1、 行政法主體講義1ppt課件_圖文 第二部分行政法主體第四章行政法主體概述第五章行政機(jī)關(guān)第六章其他行政主體第七章公務(wù)員第八章行政相對(duì)人第九章行政法治監(jiān)督主體？收集ppt第四章行政法主體概述？主要內(nèi)容：？第一節(jié)行政法主體的概念？第二節(jié)行政法主體與行政組織法？焦點(diǎn)：行政主體的概念？收集ppt第1章概述i 、行政法主體概念行政法主體=行政法律關(guān)系主體？即由行政法調(diào)整的各種行政法律關(guān)系的參與者；享有行政法律關(guān)系中的權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的主體。？集合ppt 2 、行政法主體和行政主體參與行政法律關(guān)系、行政管理關(guān)系、行政監(jiān)督關(guān)系、法律行政救濟(jì)關(guān)系、內(nèi)部行政關(guān)系、行政主體、行政相對(duì)人、行政機(jī)械監(jiān)督機(jī)關(guān)、通關(guān)+行政

2、救濟(jì)機(jī)關(guān)、主體、法律、行政機(jī)關(guān)、內(nèi)部人員、授權(quán)組織？行政主體的概念和特征1、行政主體的概念和特征是指依法享有國(guó)家行政權(quán)力，能夠以自己的名義行使行政權(quán)力，并能夠獨(dú)立承擔(dān)其行政行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。？嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，行政主體主要是行政管理法律關(guān)系中的稱(chēng)謂，其他法律關(guān)系中也有其他稱(chēng)謂。但是，因?yàn)樾姓申P(guān)系是最重要的法律關(guān)系，而且盡管稱(chēng)謂不同，它們都是同一當(dāng)事人。因此，它們被統(tǒng)稱(chēng)為行政主體。？ppt的行政主體是享有行政權(quán)力、能夠以自己的名義(意志)行使國(guó)家行政權(quán)力、能夠做出影響相對(duì)人權(quán)利的行為的組織、義務(wù)、能夠在行政法律關(guān)系中自行承擔(dān)行政法律責(zé)任的組織。組織。？集合ppt 2、行政主體判斷標(biāo)準(zhǔn)：有權(quán)

3、享有和行使行政職權(quán)，以自己的名義(根據(jù)自己的意愿)開(kāi)展行政活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)行政活動(dòng)產(chǎn)生的法律責(zé)任。3、行政主體類(lèi)型(中國(guó))(1)行政機(jī)關(guān)-各級(jí)人民政府、工商局、稅務(wù)局、教育局等。(2)合法授權(quán)的組織-律師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)=0。行政主體：由集合中的p和pt判斷縣政府縣公安局治安科一天，治安科作出治安處罰為a 。此行中政治安全與處罰行政法律關(guān)系中的行政主體是誰(shuí)？集合ppt 1、安全部門(mén)不是真正的管理主體。公安部門(mén)雖然享有行政處罰權(quán)，但具體實(shí)施行政處罰；但是，它只是縣公安局的內(nèi)部組織，不具有獨(dú)立的法律地位。在履行職責(zé)過(guò)程中，不能以自己的名義(以公安局的名義)開(kāi)展活動(dòng)，也不能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。2、縣公安局

4、是真正的行政主體。1、處罰以公安局的名義進(jìn)行，處罰決定下的章節(jié)是公安局的章節(jié)。由此產(chǎn)生的所有責(zé)任也由公安局承擔(dān)。如果甲提起行政訴訟，被告是公安局。2、縣公安局是獨(dú)立的法律主體，享有行政權(quán)力，可以以自己的名義開(kāi)展行政活動(dòng)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。縣公安局？集合ppt iii 、相關(guān)概念分析(1)行政法主體與行政主體1、行政主體是一種行政法主體(包容與包容的關(guān)系)2、行政主體是行政法主體中最重要的一方：1)行政主體在行政法律關(guān)系中占據(jù)主導(dǎo)地位，行政法律關(guān)系是各種行政法律關(guān)系的基礎(chǔ)；2)行政主體可以成為各種行政法律關(guān)系中的當(dāng)事人主體。？行政主體和行政機(jī)關(guān)具有多重身份：行政主體：其他主體、犯罪主體、行政主體、

5、行政相對(duì)人、民事主體、法律和政治事務(wù)、授予海關(guān)權(quán)利和組織行政機(jī)關(guān)不一定是行政主體；不是所有的行政機(jī)構(gòu)都是行政機(jī)關(guān)？結(jié)核菌素試驗(yàn)病例的收集：一個(gè)縣的工商部門(mén)沒(méi)收了一批假藥，然后自行出售縣政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)查處了工商部門(mén)的違法行為，并處以2+的行政處罰工商行政管理機(jī)關(guān)不服的，藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被告提起行政訴訟。法院受理了此案，并有兩種不同的意見(jiàn)意見(jiàn)1：行政處罰屬于行政訴訟受案范圍，應(yīng)當(dāng)由法院受理；意見(jiàn)2：本案的行政機(jī)關(guān)起訴行政機(jī)關(guān)，行政訴訟法規(guī)定公民、法人、其他組織可以成為行政訴訟的原告，而行政機(jī)關(guān)不能成為原告，只有被告。你同意哪個(gè)觀點(diǎn)？行政主體與行政組織法？一、行政法主體和行政組織？二、行

6、政組織法的主要內(nèi)容？三、行政組織法體系？征收ppt行政組織法：廣義：行政機(jī)關(guān)組織法、行政組織法、狹義公務(wù)員法：行政機(jī)關(guān)組織法它意味著國(guó)家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、法律地位；成分和成分；權(quán)威。設(shè)置、更改、取消程序；基本活動(dòng)原則和制度的規(guī)范性文件通用名。？國(guó)務(wù)院組織法？中華人民共和國(guó)地方人民代表大會(huì)和地方人民政府組織法？收集ppt第五章行政機(jī)關(guān)？第一節(jié)行政機(jī)關(guān)概述？第二節(jié)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)力？第三節(jié)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求？第四節(jié):中國(guó)現(xiàn)行的行政機(jī)關(guān)制度？焦點(diǎn)：中央行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)？集合ppt第1節(jié):行政機(jī)關(guān)概述(p91): 1 、行政機(jī)關(guān)的概念和特征不同于：1)按照自己的意愿建立組織；2)根據(jù)一般法授權(quán)設(shè)立的組織行政機(jī)關(guān)、規(guī)章，是指根據(jù)憲法或行政組織法的規(guī)定設(shè)立并行使國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)。規(guī)章1、是由國(guó)家設(shè)定的，國(guó)家是代表國(guó)家行使國(guó)家職能的機(jī)關(guān)-不同于政黨、社會(huì)組織、團(tuán)體？3、行使國(guó)家的行政職能，這不同于立法、司法機(jī)關(guān)收集的ppt。內(nèi)涵：？1、它是國(guó)家機(jī)關(guān)嗎？2、行使國(guó)家行政權(quán)？3、根據(jù)憲法或行政組織法設(shè)定？集合ppt 2 、行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)雙重立法機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、雙重行政機(jī)關(guān)、行政相對(duì)人、執(zhí)行機(jī)關(guān)、管理人和管理人是相對(duì)于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(人民代表大會(huì))的執(zhí)行機(jī)關(guān)；。相對(duì)于行政相對(duì)人它