.公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應當按照規(guī)定及時向上級主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等。4.事故報告應遵循及時、準確、完整的原則，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。三、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.一般事故由公司安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進行調(diào)查。2.較大事故由公司分管安全的領導擔任組長，安全生產(chǎn)管理部門牽頭，會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門組織調(diào)查，公司積極配合。（二）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因（包括直接原因、間接原因）。2.事故造成的人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失。3.事故現(xiàn)場的破壞情況、設備設施損壞情況。4.事故發(fā)生前的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，包括工藝流程、操作規(guī)程、人員配備等。5.事故發(fā)生后采取的應急救援措施及效果。6.與事故有關(guān)的其他情況。（三）調(diào)查方法1.查閱相關(guān)文件、記錄、資料，包括操作規(guī)程、設備維護記錄、人員培訓記錄等。2.詢問事故現(xiàn)場有關(guān)人員、目擊者、涉事人員等，了解事故發(fā)生的詳細經(jīng)過。3.實地勘查事故現(xiàn)場，查看設備設施的損壞情況、現(xiàn)場環(huán)境等。4.對相關(guān)設備設施進行技術(shù)分析、檢測檢驗，確定事故原因。（四）調(diào)查期限1.一般事故的調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)。2.較大事故的調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)。3.特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。四、事故責任認定（一）直接責任1.直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反安全操作規(guī)程，導致事故發(fā)生的，應承擔直接責任。2.在事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，未采取有效措施排除，導致事故發(fā)生的現(xiàn)場操作人員，應承擔直接責任。（二）主要責任1.部門負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負有主要領導責任的，應承擔主要責任。2.安全管理人員未認真履行安全管理職責，對事故隱患排查治理不力，導致事故發(fā)生的，應承擔主要責任。（三）重要責任1.相關(guān)職能部門未按照規(guī)定履行安全監(jiān)管職責，對事故發(fā)生負有重要責任的，應承擔重要責任。2.設備維護保養(yǎng)人員未按照規(guī)定對設備進行維護保養(yǎng)，導致設備故障引發(fā)事故的，應承擔重要責任。（四）次要責任1.其他人員對事故發(fā)生負有一定責任，但不屬于直接責任、主要責任和重要責任的，應承擔次要責任。2.事故發(fā)生時，未及時提供必要協(xié)助或支持，對事故擴大負有一定責任的人員，應承擔次要責任。（五）管理責任1.公司高層管理人員未建立健全安全生產(chǎn)管理制度，未提供必要的安全保障條件，對事故發(fā)生負有管理責任的，應承擔管理責任。2.公司安全生產(chǎn)管理體系運行不暢，安全管理措施落實不到位，導致事故發(fā)生的，相關(guān)管理人員應承擔管理責任。（六）領導責任1.公司主要領導對安全生產(chǎn)工作重視不夠，未有效履行安全生產(chǎn)第一責任人職責，對事故發(fā)生負有領導責任的，應承擔領導責任。2.分管安全的領導未認真履行安全管理職責，對事故發(fā)生負有領導責任的，應承擔領導責任。五、事故處理（一）處理方式1.批評教育：對事故責任較輕的人員，進行批評教育，責令其作出書面檢討，深刻認識事故原因和教訓。2.經(jīng)濟處罰：根據(jù)事故責任大小，對相關(guān)責任人給予一定金額的經(jīng)濟處罰，處罰金額從當月工資中扣除。3.崗位調(diào)整：對事故責任較大，不能勝任原崗位工作的人員，進行崗位調(diào)整，降低其職務或崗位級別。4.解除勞動合同：對事故責任重大，嚴重違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，給公司造成重大損失的人員，依法解除勞動合同。（二）處理程序1.事故調(diào)查組提出事故處理建議，報公司安全生產(chǎn)管理部門審核。2.公司安全生產(chǎn)管理部門將審核后的事故處理建議提交公司領導審批。3.公司領導根據(jù)審批意見，下達事故處理決定。4.相關(guān)部門按照事故處理決定，對責任人進行處理，并將處理結(jié)果反饋給公司安全生產(chǎn)管理部門。六、事故整改與預防（一）整改措施1.針對事故原因，制定切實可行的整改措施，明確整改責任部門、責任人、整改期限和整改目標。2.整改措施應包括技術(shù)措施、管理措施、培訓教育措施等，確保事故隱患得到徹底消除。3.對整改措施的實施情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中出現(xiàn)的問題。（二）預防措施1.對事故進行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的預防措施。2.加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能，杜絕類似事故再次發(fā)生。3.完善安全生產(chǎn)管理制度，加強安全風險防控，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。七、事故檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.事故報告、調(diào)查文件、處理決定等相關(guān)資料。2.事故現(xiàn)場照片、錄像、示意圖等影像資料。3.事故原因分析報告、技術(shù)鑒定報告等技術(shù)資料。4.與事故有關(guān)的其他資料。（二）檔案保管1.事故檔案