1、中國國電集團公司環(huán)保改造工程安全管理及作業(yè)標準(試行)前 言隨著全社會對環(huán)境保護的重視，企業(yè)氣體污染物排放標準愈加嚴格，集團公司系統(tǒng)內的火電企業(yè)都在逐步建設煙氣脫硫、脫硝、濕除等環(huán)保設施。由于環(huán)保改造工程受施工場地和施工特點限制，存在影響運行機組安全、場地狹小、高處作業(yè)多、交叉作業(yè)多、大型起吊作業(yè)多、火災風險大等安全風險。為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實集團公司全面落實安全生產責任的指導意見要求,推動中國國電集團公司火電廠現(xiàn)場安全文明生產標準化規(guī)范、中國國電集團公司設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范落實，進一步規(guī)范環(huán)保改造工程安全管理，保障作業(yè)人員的安全和身體健康，特制定本標準。本標

2、準僅規(guī)定了環(huán)保改造工程安全管理及專項作業(yè)的一般性要求，其他各項作業(yè)仍需嚴格遵守國家法律法規(guī)相關規(guī)定，認真執(zhí)行上級、行業(yè)、集團公司等已頒布的專業(yè)安全和技術管理標準。環(huán)保改造工程安全管理及作業(yè)標準(試行)1 范圍本標準規(guī)定了環(huán)保改造工程安全管理及作業(yè)方面的內容、要求、檢查與考核等。2 規(guī)范性引用文件安全生產法(2014 年修訂)建設工程安全生產管理條例(國務院令第 393 號)電力安全事故應急處置和調查處理條例(國務院令第 599 號)電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法(國家發(fā)改委令第 28 號)建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定(住建部令第 166 號)建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011電力建設工

3、程監(jiān)理規(guī)范DL5434-2009建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 JGJ130-2011建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程 JGJ196-2010建筑施工起重吊裝工程安全技術規(guī)范 JGJ276-2012建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范 GB50870-2013火電廠煙氣脫硫吸收塔施工及驗收規(guī)程DL/T 5418-2009.7487火電廠煙氣脫硝工程技術規(guī)范選擇性催化還原法HJ 562-2010電力建設安全工作規(guī)程第 1 部分：火力發(fā)電 DL5009.1-2014中國國電集團公司脫硫脫硝改造工程安全管理指導意見(試行)中國國電集團公司火電廠現(xiàn)場安全文明生產標準化規(guī)范中國國電集團公司設備檢

4、修標準化作業(yè)規(guī)范3 職責與分工3.1 總則環(huán)保改造工程各相關方必須實行行政正職為第一責任人的安全生產責任制，按照“誰主管、誰負責，誰發(fā)包、誰監(jiān)管，誰用工、誰管理”的原則，建立健全安全管理體系和工作機制，按照環(huán)保改造工程各環(huán)節(jié)、各階段的安全管理要求組織開展安全生產工作。做到安全生產“五同時”，確保工程建設全過程安全。3.2 業(yè)主方職責與分工3.2.1 業(yè)主方是環(huán)保改造工程安全管理責任主體，統(tǒng)一規(guī)劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督安全工作。3.2.2 業(yè)主方負責審核承包方相關資質。3.2.3 業(yè)主方安監(jiān)部門是承包方工器具、施工機械、氣瓶等進出廠審查及現(xiàn)場施工安全管理監(jiān)督的具體執(zhí)行部門。3.2.4 業(yè)主方安保部門

5、負責環(huán)保改造工程作業(yè)人員、工器具、施工機械、氣瓶等進出廠門管理和核查許可。3.3 承包方職責與分工3.3.1 承包方應當按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范組織施工，對其施工現(xiàn)場的安全生產負責。3.3.2 環(huán)保改造工程實行 EPC 工程總承包的，由總承包方對施工現(xiàn)場的安全生產負總責;涉及到多個分包單位之間的協(xié)調管理工作，由總承包方統(tǒng)一協(xié)調管理。3.4 監(jiān)理方職責與分工監(jiān)理方應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，履行環(huán)保改造工程安全生產管理的監(jiān)理職責。4 管理內容與要求4.1 安全目標不發(fā)生 B 類一般及以上人身事故、不發(fā)生 A 類一般及以上設備事故和施工機械損壞事故、不發(fā)生火災事故、不發(fā)生環(huán)境污

6、染事故，不發(fā)生一般及以上交通事故、不發(fā)生可能造成不良社會影響的各類事件。4.2 安全責任及工作標準4.2.1 業(yè)主方安全責任及工作標準4.2.1.1 安全責任4.2.1.1.1 對環(huán)保改造工程施工安全負全面管理責任，統(tǒng)一組織、協(xié)調環(huán)保改造工程安全生產，監(jiān)督承包方履行對工程的安全生產責任。4.2.1.1.2 按照國家有關規(guī)定實施環(huán)保改造工程招投標管理，并依據(jù)管理權限依法選擇符合工程要求的承包方。4.2.1.1.3 環(huán)保改造工程由業(yè)主方發(fā)包，涉及多個承包方的，業(yè)主方應當切實履行安全管理責任，將所有承包方納入工程安全管理體系，及時協(xié)調和解決影響安全生產的重大問題。4.2.1.1.4 建立健全安全生產

7、監(jiān)督檢查和隱患排查治理機制，實施施工現(xiàn)場全過程安全生產管理。4.2.1.1.5 建立健全安全生產應急響應和事故處置機制，實施突發(fā)事件應急搶險和事故救援。4.2.1.1.6 環(huán)保改造工程實行 EPC 工程總承包的，總承包方應當按照合同約定，履行業(yè)主方對工程的安全生產責任;業(yè)主方應當監(jiān)督工程總承包方履行對工程的安全生產責任。4.2.1.2 工作標準4.2.1.2.1 環(huán)保改造工程建設前，業(yè)主方應當對該工程項目進行安全條件論證，委托具備國家規(guī)定資質條件的機構對建設項目進行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況上報建設項目所在地設區(qū)的市級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門。4.2.1.2.2在招標文

8、件中提出承包方遵守的安全標準與要求、人員的專業(yè)要求及安全工作目標，項目可能存在的安全風險以及安全生產標準化費用項目清單。承包方投標文件中應當包括施工作業(yè)過程中存在風險、安全技術措施和應急預案，以及安全生產標準化費用使用計劃。4.2.1.2.3對承包方的資質進行審查，確定其符合本規(guī)定所列條件。4.2.1.2.4 對承包方全員進行入廠安全教育和考試。4.2.1.2.5 開工前對承包方負責人和工程技術人員全面宣貫集團公司設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范和業(yè)主方安全管理制度，并進行安全技術交底，保存完整交底資料和簽字記錄。4.2.1.2.6 在可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、灼燙傷等容

