1、“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案為深入貫徹落實上級單位的會議精神及文件通知要求，根據(jù)南平市質監(jiān)局下發(fā)的福建省公路水運工程“平安工地”的建設的內容，結合我標段內施工實際情況，制定本方案。二、指導思想堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產目標，樹立生產與安全并行的安全生產管理理念，強化全員的安全生產意識，規(guī)范現(xiàn)場安全施工，構建“標本兼治、重在治本”的長效管理機制，全面提升全員的安全生產管理水平，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使我標段內安全生產有序可控。三、工作目標通過“平安工地”創(chuàng)建活動的開展，健全安全生產管理體系，層層落實安全生產責任制，轉變工作作風，保證工程施工安全，確保實現(xiàn) “零事故”的安全

2、目標，為本標段工程施工能更好、更快的進行奠定良好的基礎。五、活動內容(一)、加大宣傳力度，營造活動氛圍對上級單位下發(fā)的文件內容及精神在項目部會議室組織學習，制定本標段“平安工地”創(chuàng)建活動的指導思想及目標，宣布活動方案。根據(jù)施工實際情況并結合企業(yè)文化開設“安全”專欄，主要宣傳安全規(guī)章制度、防護技術及應急救援常識等內容；同時結合六月份“安全生產月”的到來，根據(jù)施工任務對全員開展安全知識培訓工作，把宣傳工作推向高潮。 (二)、堅持安全技術方案審查制度對危險性較大工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經技術負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施。專項施工方案中必須包括安全技術措施。對危險性一般工程由項目部

3、安質部根據(jù)施工工藝內容編制安全專項施工方案，由總工程師牽頭，項目部領導及各部室、各工區(qū)負責人參加，召開項目部方案會審會議，積極聽取相關意見，歸納整理后，對方案內容進行修改，編制成更符合現(xiàn)場施工的安全專項方案。項目部安質部根據(jù)專項施工方案內容進行詳細的安全技術交底工作，并由安全員實施現(xiàn)場專項監(jiān)督。(三)、加強對全員的安全教育培訓工作 項目部安質部根據(jù)施工任務編制安全教育培訓計劃及培訓教材，利用項目部會議室對全員分批次進行安全教育培訓。培訓內容包括：法律法規(guī)、崗位職責、安全操作規(guī)程、工序作業(yè)過程中的安全技術要點、應急救援預案及應急救援常識等。(四)、堅持安全檢查制度每半月由項目部安質部牽頭，項目部

4、領導、各部室、各工區(qū)負責人參加，對施工現(xiàn)場組織一次安全大檢查，對檢查出現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單，限定整改期限，各工區(qū)監(jiān)督整改，安質部安排專人對整改情況進行復查，對復查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳，同時對作業(yè)班組進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考核中。專職安全員、電工堅持日常巡視檢查，對出現(xiàn)的問題負責監(jiān)督整改。堅持填寫巡視記錄，下月初上交項目部安質部，由安質部長對巡視記錄的填寫情況進行檢查，對巡視記錄填寫較差的人員進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考核中。堅持班前安全檢查制度，司機在上班前按“安全檢查提示卡”內容進行檢查，并將檢查結果告知現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人必須安排專人對存在安全隱患

5、的地方及時進行處理；其它操作司機在交接班時應對機械安全使用性能進行檢查，填寫運轉手冊；如有維修或保養(yǎng)項目，應如實填寫保養(yǎng)維修記錄。 (五)、實行全員安全生產活動為加強全員安全生產意識，層層落實安全生產責任制，促進項目部施工安全精細化管理標準的推廣，激勵全員加強安全標準作業(yè)，確?，F(xiàn)場施工安全有序進行，實現(xiàn)項目部“零事故”的安全目標，項目部決定實施全員(包括作業(yè)班組長及作業(yè)班組現(xiàn)場負責人)安全生產活動，簽訂安全生產責任狀，并根據(jù)項目部制定的施工安全精細化標準考核表對在安全大檢查及日常檢查等檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行扣款。(六)安全生產例會制度每天19:00由項目部總工在會議室組織召開安全生產例會，參

6、加人員有項目部領導、各部室、各工區(qū)負責人、作業(yè)班組長，由各工區(qū)負責人布置明天的生產任務，各部室、作業(yè)班組長根據(jù)生產任務的安排進行人員分工及制定機械物資采購計劃；安質部對當天的安全生產情況進行總結，提出整改措施。每月底召開一次安全生產例會，對本月的安全生產情況進行總結，找出工作中的不足，及時改進。評選出安全生產“優(yōu)秀班組”，頒發(fā)流動紅旗；對安全生產工作較差的班組進行批評，并由作業(yè)班組負責人制定下月整改措施。(七)嚴格落實安全專項資金保障制度嚴格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況，做到?？顚Ｓ茫鶕?jù)施工進度的安排編制年度投入計劃，報項目經理審批。確保作業(yè)過程中各項施工安全防護措施齊全，生產條件

7、滿足安全生產的需要，保障作業(yè)人員的生命安全。(八)全面推行 “晨訓十分鐘”活動“晨訓十分鐘”活動是根據(jù)福建省南平路橋養(yǎng)護工程有限公司推廣的“班前十分鐘”活動要求，結合項目部施工實際情況開展的每天在班前對作業(yè)人員的安全繼續(xù)教育活動，目的是引導、提醒作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)行為以保障生命安全，不斷改進。我項目部將全面推行此項活動，切實提高全體作業(yè)人員的安全生產意識及水平，達到安全生產的目標，創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場。(九) 充分發(fā)揮各級組織作用開展黨員安全屏障、黨員身邊無事故活動及群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗活動，充分發(fā)揮各級組織優(yōu)勢，調動全員積極性，為活動開展獻言獻策，全身心融入到活動中來，保證活動全面推

