1、雅典,自由、民主,羅馬,秩序、法律,代議制,法治,溫故知新,中世紀(jì),封建等級代表制,第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展,英國,美國,法國,德意志,第7課英國君主立憲制的建立,【課標(biāo)要求】 了解權(quán)利法案制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)； 理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點(diǎn)。,一位英國的憲法權(quán)威人士曾說：“(議會)上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字。”,專制政治 1640年前,民主政治,議會,權(quán)利法案 1689年,大憲章 1215年,資產(chǎn)階級革命,光榮革命,議會主權(quán),責(zé)任制內(nèi)閣 1721年,議會改革 1832年,（立法、司法權(quán)）,（行政權(quán)）,（民主政治發(fā)

2、展）,你來填一填,（ ）,（ ）,（ ）,（ ）,（ ）,（ ）,專制政治 1640年前,民主政治,議會,權(quán)利法案 1689年,大憲章 1215年,資產(chǎn)階級革命,光榮革命,議會主權(quán),責(zé)任制內(nèi)閣 1721年,議會改革 1832年,（立法、司法權(quán)）,（行政權(quán)）,（民主政治發(fā)展）,英國君主立憲制的確立過程也就是王權(quán)不斷衰落，立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)先后從國王手中逐步轉(zhuǎn)移到議會、內(nèi)閣手中的過程。,英國政體的演變實(shí)質(zhì)上是封建專制政治向資產(chǎn)階級民主政治的過渡。,第14條 為了得到王國大會議對協(xié)助金或免服兵役稅數(shù)量的共識在所定的日期,按照在場者之建議進(jìn)行議事. 第39條 除非經(jīng)過同等之人的合法審判,否則不得任

3、意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護(hù)，或以任何手段摧殘自由人。 大憲章,1215年倫敦25名貴族迫使英王 約翰作簽署大憲章,法律至上 有限王權(quán),大憲章有何作用？,一、大憲章,“英國自由的奠基石”,出現(xiàn)時間： 組成： 權(quán)力： 性質(zhì)： 與王權(quán)的關(guān)系：,封建性質(zhì)等級代議機(jī)構(gòu),1265年,上院(貴族和教會代表) 、 下院(鄉(xiāng)紳、市民、資產(chǎn)階級、新貴族),限制王權(quán),閱讀教材P36歷史縱橫回答下面的問題：,議會的上院,議會的下院,傳統(tǒng)議會可限制國王征稅,二、議會的形成,閱讀下面兩則材料思考：光榮革命前后英國人的最佳選擇是什么？,在尊重傳統(tǒng)、崇尚中庸的英吉利民族中，極端的道路往往是行不通的。光榮革命吸取

4、了（17世紀(jì)）40年代革命和1660年“復(fù)辟解決”兩方面的教訓(xùn)，既摒棄了無限制的斗爭，又避免了無原則的調(diào)和它遏止了1661年后出現(xiàn)的君主專制主義趨勢，根本改變了英國政治制度的發(fā)展方向，同時又沒有割斷歷史，超越傳統(tǒng)。 程漢大英國政治制度史,宮廷政變,三、光榮革命與權(quán)利法案君主立憲制的確立,光榮革命確立了“議會主權(quán)”原則，幾乎同時這一原則在洛克的政府論中作了最充分的理論闡述。洛克駁斥君權(quán)神授，主張統(tǒng)治者的權(quán)力應(yīng)來自于被統(tǒng)治者的同意；建立國家的唯一目的，是為了保障社會的安全以及人民的自然權(quán)利。當(dāng)政府的所作所為與這一目的相違背的時候，人民有權(quán)采取行動甚至以暴力方式將權(quán)力收回。這說明建立一種民主政治制度

5、早已成為許多英國人深思良久的設(shè)想，時間上的巧合又反映了英格蘭全民族統(tǒng)一價值取向的形成。,英國哲學(xué)家洛克,通過立法限制王權(quán),權(quán)利法案,凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施為非法行為。 凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)而征收金錢為非法。 設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。 除經(jīng)議會同意之外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。 議會議員之選舉應(yīng)是自由的。 議會之演說自由、辯論或議事之自由 為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。,1、限制了國王哪些權(quán)力？保證了議會哪些權(quán)力？,立法權(quán),征稅權(quán),司法權(quán),軍事權(quán),選舉權(quán),言論權(quán),集會權(quán),英國國王,前