9、易引起人身傷害和設備事故的危險性場所作業(yè)，業(yè)主方應當要求承包方制定符合審批程序的專項安全、組織和技術措施。4.2.1.2.7 負責簽發(fā)、許可進入生產運行區(qū)域的施工工作票。業(yè)主方工作負責人對現(xiàn)場作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位、作業(yè)人員是否在指定時間和區(qū)域內工作負責。4.2.1.2.8 負責組織對承包方現(xiàn)場施工過程中安全技術措施落實、規(guī)章制度執(zhí)行、作業(yè)許可辦理等情況進行監(jiān)督檢查。4.2.1.2.9 業(yè)主方應當就環(huán)保改造工程與監(jiān)理方簽訂書面委托監(jiān)理合同，明確雙方義務、權利、責任、監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內容等。應定期對監(jiān)理方職責履行情況進行動態(tài)檢查，對于未按要求做好安全質量監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，應嚴格按照合同約定

10、進行處罰。4.2.2 承包方安全責任及工作標準4.2.2.1 安全責任4.2.2.1.1 承包方應當按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范組織施工，對其施工現(xiàn)場的安全生產負責。4.2.2.1.2 承包方應當具備安全生產法和有關法律、行政法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。4.2.2.1.3 向業(yè)主方提供本單位的所有安全資質、資格證明材料，并對其真實性負責。4.2.2.1.4 實行 EPC 工程總承包的，總承包方應當按照合同約定，履行業(yè)主方對工程的安全生產責任，對環(huán)保改造工程施工現(xiàn)場的安全生產負總責，對分包單位安全生產負連帶責任。4.2.2.2 工作標準4.2.2.2.1 承包方應確保安全專項費用

11、的有效投入，依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。應根據(jù)國家有關規(guī)定及安全施工實際需要，編制和落實改善勞動條件、防止工傷事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的安全、組織、技術措施。4.2.2.2.2 承包方嚴禁將主體工程分包，禁止任何形式的轉包和違法分包。承包方在工作中遇有特殊情況確實需要由業(yè)主方配合完成的工作，需書面提出申請，經業(yè)主方批準后安排配合實施。確因需要將非主體項目分包的，應當事先征得業(yè)主方允許后，方可分包，并向業(yè)主方提供第三方相應資質材料、承包方與分包單位簽訂的安全協(xié)議。4.2.2.2.3 能正確執(zhí)行業(yè)主方的有關規(guī)程制度、安全施工的技術措施及現(xiàn)場管理規(guī)定，并按規(guī)定認真對作業(yè)人員進行“

12、三級”安全教育，向業(yè)主方提供安全教育證明資料。4.2.2.2.4 承包方必須嚴格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程及集團公司火電廠現(xiàn)場安全文明生產標準化規(guī)范、設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范等要求。承包方工作負責人對施工作業(yè)的現(xiàn)場組織、協(xié)調和施工作業(yè)人員的安全行為負責。4.2.2.2.5 承包方應當定期組織施工現(xiàn)場安全檢查，嚴格落實施工現(xiàn)場安全措施，主動接受業(yè)主方、屬地管理部門的安全監(jiān)督，遵守生產區(qū)域內相關管理規(guī)定。4.2.2.2.6 承包方在施工過程中發(fā)生人身事故或危及設備的不安全情況，除按規(guī)定逐級上報外還必須立即報告業(yè)主方。4.2.3 監(jiān)理方安全責任及工作標準4.2.3.1 安全責任監(jiān)理方應當按照法律法規(guī)和工程建

13、設強制性標準實施監(jiān)理，依據(jù)合同約定履行環(huán)保改造工程安全生產管理的監(jiān)理職責，確保安全生產監(jiān)理與工程質量控制、工期控制、投資控制的同步實施。4.2.3.2 工作標準4.2.3.2.1 代表業(yè)主方對環(huán)保改造工程安全、質量、投資、進度、文明施工等進行控制和管理。4.2.3.2.2 選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。4.2.3.2.3 熟悉國家關于環(huán)保改造工程建設的強制性標準及集團公司編制的火電廠現(xiàn)場安全文明生產標準化規(guī)范、設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范等相關要求，并據(jù)此進行現(xiàn)場監(jiān)理。4.2.3.2.4 建立健全安全監(jiān)理工作制度，編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理人員安

14、全職責以及環(huán)保改造工程安全監(jiān)理措施和目標，并建立工程例會、監(jiān)理例會等制度，形成監(jiān)理日志、監(jiān)理周報，報業(yè)主方。監(jiān)理日志應包括下列內容：施工環(huán)境情況;當日施工進展情況;監(jiān)理工作情況，包括旁站、巡視、見證取樣、平行檢驗等情況;存在的問題及處理情況等。監(jiān)理周報應包括以下內容：本周工程實施情況;監(jiān)理工作情況;施工中存在的問題及處理情況;下周監(jiān)理工作重點等。4.2.3.2.5 監(jiān)理方應按照業(yè)主方賦予的安全質量控制權，依據(jù)國家有關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設監(jiān)理合同和集團公司有關工程建設安全質量管理的規(guī)章制度，通過文件審查、工序檢查、見證、旁站、巡視及平行檢驗等監(jiān)理手段，對施工全過程的安全質量進行有效控制。

15、4.2.3.2.6 監(jiān)理方負責組織審核分包單位資格報審文件資料;組織審查施工組織設計、(專項)施工方案、施工進度計劃報審文件資料;審查承包方提交的專業(yè)報審文件;組織檢查承包方現(xiàn)場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況。4.2.3.2.7 組織或參加各類安全檢查活動，掌握現(xiàn)場安全生產動態(tài)，建立安全管理臺賬。發(fā)現(xiàn)存在生產安全事故隱患的應當要求承包方及時整改;情節(jié)嚴重的，應當要求承包方立即停止施工，并及時報告業(yè)主方。4.2.3.2.8 監(jiān)理方對以下危險性較大的分部分項工程必須進行檢查、見證：1)腳手架工程。包括搭設高度 24 米及以上的落地式腳手架工程;附著式整體和分片提升腳手架工程;懸挑式腳手架工

