1、 關(guān)于構(gòu)建和諧機關(guān)的探索與思考 摘要：構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六大確定的重要目標之一,機關(guān)單位是社會的重要組成部分,社會的和諧首先要求機關(guān)單位必須和諧。本文基于如何構(gòu)建和諧機關(guān)這一論點,分“構(gòu)建和諧機關(guān)的主要內(nèi)容,影響和諧機關(guān)構(gòu)建的不利因素,構(gòu)建和諧機關(guān)的對策思考”三個分論點,闡述了和諧機關(guān)的內(nèi)涵及主要內(nèi)容,指出了制約和影響和諧機關(guān)構(gòu)建的不利因素,提出了構(gòu)建和諧機關(guān)的對策,突出了“構(gòu)建和諧機關(guān)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”這一主題思想。關(guān)鍵詞：和諧機關(guān)思考黨的十六屆四中全會提出了建設社會主義和諧社會的重大任務。黨的各級機關(guān)作為國家各個層面經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的重要組織者和直接管理

2、者,肩負著為社會和人民群眾服務的重大責任,擔負著貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的重要任務。機關(guān)的特殊地位和重要使命,決定了構(gòu)建和諧機關(guān)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。在當前形勢下,如何構(gòu)建和諧機關(guān)是擺在我們面前的一個重大課題。一、構(gòu)建和諧機關(guān)的主要內(nèi)容“民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”這是社會主義和諧社會的基本特征,也是構(gòu)建和諧機關(guān)總的要求。“和諧機關(guān)”的內(nèi)涵:人與人之間的和睦相處、部門與部門之間相互融合、人與單位之間相互依存、單位與外部環(huán)境融洽聯(lián)通,整個機關(guān)形成一個政令暢通、人和氣順、運轉(zhuǎn)有序、蓬勃發(fā)展的良好氛圍。具體來講,構(gòu)建和諧機關(guān)主要有以下

3、幾個方面的內(nèi)容:(一)構(gòu)建一種和諧、融洽、健康向上的人際關(guān)系和諧、融洽、健康向上的人際關(guān)系,是構(gòu)建和諧機關(guān)的基礎。具體要做到以下幾個方面:、體現(xiàn)人文關(guān)懷,構(gòu)筑凝心工程。主要做到“四個關(guān)心”:一是關(guān)心干部職工身體健康,做到定期為干部職工檢查身體,開展喜聞樂見的文體活動,搭建強身健體的平臺;二是關(guān)心干部職工家庭生活,力所能及解決干部職工的家庭后顧之憂,充分體現(xiàn)組織的溫暖;三是關(guān)心干部職工經(jīng)濟待遇,讓干部職工該得的能夠得到,該享受的能夠享受;四是關(guān)心干部職工政治進步,對有真才實學要求上進的干部職工,既要給他們提供鍛煉和展示才華的平臺,又要嚴格要求,使他們健康成長。、體現(xiàn)觀念教育,構(gòu)筑長效工程。觀念進

4、步可以促使人際關(guān)系的和諧。一是加強社會主義道德教育,落實“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、親姐自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,做到以德服人,以德感人,以德聚合人心;二是加強人際關(guān)系的正確引導,引導同事與同事之間、干部職工與領導之間、領導與領導之間的交往向著健康、正常的方向發(fā)展,做到相互尊重、互相信任、互相關(guān)心、互相幫助,互相協(xié)作、先互相學習,和睦相處、共同進步;三是加強社會主義法制教育,做到依法辦事、清正廉潔、不貪不占、淡泊名利、淡薄金錢。、體現(xiàn)平等競爭,構(gòu)筑氛圍工程。和諧的人際關(guān)系,不僅僅是和睦相處,更重要的是要做到“三分三合”。即職能上分,思想上合;工作上分,目標上和;責任上分,決策上合,形

5、成一個齊心協(xié)力干事業(yè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。一是政治引導人。充分發(fā)揮單位黨組織的教育領導職能,引導干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,把握正確的人生發(fā)展方向;二是機制激勵人。建立嚴格的獎懲制度,對兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)、開拓創(chuàng)新出成果的人給予獎勵,對哪些無所事事、工作只求過得去的人機遇必要的警示,對那些業(yè)務水平偏低而又不虛心學習的人機遇相應懲罰;三是業(yè)務錘煉人。根據(jù)個人的經(jīng)歷、不同特長、不同能力、不同愛好,安排適合的工作崗位,做到人盡其才,各盡其能。(二)構(gòu)建一個高效、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)的工作機制。高效、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)的工作機制,是構(gòu)建和諧機關(guān)的核心。具體應該建好以下三個機制:、建立健全正確引導

