1、湖南省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施辦法各市、州建委、建工局、城建（公用事業(yè)、市政管理）局：現(xiàn)將湖南省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，及時函告我廳?？⒐を炇諅浒钢贫龋鞘袌鼋洕鷹l件下政府對建設工程質量監(jiān)督的主要手段之一。各級建設行政主管部門必須嚴格按照國家和我省有關規(guī)定執(zhí)行好這項制度。對不按規(guī)定程序、時間辦理竣工驗收備案就投入使用的工程，要依法依規(guī)嚴肅查處，防止劣質工程流入社會。附件：湖南省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施辦法湖南省建設廳二 00 一年元月二十三日第一條為了加強房屋建筑工程

2、和市政基礎設施工程質量管理，根據(jù)國務院 建設工程質量管理條例 和建設部令第 78 號房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法，結合本省實際，制定本實施辦法。第二條凡在湖南省轄區(qū)內新建、改建、擴建種類房屋建筑工程和市政基礎設施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收備案工作，適用本實施辦法。第三條建設廳負責斂工程竣工驗收備案管理工作?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門根據(jù)分級管理原則負責本管理權限內和上級建設行政主管部門委托管理的工程的竣工驗收備案管理工作。凡由省建設廳直接核發(fā)建設工程施工許可證的工程，其竣工驗收備案具體工作由省建設廳委托省建設工程質量監(jiān)督總站負責。省建設工程質量監(jiān)督總站應

3、定期將有關備案資料匯總后報省建設廳。省建設廳將對有關的竣工驗收備案工作定期或不定期抽查。各市（州）、縣建設行政主管部門可委托建設工程質量監(jiān)督機構具體負責工程竣工驗收備案工作。第四條建設單位在工程竣工驗收合格之日起，15 日內，依照本辦法規(guī)定向負責工程竣工驗收備案機關或其委托的具體承辦部門辦理有關手續(xù)。并應當具備下列條件：（一）施工單位按承包合同約定的內容施工完畢，已由企業(yè)總工程師或技術負責人組織有關人員對承包范圍內（含分包項目）的工程進行了全面自檢，且符合國家有關標準、規(guī)范和設計圖紙的要求，已由企業(yè)法人代表、技術負責人分別簽署了單位工程質量綜合評定表，并加蓋單位公章。（二）勘察、設計單位已由單

4、位總工程師或項目技術負責人組織本單位有關專業(yè)人員參與了對竣工項目的檢查，且符合國家有關規(guī)范、規(guī)程、標準要求，由總工程師或項目技術負責人和注冊執(zhí)業(yè)人員簽署認可意見，并加蓋單位公章。（三）對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位由總監(jiān)理工程師組織有關人員對工程進行了全面核查，符合國家有關規(guī)范、標準和設計要求，已由總監(jiān)簽署了工程監(jiān)理質量評估意見和質量評定文件，并加蓋單位公章。（四）建設單位已按合同約定支付工程款。第五條工程竣工驗收備案前應做下列工作：（一） 建設單位向備案機關或其委托的具體承辦部門領取工程竣工驗收備案表，并在竣工驗收前 7 個工作日前書面通知相關的質量監(jiān)督機構參加由建設單位組織監(jiān)理、勘察、設

5、計、施工等有關單位進行的工程竣工驗收。驗收達到合格后，由建設單位項目法定代表人簽署驗收意見。（二）所有工程技術資料完整、有效，并整理成冊，經建設單位或工程監(jiān)理單位審查簽字。（三）由建設單位或委托監(jiān)理單位將工程竣工驗收報告及工程技術資料提交負責工程質量監(jiān)督機構審查第六條建設單位辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，應當提交下列文件：1、工程竣工驗收備案表。2、工程竣工驗收意見表。3、工程竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽敯üこ谈艣r、合同內容執(zhí)行情況、工程管理及竣工質量驗收情況，質量總體評價等。4、工程施工許可證。5、施工圖設計文件審查批準書。6、單位工程質量綜合驗收意見。7、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性

6、能抽測資料。8、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保部門出具的認可文件或者準許使用文件。9、施工單位簽署的工程質量保修書。10、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。11、商品住宅還應當提交住宅質量保證書和住宅使用說明書。12、建設單位與施工單位雙方已簽署意見的竣工結算。第七條工程質量監(jiān)督機構應當在工程竣工驗收合格之日起5 日內，向備案機關提交工程質量監(jiān)督報告。工程質量監(jiān)督報告內容包括：（一）質量監(jiān)督報告表，內容包括：工程名稱、工程選址、工程規(guī)模、工程類別、建筑面積、參建各單位及負責人、開工時間、竣工驗收時間；工程規(guī)劃許可證號、施工許可證號、監(jiān)督注冊號；監(jiān)督部門、監(jiān)督人員、監(jiān)督起止時間等。

7、（二）有關建設工程質量的法規(guī)、規(guī)章、強制性標準的執(zhí)行情況。（三）地基、基礎、主體結構及功能項目監(jiān)督抽查情況，以及抽樣測試情況。（四）工程竣工技術資料的核查意見。（五）工程竣工驗收的監(jiān)督意見。（六）對工程遺留質量缺陷的處理意見。（七）是否符合備案條件的結論性意見。第八條單項驗收或分析階段驗收的工程，可分階段備案，但須符合下列條件：（一）工程必須有嚴密可靠的安全防護措施；（二）建設單位須與用戶簽訂協(xié)議，明確質量安全法律及經濟責任。第九條備案機關或其委托的具體承辦部門收到建設單位報收的竣工驗收備案工作并驗證齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖，并加蓋備案專用章工程竣工驗收備案表一式二份，

8、一份由建設單位保存， 一份留備案機關存檔， 并按規(guī)定年限保存。第十條備案機關或其委托的具體承辦部門在收到建設單位提供的全套竣工驗收備案文件后， 對符合條件、 證明文件齊全有效的， 應當自收到申請之日起 15 日內按程序辦理竣工驗收備案。第十一條 備案機關或其委托的具體要求承辦部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中或備案文件中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件后 15 日內責令停止使用，重新組織竣工驗收。第十二條備案機關或其委托的具體承辦部門從事備案工作的業(yè)務管理人員，必須是從事工程質量管理的有中級以上技術職稱的人員。第十三條 建設單位有以下行為之一的， 除責令改正外

9、， 并根據(jù)國家 建設工程質量管理條例 和建設部令第 78 號房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法規(guī)定予以處罰。（一）未組織竣工驗收或驗收不合格，擅自交付使用；（二）在工程竣工驗收合格之日起15 日內未辦理工程竣工驗收備案的；（三）采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案的；（四）在重新組織竣工驗收前擅自使用的。第十四條 備案機關決定重新組織驗收并責令停止使用的工程， 建設單位在重新組織驗收之前攘自投入使用或因其仍繼續(xù)使用而造成使用人損失的，由建設單位承擔賠償責任。第十五條 竣工驗收備案文件齊全合格的， 備案機關及其工作人員不予辦理備案手續(xù)的，根據(jù)建設部令第 78 號房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法規(guī)定，由有關機關責令改正，對直接責任人員給予處分。建設單位可以依法申請行政復議或提請行政訟拆。第十六條 未辦理竣工驗收備案手續(xù)的工程， 產權管理部門不予辦理產權證書， 不得轉為固定資產。第十七條凡 2000 年 12 月 31 日以后竣工驗收