16、程;吊籃腳手架工程;自制卸料平臺、移動操作平臺工程;新型及異形腳手架工程。2)起重吊裝及安裝拆卸工程。包括采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在 10KN 及以上的起重吊裝工程;采用起重機械進行安裝的工程;起重機械設備自身的安裝、拆卸。4.2.3.2.9 監(jiān)理方對以下重要施工工序、特殊作業(yè)、危險項目必須進行旁站：1)大型起重機械安裝、拆除、移位及負荷試驗。2)大型設備、構件起吊運輸(超重、超高、超寬、超長物件);起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)。3)金屬容器內防腐作業(yè)。4)特殊高處腳手架、金屬升降架拆卸、組裝作業(yè)。5)多工種立體交叉作業(yè)及與運

17、行交叉的作業(yè)。4.3 入廠管理4.3.1 承包方入廠資質審查認真執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司發(fā)承包工程安全管理有關法規(guī)、規(guī)定，在環(huán)保改造工程發(fā)包前，業(yè)主方及監(jiān)理方應對承包方以下資質和條件進行審查，并復印有關見證性材料備案，資質審查不合格禁止入廠。4.3.1.1 承包方資質審查4.3.1.1.1 “二證一照”審查。安全生產許可證(僅適用于礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產企業(yè))、企業(yè)等級資質證書、營業(yè)執(zhí)照。4.3.1.1.2 法人代表資格審查。審查法人代表資格證書，非法人代表須持有法人代表授權委托書。4.3.1.1.3 專業(yè)分包單位資質審查。涉及到專業(yè)分包單位的，其資質

18、由總承包方進行審核，報業(yè)主方備案。監(jiān)理方負責審查和驗證分包單位的資質文件和擬簽訂的分包合同、人員資質、安全協(xié)議等。4.3.1.2 人員資質審查4.3.1.2.1 業(yè)主方負責審查承包方安全管理體系(或專職安全管理人員)設置情況;主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員資格證書。監(jiān)理方負責審查特種作業(yè)人員、特種設備操作人員資格證書。4.3.1.2.2 審查人員年齡、健康狀況。承包方向業(yè)主方提供由具備職業(yè)健康體檢資質的醫(yī)院出具的作業(yè)人員體檢證明，無不適合本次施工的職業(yè)禁忌癥，特別是從事高處作業(yè)人員無心臟病、高血壓等病癥。人員年齡不得超過國家規(guī)定的法定退休年齡。4.3.1.3 施工業(yè)績審查承包方提供近

19、三年安全生產業(yè)績證明供業(yè)主方審查備案。4.3.1.4 安全生產保障審查業(yè)主方負責審查承包方安全生產費用使用計劃;施工中需要的勞動保護用品清單及配備計劃;承包方為從業(yè)人員購買的人身意外傷害保險或工傷保險證明材料等有關資料。4.3.2 人員安全教育4.3.2.1 安全教育分工業(yè)主方負責對承包方人員進行入廠教育及考試。承包方負責組織開展安全生產教育培訓工作，其主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員需經培訓合格后持證上崗，新入場人員應當按規(guī)定經過三級安全教育。業(yè)主方和監(jiān)理方負責進行監(jiān)督檢查和備案。4.3.2.2 安全教育內容安全生產法律、法規(guī);電業(yè)安全工作規(guī)程有關部分;安全文明生產

20、標準化和檢修作業(yè)標準化有關內容;廠內安全生產有關規(guī)定;作業(yè)場所職業(yè)危害因素及防范措施等。4.3.2.3 人員入廠條件滿足 4.3.1.2 人員資質審查條件，通過入廠教育培訓考試合格，并取得業(yè)主方安保部門發(fā)放的有效臨時出入證，方可入廠。承包方在施工過程中不得擅自更換工程技術管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員，特殊情況需要換人時須征得業(yè)主方同意，并對新參加現(xiàn)場工作的人員進行相應的安全教育、培訓和考試，合格后方可使用。4.3.3 施工機具管理承包方必須保證工器具、安全防護設施、安全用具等滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品等，必須由具備檢驗、試驗資質的部門出具檢驗合格報告。承

21、包方應使用取得生產許可證并經檢驗合格的特種設備;特種設備的登記標志、檢測合格標志應當置于該設備的顯著位置。監(jiān)理方負責審查主要施工機械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關標準。業(yè)主方根據(jù)承包方提交的相關清冊進行抽檢。4.3.3.1 各類工器具和施工機械及氣瓶分類4.3.3.1.1 一般工器具：大錘、手錘、吊具類(手拉葫蘆、鋼絲繩、卸扣、吊帶等)、液壓搬運車、手推車等。4.3.3.1.2 絕緣安全工器具：絕緣棒、絕緣檔板、絕緣罩、絕緣夾鉗、驗電筆(器)、絕緣手套、橡膠絕緣靴、絕緣繩、核相器電阻管、絕緣梯、接地線等。4.3.3.1.3 防護安全工器具：安全帶、安全帽、安全網、防墜器、

22、安全繩、升降板、腳扣、梯子、各類安全圍欄、圍網等。4.3.3.1.4 手持電動工具：手電鉆(電鉆、電錘、沖擊鉆等)、角向磨、電銑刀、電剪刀、電(氣)動板手、電動磨孔機、電動破口機、瓷磚切割機、電鉻鐵、電吹風等。4.3.3.1.5 移動式電動工具：電焊機、抽水泵、砂輪鋸、空壓機、水磨機、電加熱器、電動絞絲機、電動研磨機、探傷儀、吸鐵鉆、鋸管機、軸流風扇等。4.3.3.1.6 施工機械類：工程車、挖掘類機械、樁機、起重機、廠內機動車輛、混凝土泵車等。4.3.3.1.7 各類氣瓶：氧氣、乙炔、丙烷、氫氣、氬氣、二氧化碳等。4.3.3.2 工器具的保管4.3.3.2.1 工器具應按規(guī)定分類存放，要防止

23、受潮、霉爛、變形、受熱、機械損傷，不可接觸各種油類、酸堿物質，以防腐蝕。4.3.3.2.2 合格的工器具與不合格的工器具不得混放。4.3.3.2.3 保管人員應當熟悉工器具的使用方法，借出和收回工器具時必須履行手續(xù)進行常規(guī)檢查和登記，確保安全可靠。4.3.3.2.4 長期擱置不用的手持電動工具，使用前必須測量其絕緣電阻。如絕緣電阻不合格，必須進行維修，經檢查合格后方可使用。4.3.3.2.5 手持電動工具發(fā)生保護接地或接零線脫落、安全機械損傷、絕緣損壞等故障時，應當立即進行修復，否則不得使用。4.3.3.2.6 非專業(yè)人員不得擅自拆卸或修理工器具。4.3.3.2.7 不得任意改變工器具原設計參