6、發(fā)展的激勵機制。機關(guān)黨組織既要教育和引導干部職工用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績,也要建立和完善科學政績評價標準、考核制度和獎懲制度,形成“重實績、輕表象”的政績和發(fā)展導向,從而自覺有效地推進“三個轉(zhuǎn)變”,促進機關(guān)的和諧發(fā)展。一是機關(guān)工作中心的轉(zhuǎn)變,由消極地依照政策法規(guī)辦理一些程序性的事物,轉(zhuǎn)向積極主動探索和創(chuàng)新工作的新路子和新方法;二是服務內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,由過去對象找機關(guān)辦事變?yōu)榉e極主動的上門服務;三是服務作風的轉(zhuǎn)變,堅決摒棄門難進、臉難看、事難辦的機關(guān)惡習,真正做人民的公仆。、建立健全和諧發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制。機關(guān)黨組織要堅持和完善民主集中制,定期召開中層干部座談會、青年干部座談會和思想工作

7、分析會等制度建設,做到傾聽干部職工的真實想法,切實關(guān)心和解決他們的工作和生活困難,牢固樹立“四個理念”,創(chuàng)造誠信友愛、充滿活力、安定有序的良好氛圍。一是終身學習的理念,學好政治理論、科學知識和業(yè)務技能;二是創(chuàng)新工作的理念,把創(chuàng)造一流業(yè)績作為體現(xiàn)和衡量自身價值的重要標準;三是維護想象的理念,樹立責任意識和大局意識,從我做起,從身邊做起,樹立良好的機關(guān)形象;四是健康生活的理念,不僅要有健康的體魄,還要有健康的心態(tài)和健康的工作、生活方式,以及良好的精神面貌,努力做到身與心的和諧、人與人的和諧、人與工作的和諧。、建立健全以人為本的能力強化機制。機關(guān)黨組織要進一步積極實施“四個戰(zhàn)略”,以保證人才的不斷成

8、長和進步,適應社會發(fā)展的需求。一是以人為本的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略;二是以信息化為基礎的管理提升戰(zhàn)略;三是以集合社會資源為目標的優(yōu)勢開發(fā)戰(zhàn)略;四是以追求卓越為境界的形象戰(zhàn)略。這四個方面體現(xiàn)了加強干部職工能力建設的基本要素,賦予了時代的特征。(三)、構(gòu)建一個優(yōu)美、舒心、宜人的工作環(huán)境優(yōu)美、舒心、宜人的工作環(huán)境,是構(gòu)建和諧機關(guān)的保證,具體從以下幾個方面來努力:、創(chuàng)造優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和工作任務的需要,逐步改善辦公條件,注重科技含量,并充分發(fā)揮其應有的功效。搞好辦公、住宅區(qū)域的綠化、凈化、美化工作,形成一個規(guī)范、整潔、優(yōu)美的學習、生活和工作環(huán)境。、打造和諧的文化環(huán)境。在辦公場所懸掛必要的名言警句

9、及圖片,使單位干部職工時刻被這些名言所折射出來的精神境界、生活哲理所熏陶,提高文化素養(yǎng),提升思想境界。開展一些豐富多彩的文藝、體育、參觀考察等活動,達到干部(下轉(zhuǎn)第頁)(上接第頁)職工展示才華,張揚個性,彰顯能力,烘托氛圍,擴大視野,提高素質(zhì)的目的。、構(gòu)建和諧的外部環(huán)境。機關(guān)單位每做好一項工作,都離不開上級部門的關(guān)心和支持,離不開各級領導的重視和關(guān)懷。要做到多請示、多回報、多協(xié)調(diào)、多溝通,努力營造一種各級黨委政府關(guān)心重視、其他單位(部門)關(guān)心、支持、配合的和諧外部環(huán)境。二、影響和諧機關(guān)構(gòu)建的不利因素目前,制約和影響和諧機關(guān)構(gòu)建的不利因素主要有:、宗旨觀念不強。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和各