6、：“君權(quán)神授”，王權(quán)無限，不受制約,后：法律從各方面限制王權(quán),議會權(quán)力,前：僅有提出財政、法律議案的權(quán)力,后：法律確立議會權(quán)力，議會權(quán)力逐漸超過國王的權(quán)力,3、權(quán)利法案頒布前后英國國王和議會的權(quán)力各有什么變化？,2、權(quán)利法案吸取了大憲章的什么思想？,運(yùn)用法律對國王的權(quán)力進(jìn)行限制,4、議一議：權(quán)利法案有什么作用？,從法律上鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果。 否定了君權(quán)神授，為限制王權(quán)提供了法律保障。 （英國實(shí)現(xiàn)了由“國王的議會”到“議會的國王”的轉(zhuǎn)變） 議會權(quán)力日益超過王權(quán)，國王開始處于“統(tǒng)而不治”的地位，標(biāo)志君主立憲制確立起來。 實(shí)現(xiàn)了英國由人治到法治的社會轉(zhuǎn)型(近代社會的基本特征之一)。,（當(dāng)時

7、國王依然掌握行政大權(quán)）,君主立憲制的含義,君主立憲制：資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。君主立憲制可分為議會制君主立憲制和二元制君主立憲制。,民主共和制：是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會共和制。,資本主義國家民主政體（代議制）主要有兩種：,知識鏈接,思考：君主立憲制確立了資產(chǎn)階級代議制度,什么是代議制?有何作用？,含義：議會由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國家權(quán)力，這就是代議制。(間接民主),作用： 在代議制下，資產(chǎn)階級通過議會對國家實(shí)行集體統(tǒng)治，有利于促進(jìn)資產(chǎn)階級民主，避免

8、獨(dú)裁統(tǒng)治 資產(chǎn)階級不同集團(tuán)利益之爭，在議會中以和平方式實(shí)現(xiàn)，避免暴力沖突。,三、責(zé)任制內(nèi)閣制的形成君主立憲制的核心,1、內(nèi)閣的含義與由來：,（國王逐漸統(tǒng)而不治，行政權(quán)力轉(zhuǎn)移于內(nèi)閣）,1714年即位的英王喬治 一世出生于德意志，不懂英 語，對英國的事務(wù)也不感興 趣，甚至不出席內(nèi)閣會議而 讓大臣們?nèi)チ侠韲隆４蟪?們有事就自己先商定對策， 然后再提交國王，內(nèi)閣制由 此得以形成。國王也就成為 “統(tǒng)而不治”的國家元首，而 由內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)。,1721年沃爾波爾成為 事實(shí)上的第一任首相,起源：1679年，英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族就詹姆士二世的王位繼承展開爭論，在爭論中形成兩個政治派別輝格黨和托

9、利黨，他們是資產(chǎn)階級政黨的雛形。內(nèi)閣形成后，兩黨長期輪流執(zhí)政。 發(fā)展：19世紀(jì)后，輝格黨和托利黨分別演變?yōu)樽杂牲h和保守黨，后來自由黨衰落，又出現(xiàn)保守黨和工黨輪流執(zhí)政的情況。,2.內(nèi)閣和國王、議會之間的關(guān)系:,思考一：英國政黨政治是怎樣形成的？,首相,內(nèi)閣,議會,國王,下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖,形式任命,組織內(nèi)閣,內(nèi)閣與首相共進(jìn)退,監(jiān)督內(nèi)閣,對議會集體負(fù)責(zé),對議會負(fù)責(zé),思考二：布朗要上臺組閣必須具備什么條件？,2.內(nèi)閣和國王、議會之間的關(guān)系:,首相,內(nèi)閣,共進(jìn)退 內(nèi)閣下臺,通過對政府的不信任案,思考三：當(dāng)議會與內(nèi)閣發(fā)生意見分歧時，會有什么樣的結(jié)果？,議會,2.內(nèi)閣和國王、議會之間的關(guān)系:,國王