24、數(shù)，不得采用低于原用材料性能的代用材料和與原用規(guī)格不符合的零部件去修復工器具。4.3.3.2.8 專用工器具不能代替普通工器具，挪作它用。4.3.3.3 電氣工器具的定期試驗4.3.3.3.1 電氣工器具應當嚴格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程 第一部分：熱力和機械(GB 26164.12010)中規(guī)定的周期和標準進行定期試驗。4.3.3.3.2 試驗人員對電氣工器具做過試驗后，對合格品應當簽發(fā)有使用期限的試驗合格證，貼在電氣工器具上，對不合格品也應貼上標簽并注明原因及不合格字樣，且一律不得使用。4.3.3.3.3 所有電氣工器具必須經過檢查、試驗合格后，方可使用。4.3.3.4 各類工器具和施工機械及氣

25、瓶入廠管理4.3.3.4.1 承包方進場作業(yè)使用的工器具、施工機械、各類氣瓶，必須先自行或委托具備檢驗資格單位檢驗合格，并標識完好，相關清冊向業(yè)主方備案。4.3.3.4.2 承包方工器具、施工機械進廠前必須由業(yè)主方安全管理人員進行進場前合規(guī)性查驗，并簽署審查意見，方可進廠。4.3.3.4.3 手持電動工具、移動式電動工具等，必須“雙證”(合格證、準用證)齊全，方可使用。4.3.3.4.4 進廠工器具、施工機械核查。工器具、施工機械實物與清單核對，做到物單相符、標識清晰;工器具的安全可靠性檢查，檢測檢驗情況、外觀及保養(yǎng)情況;承包方應提供施工機械檢驗報告和施工機械操作人員安全教育合格憑證及操作證，

26、屬于特種設備的施工機械應提供由具備資質的檢驗機構出具的檢驗合格證和隨機操作人員的特種設備操作證等;各類進廠氣瓶必須檢測合格、無泄漏，瓶圈、瓶帽符合要求并配備齊全。4.3.3.5 大型起重機械4.3.3.5.1 業(yè)主方應組織、督促承包方嚴格遵守各項安全管理規(guī)章制度，對進場的塔吊、履帶吊等大型起重機械及提供單位進行嚴格的資質審查評估。起重機械及配件應當具備生產(制造)許可證、產品合格證，必須經過特種設備安全檢驗部門檢驗合格，取得檢驗合格標志，方可入場。4.3.3.5.2 承包方應按照安全施工的要求，對起重機械配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置，并對機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，

27、出具檢測合格證明。4.3.3.5.3 必須由取得起重設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質的單位，在其資質許可范圍內，進行塔式起重機的安裝、拆卸工作。塔式起重機投用前必須經過特種設備安全檢驗部門檢驗合格，取得檢驗合格標志。承包方必須建立并執(zhí)行塔式起重機日常檢查和維護管理制度。4.3.3.5.4 參加起重吊裝作業(yè)的起重機械司機、信號指揮等特種作業(yè)人員，必須是經專業(yè)培訓、考核取得特種設備作業(yè)證的人員。4.4 開工準備4.4.1 簽訂安全協(xié)議4.4.1.1 施工前，業(yè)主方必須與承包方簽訂安全協(xié)議，有效期最長為一年，到期后，重新簽訂。4.4.1.2 安全協(xié)議應包括以下主要內容：業(yè)主方提出的確保施工安全的安全、組

28、織和技術措施要求;明確雙方各自承擔的安全責任;承包方應遵照執(zhí)行的有關安全文明生產、治安、防火等方面的規(guī)章制度;業(yè)主方對環(huán)保改造工程現(xiàn)場安全管理實施獎懲的有關規(guī)定;環(huán)保改造工程有關方事故報告、調查、統(tǒng)計、責任劃分的規(guī)定及要求等。4.4.1.3 安全協(xié)議簽訂之前，業(yè)主方、監(jiān)理方、承包方均需熟悉改造工程的施工技術要求和安全、質量要求，承包方按要求編制施工方案，施工方案包括施工的組織措施、安全措施、技術措施等，并經監(jiān)理方、業(yè)主方進行審核、批準，同時報業(yè)主方安監(jiān)部門備案。4.4.1.4 未簽訂安全協(xié)議不得施工。安全協(xié)議一經生效后，業(yè)主方、承包方均必須嚴肅認真履行，不得違反協(xié)議規(guī)定。4.4.1.5 環(huán)保改

29、造工程中有多個承包單位，業(yè)主方應當與各承包單位簽訂安全協(xié)議;屬于 EPC 工程總承包的，應當由總承包方與各分包單位簽訂安全協(xié)議，明確安全生產管理職責。業(yè)主方(總承包方)負責對承包方(分包單位)的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理。4.4.2 成立安全生產管理組織機構4.4.2.1 環(huán)保改造工程業(yè)主方應當成立工程項目小組，每天召開協(xié)調會，組織、協(xié)調、監(jiān)督工程質量、進度，布置安全管理要求。4.4.2.2 承包方必須設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。作業(yè)人員在 50 人以下的，應當配備 1 名專職安全生產管理人員;50 人-200 人的，應當配備 2名專職安全生產管理人員;200 人及以上的，應當

30、配備 3 名及以上專職安全生產管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加。項目經理和安全生產管理機構專兼職安全員的學歷、經歷應符合相關要求，并持有有效資質證書。承包方項目經理和專職安全員不得由勞務派遣人員擔任。4.4.2.3 承包方應當建立安全網絡小組，每周召開安全例會，每月進行工程安全管理工作小結，工程結束后進行安全管理專項總結。4.4.2.4 承包方各作業(yè)小組應當設置專職或兼職安全員，每日召開“站班會”，檢查作業(yè)人員衣著、個人安全防護用品和精神狀況，在布置施工任務的同時，做好安全技術交底。每周召開安全學習活動，每月進行安全管理工作小結，定期組織應急預案演練。4.4.3 繳納安