10、項改革的不斷深入,經(jīng)濟成份、就業(yè)方式、分配方式和人們的思維方式等曾現(xiàn)多樣化的趨勢;城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、技能攻擊和社會之間、人與自然之間不協(xié)調(diào)、不平衡的問題開始凸現(xiàn);不同區(qū)域、不同部門的干部職工收入差距拉大;加之政治教育中的某些形式主義,以及腐敗案件時有發(fā)生,造成干部職工心理上的不平衡,為人民服務的宗旨觀念淡化,部分人情緒低落、得過且過。、用人存在不公。目前機關(guān)黨政干部的培養(yǎng)、選拔、任用中,仍存在不少與黨章和黨政干部選拔任用條例規(guī)定不符合的現(xiàn)象。在堅持用人標準和導向上,有的領導存在按個人好惡、親疏、關(guān)系選人用人的現(xiàn)象;在民主推薦環(huán)節(jié),有的事前跑風漏氣、封“官”許愿,事中說情、拉票、傳話、暗示等情

11、況;在組織考察環(huán)節(jié),有的考察方式單一,難以了解到干部職工真實表現(xiàn),個別的也有帶“病”提拔的,這現(xiàn)象嚴重挫傷了干部職工的積極性和創(chuàng)造性,影響了黨員和干部隊伍的健康成長。、腐敗禁而不止。近年來,反腐倡廉工作取得了明顯成效,但腐敗現(xiàn)象高而易發(fā)的勢頭依然不減,極少數(shù)人利益熏心,鋌而走險,前“腐”后繼,貪污挪用、商業(yè)賄賂、權(quán)錢交易、揮霍浪費等現(xiàn)象屢禁不絕。這些現(xiàn)象雖然是個別的、局部的、但卻直接影響黨和政府形象、公信力和群眾的滿意度,而且直接危害了機關(guān)單位的和諧與穩(wěn)定。三、構(gòu)建和諧機關(guān)的對策思考、營造誠信友愛的人際環(huán)境,增強構(gòu)建和諧機關(guān)的親和力。構(gòu)建和諧機關(guān),首先黨群關(guān)系、干群關(guān)系、人際關(guān)系的和諧。鞏固和

12、擴大先進性教育活動的成果,并把談心作為一項制度長期堅持下去。教育機關(guān)干部開闊視野、開闊思路、開闊胸懷,大事講原則,小事講風格,多溝通少猜疑,多謙讓少爭功,多寬容少挑剔,多律己少責人,不以個人得失論長短,不為一己私利爭高低。、營造公平競爭的政策環(huán)境,增強構(gòu)建和諧機關(guān)的向心力。充分認識構(gòu)造公平公正的競爭環(huán)境對于構(gòu)建機關(guān)和諧的極端重要性。黨政機關(guān)可以說是“臥虎藏龍之地”,各類人才多,通過營造公平競爭的環(huán)境,使每個人都能各盡其能,各得其所。建立健全干部任用機制、培訓機制和交流機制,有利于公平競爭,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,為構(gòu)建和諧機關(guān)提供制度保證。、營造團結(jié)平等的民主環(huán)境,增強構(gòu)建和諧機關(guān)的凝聚力。機關(guān)干部作為獨立的人格存在,他們的人格尊嚴和法定的權(quán)利都應當?shù)玫奖Ｗo和尊重。深刻理解人的不完善性,充分尊重個人的選擇性、能動性和創(chuàng)造性,真正實現(xiàn)人格上的平等。把講團結(jié)、顧大局放在更加突出的位置,大力提倡不抱個人恩怨、不爭你高我低。教育干部職工視黨和人民的利益重如山,視個人名利淡如水,努力做到順境淡然、逆境坦然。、營造開拓進取的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增強構(gòu)建和諧機關(guān)的創(chuàng)造力。和諧機關(guān)是充滿生機和活力的機關(guān),是創(chuàng)造源泉充分涌流的機關(guān)。鼓勵、支持干部職工大膽創(chuàng)新,不斷提高創(chuàng)新的層次。構(gòu)建和諧機關(guān)又是一個不斷變化、不斷升華的過程,通過開拓創(chuàng)新,不斷地克服新矛盾,協(xié)調(diào)新關(guān)系,解決新