10、：失去了行政權(quán)； 議會：行使最高立法權(quán)，取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)； 內(nèi)閣：行使最高行政權(quán)，又通過議會掌握部分立法權(quán)，并受議會監(jiān)督控制。,思考四：從議會與國王、內(nèi)閣的關(guān)系中，你可以看出英國政府權(quán)力有何變化？,2.內(nèi)閣和國王、議會之間的關(guān)系:,政府首腦,國家政府,權(quán)力中心,國家元首,女王 Queen,議會 Parliament,內(nèi)閣 Cabinet,內(nèi)閣首相 Prime minister,這些機(jī)構(gòu)是如何產(chǎn)生的?分別擁有哪些權(quán)力或職能?,每日經(jīng)濟(jì)新聞報道：金融危機(jī)愈演愈烈，英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大臣達(dá)林10月8日上午宣布了一攬子銀行救助計劃，英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高達(dá)500億

11、英鎊 （880億美元）的資金。甚至準(zhǔn)備將中小銀行國有化。你認(rèn)為： 內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？, 女王伊麗莎白二世如果反對，布朗首相會不會為此改變策略，為什么？, 如果議會中大多數(shù)都極力反對，結(jié)果又會如何？,不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負(fù)責(zé)。,贊同。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致,共同進(jìn)退。,議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺； 內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。,3、活學(xué)活用,貴族世襲,擁有立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán),擁有行政權(quán)、部分立法權(quán),國家象征統(tǒng)而不治,議會,司法獨(dú)立,四、君主立憲制的特點(diǎn)：請看課本P37“歷史縱橫”,1、三制合一 (君主制、貴族制、議會制

12、的混合體) 2、國王統(tǒng)而不治（國家最高權(quán)力象征） 3、議會權(quán)力至上（實(shí)行代議制,掌握立法權(quán)，行使國家最高權(quán)力） 4、內(nèi)閣是核心（掌握行政大權(quán)，內(nèi)閣首相是國家最高決策者、領(lǐng)導(dǎo)者）,（1）確立了資產(chǎn)階級代議制度，使英國走上了民主化道路，避免專制獨(dú)裁。,為英國資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了制度保障 。,（2）資產(chǎn)階級不同集團(tuán)利益之爭，在議會中以和平方式實(shí)現(xiàn)，避免暴力沖突。,2、經(jīng)濟(jì)方面：,1、政治方面：,（二）、對世界：,為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式,五、君主立憲制確立的影響,（一）、對英國：,六、1832年議會改革選舉權(quán)擴(kuò)大,請同學(xué)們閱讀教材37頁最后一段，并閱讀以下材料回答問題： 材料一

13、 英國君主立憲制確立之初，只有那些擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員。到1830年，只有不到百分之十的成年男性擁有選舉權(quán)，而擁有被選舉權(quán)的人則更少。 人教版必修一37頁“歷史縱橫” 材料二 1 832年，英國議會通過選舉法案，規(guī)定：取消和減少已經(jīng)衰落選區(qū)的議會代表席位，它們的席位轉(zhuǎn)給新興工業(yè)城市；降低選民的財產(chǎn)資格 結(jié)果，選民人數(shù)由43萬增至65萬，在增加的22萬選民中，城市資產(chǎn)者占18萬。 材料三 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，英國進(jìn)行了多次議會改革，逐漸完善了議會制度。直到1969年，英國才規(guī)定凡是年滿18周歲的公民，不論男女，都可以參加下院的選舉。 人教版必修一37頁“歷史縱橫”,（1）依據(jù)材料一和材料二，英國選舉制度發(fā)生了哪些變化？導(dǎo)致這些變化的根本原因是什么?,（1）增加新興工業(yè)城市席位，降低選民財產(chǎn)資格，選舉范圍擴(kuò)大；工業(yè)革命以后，工業(yè)資產(chǎn)階級興起。,（2）根據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識說明1832年議會改革的影響？,（2）擴(kuò)大了工業(yè)資產(chǎn)階級的政治權(quán)利，進(jìn)一步促進(jìn)了工業(yè)資本主義發(fā)展 ；