31、全保證金承包方在開工前依照合同向業(yè)主方交納一定比例(不少于工程建安費的 2%)的安全保證金。作為承包方因違章作業(yè)造成設備停運、損壞、火災及人身傷亡等安全生產事故時，按規(guī)定接受業(yè)主方的考核。4.4.4 安全技術交底4.4.4.1 在環(huán)保改造工程開工前，業(yè)主方應對承包方負責人、工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄。4.4.4.2 分部分項工程施工前，承包方負責項目管理的技術人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底，如實告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的危險因素、防范措施以及現(xiàn)場應急處置方案，并由雙方簽字確認。4.4.4.2 交底內容。環(huán)保改造工程施工可能存在的危險源點，包括：影響運行機組安

32、全、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、物體打擊、用電安全等。涉及土建作業(yè)、機務安裝、電氣安裝、防腐作業(yè)、系統(tǒng)調試等，要分階段進行二次現(xiàn)場交底。4.4.4.3 環(huán)保改造工程開工后，承包方必須重點對可能造成人身傷害、設備損壞等不安全事件的施工區(qū)域做好危險源點分析，并制訂針對性的安全措施，經業(yè)主方審核批準后，監(jiān)督承包方實施;承包方應按有關安全法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設置現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人。4.4.5 工作票管理4.4.5.1 環(huán)保改造工程必須嚴格執(zhí)行工作票制度，如涉及運行機組區(qū)域及其它汽、水、電等公用系統(tǒng)內施工，必須辦理專項工作票，禁火區(qū)域動火必須執(zhí)行動火工作票制度。工作票中必須明確與運行設備及系統(tǒng)的可靠隔離措施。4.

33、4.5.2 業(yè)主方負責辦理工作票，并承擔工作票“簽發(fā)人、負責人、許可人”;承包方人員不得承擔工作票“簽發(fā)人、負責人、許可人”。4.4.6 特種作業(yè)及特種設備管理4.4.6.1 承包方應當確保特種作業(yè)人員持有效證件上崗，進入現(xiàn)場作業(yè)時必須隨身攜帶特種作業(yè)證及特種設備操作證(原件或復印件)。4.4.6.2 承包方施工過程中，如需使用業(yè)主方現(xiàn)場電動葫蘆等特種設備，必須簽訂租賃協(xié)議，明確雙方責任。嚴禁無特種作業(yè)操作證人員操作現(xiàn)場特種設備。4.4.6.3 承包方應當按照國家有關規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、維護和管理特種設備，建立特種設備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應的管理臺帳和維保記錄檔案

34、。4.4.6.4 安裝、改造、修理特種設備的單位，應當具備國家規(guī)定的相應資質，在施工前按規(guī)定向當?shù)卣鞴懿块T履行審批、備案或告知手續(xù)，施工過程按照相關規(guī)定接受監(jiān)督檢驗。4.4.6.5 監(jiān)理方對大中型起重機械、腳手架等重要施工設施投入使用前進行安全檢查見證。4.4.7 現(xiàn)場準備4.4.7.1 施工基本條件4.4.7.1.1 為穩(wěn)定施工隊伍，承包方應創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境與起居環(huán)境。業(yè)主方要協(xié)助、監(jiān)督承包方安排落實環(huán)保改造期間作業(yè)人員食宿、交通、醫(yī)療、現(xiàn)場供水等生活后勤工作。4.4.7.1.2 環(huán)保改造施工場地布置應合理、緊湊，符合國家消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護、綠色施工等法律法規(guī)要求。4.4.7.1

35、.3 承包方必須按照集團公司設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范和火電廠現(xiàn)場安全文明生產標準化規(guī)范的有關規(guī)定，完成施工現(xiàn)場的定置管理?，F(xiàn)場布置前，對區(qū)域進行檢查，與生產無關之物都要清理干凈。將設備、器具等物品進行分類并定置，定置的物品要與定置圖相符，擺放要整齊。4.4.7.2 施工區(qū)域隔離4.4.7.2.1 承包方必須按環(huán)保改造工程明確的施工區(qū)域進行隔離、掛牌施工、定置管理、設立符合要求的施工區(qū)域標志、警示標志，及時清掃整理施工場所，使其符合安全、文明施工要求。凡施工過程中可能影響或危害到的運行設備和系統(tǒng)，必須做好安全防護隔離措施。4.4.7.2.2 高空作業(yè)下方區(qū)域有運行設備時，必須設置運行人員檢查的安全

36、通道，運行設備、安全通道上方用雙層腳手板搭設防護棚，并鋪上鐵皮進行防火。禁止作業(yè)人員使用運行專用通道運送施工物品。4.4.7.2.3 高空作業(yè)下方區(qū)域采取全封閉隔離，并懸掛“閑人免進”、“禁止通行”等警示牌。隔離區(qū)留唯一出口，出口設專人看管，需要進入隔離區(qū)時，由出口監(jiān)護人和高空作業(yè)監(jiān)護人聯(lián)系，確認安全后方可進入，同時作好進出記錄。4.4.7.2.4 對臨時或長期封閉的道路、綠化、運行機組區(qū)域進行封閉，承包方必須書面申請，經業(yè)主方簽字同意后，方可進行隔離，申請必須明確封閉起止時間。工程結束后，承包方要及時修復封閉區(qū)域損壞的道路、綠化、安全設施等。4.4.7.3 臨時用電4.4.7.3.1 規(guī)范施

37、工現(xiàn)場臨時電源使用管理，電器線路設置、敷設和使用等相關安全措施應符合行業(yè)標準施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范-JGJ46的要求，不得出現(xiàn)線路敷設不架空不穿管、臨時電源箱無標志標牌、移動式電動工具不使用漏電保護器、導線破損、線頭裸露等現(xiàn)象。4.4.7.3.2 需要臨時在現(xiàn)場敷設、增設施工電源的，應履行申請審批手續(xù)，申請寫明使用地點、需要的負荷量、使用時間、申請使用單位及特殊要求等。該申請由承包方現(xiàn)場工作負責人提出，由業(yè)主方現(xiàn)場工作負責人聯(lián)系電氣專業(yè)人員增設臨時施工電源。臨時施工電源使用完畢，承包方現(xiàn)場使用負責人應及時通知業(yè)主方現(xiàn)場負責人聯(lián)系電氣專業(yè)人員拆除。4.4.7.3.3 承包方使用的檢修電源箱

38、、電源控制柜等實行統(tǒng)一的入廠檢查準用制，即業(yè)主方對承包方送交的經過自檢合格的檢修電源箱進行核查，并在原合格證旁張貼專用“臨時電源使用準用證”。4.4.7.3.4 插座電源(380V、220V)應當使用相應的插頭，嚴禁用導線直接插入孔內獲取電源或私自直接接在開關端子上。任何人不得將接地裝置拆除或對其進行任何工作。4.4.7.3.5 承包方工作負責人應每天在開工前對臨時電源線及箱體進行檢查，如有電源線護套破裂、絕緣損壞、保護線脫落、插頭插座松動、開裂或其他不安全情況發(fā)生時，應當立即停止使用，并及時與敷設人員聯(lián)系進行修理，在未修理前，不得繼續(xù)使用。4.4.7.3.6 每日使用結束時，承包方工作負責人

39、應當及時分開各支路開關及拔掉所有插頭，關閉臨時電源箱中的總進線開關，鎖好箱門。4.4.7.3.7 戶外的臨時電源箱或其他易被水淋到的區(qū)域，工作負責人還應增加對電源箱的防雨、防水、防風等措施。4.4.7.3.8 臨時電源線不準接觸熱體，不準放在潮濕地上。外接臨時電源時，應使用箱體上的外接插座，確需電源箱內部接線的，必須從檢修電源箱下部穿線孔進出線。4.4.7.3.9 臨時電源線一律使用膠皮電纜線，嚴禁使用花線和塑料線。電纜線一般應架空，不能架空時應放在地面上，做好防止碾壓的措施。架空時，室內架空高空應大于 2.5 米，室外架空高度應大于 4 米，跨越道路架空高度應大于 6 米，嚴禁將導線纏繞在護

40、欄、管道及腳手架上。4.4.7.3.10 現(xiàn)場用電設備的電源引線長度不得大于 5 米，距離大于 5 米時應設便攜式開關箱，便攜式開關箱至固定式開關柜或電源箱之間的引線長度不得大于 40 米。4.4.7.3.11 現(xiàn)場所有電源箱、電源控制柜、便攜式開關箱等必須配備符合要求的漏電保護器，漏電保護器應進行定期試驗檢查。4.4.7.3.12 受限空間作業(yè)時，應嚴格執(zhí)行安全電壓使用規(guī)定，落實人員防護安全措施，遵守安全操作規(guī)程，防止發(fā)生觸電。4.4.7.4 勞動保護4.4.7.4.1 承包方人員進入生產現(xiàn)場, 應穿著帶有本單位標志的統(tǒng)一服裝，其著裝必須符合電業(yè)安全工作規(guī)程要求，宜穿著連體服。正確佩戴安全帽

41、、穿工作鞋，高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶、穿防滑鞋。4.4.7.4.2 作業(yè)人員必須配備足夠的防塵、防噪音、防燙傷等勞動保護用品。在脫硫吸收塔、事故漿液箱、地坑等受限空間進行噴砂、防腐等作業(yè)時，除執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定外，還應佩戴防護面具，防止人員中毒。4.4.7.5 消防管理4.4.7.5.1 承包方必須在環(huán)保改造工程施工現(xiàn)場按規(guī)定設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，安排專人管理，并定期進行檢查，嚴禁挪作他用。4.4.7.5.2 防腐、動火等專項作業(yè)，另行配置專用消防設施和滅火器材。4.4.7.5.3 承包方如需使用業(yè)主方消防設施，必須進行書面申請，簽字同意后方可使用(緊急情

42、況除外)。4.4.7.6 交通管理4.4.7.6.1 承包方交通車輛入廠需按業(yè)主方指定路線行駛，嚴禁超載、超速、人貨混裝。4.4.7.6.2 施工機械及特種車輛由業(yè)主方安全管理人員進行合規(guī)性查驗合格后，方可進廠。4.4.7.6.3 運輸車輛、施工機械按業(yè)主方指定位置停放。4.4.7.6.4 作業(yè)人員嚴禁騎行自行車、電動車在生產廠區(qū)穿行。4.4.7.6.5 運輸車輛、施工機械在廠內作業(yè)行駛時，必須遵守業(yè)主方交通管理有關規(guī)定。4.4.7.7 現(xiàn)場安全設施變更4.4.7.7.1 因施工需要，承包方需拆除原有安全設施等，必須提出書面申請,得到業(yè)主方同意，方可拆除。4.4.7.7.2 原有安全設施拆除期

43、間，必須采取有明顯標志的、可靠的臨時安全措施，并在現(xiàn)場醒目處張貼告知書。4.4.7.7.3 工作結束后，承包方必須立即恢復原有安全設施，并經業(yè)主方驗收合格。4.4.8 應急管理4.4.8.1 承包方應當根據(jù)環(huán)保改造工程施工特點、范圍，制定應急救援預案、現(xiàn)場處置方案，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。實行施工總承包的，由總承包方組織分包單位開展應急管理工作。4.4.8.2 承包方應當對作業(yè)人員進行相應的應急知識培訓，準備相應的應急物資。定期組織作業(yè)人員進行專項應急預案演練，提高作業(yè)人員緊急救護能力。4.4.8.3 環(huán)保改造工程承包方應當制定至少包含以下內容的應急預案：觸電、高處墜落、火災

44、、起吊作業(yè)故障、受限空間事故、燙傷、煙氣中毒、易燃氣體爆炸、液氨泄漏等。4.5 施工期間現(xiàn)場管理4.5.1 現(xiàn)場監(jiān)護4.5.1.1 業(yè)主方安全監(jiān)督人員應每天檢查各施工點安全監(jiān)護到位情況，對安全問題及時通報，并復查安全通報問題整改情況。4.5.1.2 業(yè)主方工作票負責人即是該項工作業(yè)主方現(xiàn)場監(jiān)護人。承包方該項工作負責人即是承包方該項工作現(xiàn)場監(jiān)護人。業(yè)主方工作負責人對現(xiàn)場作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位、作業(yè)人員是否在指定時間和區(qū)域內工作負責;承包方工作負責人對施工作業(yè)的現(xiàn)場組織、協(xié)調和施工作業(yè)人員的安全行為負責。4.5.1.3 承包方作業(yè)人員在業(yè)主方現(xiàn)場監(jiān)護人未到現(xiàn)場的情況下禁止進入生產現(xiàn)場施工。4.5

45、.1.4 現(xiàn)場監(jiān)護人員必須熟悉項目施工方案和現(xiàn)場危險源點，同時把好文明生產關、安全整改措施落實關。4.5.1.5 現(xiàn)場監(jiān)護人員必須正確佩戴勞動防護用品和安全管理臂章，不得擅自離崗，不得做與監(jiān)護無關的事情，要隨時關注監(jiān)護區(qū)域內的安全生產情況，發(fā)現(xiàn)違章及時制止。4.5.1.6 承包方應合理安排施工工序，避免或減少(空間、專業(yè)、與現(xiàn)場其他施工)交叉作業(yè)。對無法避免的交叉作業(yè)，承包方應制定、執(zhí)行交叉作業(yè)專職安全監(jiān)護方案，明確作業(yè)各區(qū)域安全監(jiān)護職責，責任到人;對分層、分片進行施工的區(qū)域，實行分層、分片安全監(jiān)護，各區(qū)域施工可能對其它區(qū)域安全產生影響時，由本區(qū)域安全監(jiān)護人聯(lián)系受影響區(qū)域安全監(jiān)護人，確認安全后

46、方可施工。4.5.1.7 現(xiàn)場監(jiān)護人員在現(xiàn)場必須攜帶安全管理文件包(文件包含工作票、現(xiàn)場管理檢查表、重大項目施工方案等)，嚴格按現(xiàn)場管理檢查表要求進行檢查、填寫。動火區(qū)域必須辦理好動火工作票及動火檢查表，受限空間必須辦理受限空間施工作業(yè)票。4.5.1.8 監(jiān)理方對環(huán)保改造工程關鍵部位、關鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理。同時，承包方應增派專(兼)職安全員加強該項工作現(xiàn)場監(jiān)護。4.5.2 現(xiàn)場檢查4.5.2.1 業(yè)主方應當定期組織相關方對環(huán)保改造工程現(xiàn)場安全情況進行檢查，并形成通報，落實整改措施，實行閉環(huán)管理。4.5.2.2 承包方應當定期組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理，嚴格落實施工現(xiàn)

47、場安全措施，杜絕行為違章、裝置違章、管理違章等情況發(fā)生。4.5.2.3 對動火、防腐、高處、大型起吊等專項作業(yè)，業(yè)主方應當按作業(yè)安全措施要求，組織專項檢查。4.5.2.4 業(yè)主方安全管理人員、施工管理人員有權對現(xiàn)場不符合電業(yè)安全工作規(guī)程、安全文明生產和設備檢修標準化規(guī)范、業(yè)主方安全管理規(guī)定等要求的安全設施、安全措施和人員行為提出意見，并要求立即整改。業(yè)主方發(fā)現(xiàn)承包方有嚴重違章作業(yè)，威脅到人身安全或設備安全的，有權要求承包方立即停工整頓，有權決定終止合同執(zhí)行。4.5.2.5 在施工過程中，業(yè)主方安全管理人員、施工管理人員應當全程跟蹤施工情況，發(fā)現(xiàn)危及人身或設備安全情況，應立即停止施工，并通知承包

48、方采取可靠安全措施，在未采取措施前不得進行工作。4.5.2.6 監(jiān)理方應當組織或參加各類安全檢查活動。檢查現(xiàn)場作業(yè)人員及設備配置是否滿足安全施工的要求; 土建交付安裝、安裝交付調試及整套啟動等重大工序交接前進行安全檢查見證; 監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實。發(fā)現(xiàn)存在生產安全事故隱患的，應當要求承包方及時整改;情節(jié)嚴重的，應當要求承包方立即停止施工，并及時報告業(yè)主方。5 現(xiàn)場專項作業(yè)標準5.1 動火作業(yè)標準5.1.1 所有動火作業(yè)必須執(zhí)行動火工作票。開工前嚴格按照動火作業(yè)前安全措施檢查清單(范本見附錄一)進行逐項檢查，合格后方可開工。5.1.2 一級動火要編制動火方案，方案中要明確

49、動火設備隔離、介質置換、可燃氣體定期檢測等措施。動火前，工作負責人要逐項確認并落實方案中的安措內容，并向動火人員做好安全技術交底。5.1.3 動火人員必須持有效作業(yè)證件，并隨身攜帶(原件或復印件)。動火前，動火工作負責人必須對焊接、氣割作業(yè)人員的持證情況進行檢查、確認。5.1.4 焊工應戴防塵(電焊塵)口罩，穿帆布阻燃工作服、絕緣防砸鞋，戴工作帽、電焊手套、電焊面罩、電焊護腿等，防止焊接時燒傷。5.1.5 動火作業(yè)前，動火工作負責人應檢查電焊機及其引線導線無裸露、接地線按規(guī)定接好;氧氣、乙炔瓶的皮管應無老化、斷裂、泄漏，連接應牢固;乙炔瓶出氣皮管應裝設回火阻止器，表計應準確可靠;導線、皮管不得

50、互相糾纏在一起;氧氣、乙炔瓶應分開放于指定位置，并與固定構件綁捆牢固。5.1.6 現(xiàn)場放置的乙炔、氧氣瓶上必須有防火、防曬措施，使用中兩瓶距離不得小于5 米，與明火距離不得小于 10 米。5.1.7 動火區(qū)域必須配備足夠的消防器材和消防水。5.1.8 動火點下方必須落實嚴密的防火措施，嚴禁有火星濺落。凌空、臨邊設備動火，動火下方應搭設腳手架，腳手架上鋪滿防火毯。5.1.9 動火點附近電纜橋架、電氣設備、控制柜、油管等易燃及重要設備上應鋪設防火毯，覆蓋范圍應大于動火范圍。5.1.10 使用切割機、磨光機等火星飛濺范圍廣的作業(yè)，周圍必須設置擋火星的措施;在格柵上切割、打磨材料的，格柵上要落實防火星

51、濺落的措施。5.1.11 動火作業(yè)前，動火工作負責人應對動火區(qū)域進行檢查，及時清理動火點下方、四周火星可能濺到區(qū)域的易燃物，動火下方有易燃及重要設備且不能轉移的，須在落實好防火星濺落措施的同時，派專人監(jiān)護。5.1.12 動火作業(yè)必須有專職消防人員進行監(jiān)護，動火作業(yè)結束后，應當全面檢查有無遺留火種。工作結束 30 分鐘后方可撤除防火措施。5.2 防腐作業(yè)標準5.2.1 防腐作業(yè)必須制定專項施工方案，并報業(yè)主方審批備案。5.2.2 承包方應對防腐作業(yè)人員進行消防安全和受限空間作業(yè)的基本安全知識教育、考試。作業(yè)人員要會熟練使用滅火器材，達到“四懂四會”的要求，并應具備應急救援知識和逃生技能。5.2.

52、3 防腐施工時作業(yè)人員應按規(guī)定佩戴自吸過濾式防毒面具，戴安全防護眼鏡，戴作業(yè)防護手套，穿密閉化學防護服。5.2.4 所有動火作業(yè)完成后，承包方機務安裝與防腐工作進行交接并簽字，現(xiàn)場進行隔離，并嚴格按照防腐作業(yè)前安全措施檢查清單(范本見附錄二)進行逐項檢查，合格后方可進行防腐工作。5.2.5 設備和建、構筑物內部防腐使用的腳手架，必須使用鋼制腳手架，腳手板必須使用鋼腳手板。防腐人員在腳手架上施工，必須系好安全帶。5.2.6 設備及建、構筑物防腐時使用的照明燈具應為 12 伏低壓安全防爆照明燈具，其變壓器應放置在設備外部。使用的照明電源線和工具電源線不得有中間接頭;敷設路徑中的棱角處的電源線應用膠

53、板包裹綁扎或套裝膠管。5.2.7 防腐的設備和建、構筑物周圍區(qū)域 5 米范圍應拉設警戒繩、懸掛“防腐施工，嚴禁動火!”醒目的警告標識，禁止非防腐作業(yè)人員進入防腐施工區(qū)域。入口處設專人 24 小時看護并做好進出人員及材料、工器具的登記工作。5.2.8 防腐施工時，任何人員進入現(xiàn)場除按規(guī)定著裝外，不得穿帶有鐵釘?shù)男?，以防止產生靜電引起揮發(fā)性氣體爆炸。嚴禁作業(yè)人員在施工區(qū)域抽煙，不準將火源帶進施工區(qū)，并采取防止金屬撞擊產生火花的措施。5.2.9 防腐施工開始，禁止在設備和建、構筑物周圍徑向距離10 米范圍內和吸收塔煙氣進口段以上的各接口段、接管座和人孔等孔口外10 米空間范圍內進行焊接、火焰切割、打

54、磨等產生火花的作業(yè)及在此范圍內拉設電焊線纜。該范圍內所有氧氣、乙炔撤離現(xiàn)場，電焊機斷電。5.2.10 防腐施工作業(yè)現(xiàn)場應配備足量的滅火器。防腐施工面積在 10m以上時，現(xiàn)場應接引消防水帶，并保證消防水隨時可用。5.2.11 作業(yè)面放置的易燃材料應根據(jù)作業(yè)面環(huán)境，放置在遠離電焊作業(yè)、氬弧焊作業(yè)、火焰切割作業(yè)、打磨處理作業(yè)的安全可靠處，并有專人看護。當作業(yè)面放置的易燃材料的附近或上方有違規(guī)的電焊、火焰切割或打磨處理的作業(yè)時，現(xiàn)場易燃材料看護人應將易燃材料移至安全可靠處，并及時通知工作負責人。每班作業(yè)應根據(jù)當班工程量備料，禁止將超量的易燃材料放置在作業(yè)面。每班作業(yè)完,應將易燃材料送回庫房，禁止在作業(yè)

55、面上留置。5.2.12 防腐用的各種易燃材料(包括試驗材料、輔料等)應放置在專門的庫房內，設專人負責材料的發(fā)放和回收。存放易燃材料的庫房應遠離脫硫設備和其它庫房 25米以上，庫房內外應配備足夠的滅火器材。5.2.13 吸收塔和煙道、濕除內部防腐施工時，至少應留 2 個以上出入孔，并保持通道暢通，至少應設置 2 臺防爆型排風機進行強制通風。作業(yè)人員應適當增加間歇時間，人員不得低于 3 人，并至少有 2 人在外嚴密監(jiān)護，監(jiān)護人隨身攜帶滅火器。5.2.14 噴淋管對口粘結部分的打磨應在噴淋管進入吸收塔前完成，不宜在吸收塔內部進行打磨工作。5.2.15 設備及建、構筑物防腐施工完成后，需與設備及建、構

56、筑物各孔口進行設備安裝和管道連接的，應在設備安裝和管道連接前，將各孔口臨時封堵，封堵材料宜使用鐵板或防火織物。5.3 高處作業(yè)標準5.3.1 大型腳手架5.3.1.1 吸收塔、AFT 塔、煙道、脫硝殼體、催化劑等處 12 米以上的腳手架為大型腳手架。環(huán)保改造工程腳手架應為鋼制腳手架。腳手架鋼管、扣件、鋼腳手板使用前應進行驗收，驗收結果應符合國家現(xiàn)行標準。新進場材料、構配件須有廠家質量證明材料，嚴禁使用不合格的材料、構配件。5.3.1.2 大型腳手架搭、拆必須制定專項方案并經過審批，報業(yè)主方備案。搭、拆前應進行安全教育、安全技術交底。作業(yè)區(qū)周圍應當設圍欄和警告標志，并由專人監(jiān)護，嚴禁無關人員進入

57、作業(yè)區(qū)內。遇惡劣天氣影響施工安全時不得進行高處腳手架搭、拆作業(yè)。5.3.1.3 腳手架搭、拆人員應經過培訓考核合格，取得特種作業(yè)人員操作證。作業(yè)人員應無妨礙所從事工作的生理缺陷和禁忌癥。5.3.1.4 腳手架搭、拆人員應衣著輕便，掛好安全帶，戴好安全帽、穿防滑鞋。5.3.1.5 腳手架上供人員上下的直立爬梯應綁扎牢固，梯檔間距不大于 0.3 米，直立爬梯高度不應大于 3 米，大于 3 米應設置斜爬梯。直立爬梯出入口應設置向內側開且能牢固關閉的防護門，該門高度不低于 1.2 米，并設 0.18 米高的擋腳板，防護門和踢腳板刷黑黃相間警戒色，并應懸掛相應提示標志。5.3.1.6 高度不大于6m 的腳手架，宜采用一字型斜道;高度大于6m 的腳手架，應采用之字型斜道。運料斜道寬度不應小于1.5m，坡度不應大于1:6;人行斜道寬度不應小于1m，坡度不應大于1:3;拐彎處應設置平臺，其寬度不應小于斜道寬度;斜道板應釘防滑條，防滑條間距不得大于0.3米。5.3.1.7 腳手架的外側、斜道和平臺應搭設由上而下兩道橫桿及圍欄組成的防護欄桿，上桿離基準面高度 1.2 米，中間欄桿與上、下構件的間距不大于 0.5 米，并設 0.18米高的擋腳板或設防護立網。腳手架應滿鋪，不得有空隙和探頭板。腳手板與墻面的間距不得大于 0.2 米。5.3.1.8 施工高度超過30米且人員、物料運送不便區(qū)域，可根據(jù)現(xiàn)場