8、進。各級組織成員應加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)揮主人翁的作用，把“平安工地”的創(chuàng)建活動推向高潮。附件：平安工地創(chuàng)建活動實施細則（一）活動保障措施1、制定本項目本項目本項目安全生產目標 （1）重大安全責任事故0案次； （2）千人死亡率0.2以下； （3）重傷率0.45以下 （4）機械事故損失小于機械設備凈值的2。 2、建立安全生產管理制度根據(jù)市高指、總監(jiān)辦要求及集團公司管理規(guī)定，項目部自進場即針對蘇嘉杭高速吳江互通改建工程實際情況成立了上至項目部，下至施工作業(yè)班組的安全生產領導小組，同時編制了21項安全管理制度。 3、健全安全生產責任制項目安全管理實行責任到人制度，項目經理為安全管理第一責任人，下設安全

9、副經理、專職安全員，施工隊伍配兼職安全員。項目部制定了各級部門、人員的安全管理職責。 （二）、安全生產策劃我部主要安全工作難點有： （1）安家渡大橋橫跨鷹廈鐵路； （2）路基、橋涵施工需進行嚴密的交通組織設計和嚴格的責任措施； （3） 安家渡村莊的拆遷。（三）、特種設備、特種作業(yè)人員對特種作業(yè)人員制定了嚴格的安全生產管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗管理制度，結合市高指安全生產管理要求，對特種作業(yè)人員進出場情況進行登記，所有作業(yè)人員均持證上崗，并在上崗前進行崗前培訓。（四）小型機械設備安全管理針對施工使用的鉆機、壓路機、挖掘機、裝載機、平地機、推土機、運輸車等中小型機械設備進行登記管理，并在進場前

10、檢查出廠合格證、年檢記錄及駕駛人員操作證等，在滿足安全要求的前提下方可進場作業(yè)。（五）、應急預案根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，項目部制定了總體安全生產應急預案、多項安全生產應急預案以及多種現(xiàn)場應急救援措施，指定專門車輛、專門人員、專門物資、定點醫(yī)院，進行搶險醫(yī)療針對各種險情啟動應急預案。 （六）、安全活動（1）項目部每月開展安全例會，對現(xiàn)場施工各班組進行上階段安全總結、對存在問題提出整改建議、部署下階段安全生產工作，并形成會議記錄。 （2）對所有進場人員實行實名登記，登記信息包括：姓名、性別、出生年月、身份證號碼、籍貫、進出場日期。對各工種新進場、轉崗、復工工人開展相應安全培訓教育。 （3）安全技術交

11、底實行技術交底制度，按照縱向到底、橫向到邊的思路開展技術交底工作，確保所有安全技術交底交到每一個現(xiàn)場工人手中。使安全管理工作深入到每一個參建員工，形成項目、班組齊抓共管的局面。 （4）施工過程中實行安全管理一票否決制，在使用獎金鼓勵安全管理同時，也同樣約束參建員工在合理的、安全的前提下開展各項工作（七）安全隱患排查治理為規(guī)范工程現(xiàn)場安全生產管理，將現(xiàn)場存在的安全隱患在萌芽狀態(tài)消滅，項目部制定了危險源監(jiān)控、隱患排查制度。制度規(guī)定，項目部專職安全員在各自區(qū)域排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對違規(guī)現(xiàn)象進行制止，并視情節(jié)予以警告、罰款或獎勵。1、行為方面 (1)落實安全生產責任制，落實安全責任的考核。

12、 (2)強化安全責任制、三級安全教育、安全技術交底、安全檢查及安全隱患整改的落實。(3加強安全生產與文明施工的安全生產費用投入。 (4)施工現(xiàn)場重大危險源的預防監(jiān)控措施及應急預案進行完善； (5)險性較大分部分項工程編制安全專項方案，嚴格審批制度。 (6對安全防護用品、安全防護設施和特種作業(yè)人員持證上崗等監(jiān)督檢查。 2、現(xiàn)場實體方面現(xiàn)場實體方面現(xiàn)場實體方面現(xiàn)場實體方面 (1)工地食堂、職工宿舍、易燃易爆物品及有害物資或材料、設備倉庫等重點場所的環(huán)境條件、消防設施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求，施工現(xiàn)場焊接作業(yè)現(xiàn)場是否存在易燃易爆物資、是否滿足焊接條件等。 (2)施工起重機械的安全狀況。

13、 主要依照我部有關規(guī)定，使用管理與登記備案情況，主要內容包括： 對施工起重機械的技術檔案和日常維護保養(yǎng)情況進行檢查； 對執(zhí)行施工起重機械初始登記和使用登記制度的情況進行檢查，嚴禁未按規(guī)定辦理使用登記的施工起重機械在施工現(xiàn)場使用； 對施工起重機械安裝、拆卸、使用過程的安全管理情況進行檢查，杜絕違章指揮和違章操作，確保安全。 (3)危險性較大工程的安全管理情況。包括：臨時用電、拼寬段施工、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、掛籃施工等危險性較大工程，在施工前是否單獨編制安全專項施工方案，是否按規(guī)定履行審查、審批手續(xù)，安全技術與安全防護措施是否落實到位。 (4)“三寶”防護產品(安全帽、安全帶、安全

14、網(wǎng))的配備與使用情況。 (5)施工現(xiàn)場預留洞口和臨邊的防護情況。 (6)臨時用電的安全狀況。施工現(xiàn)場臨時用電線路按照三相五線制TN-S系統(tǒng)要求布設，外電防護、三級配電兩級保護等符合要求，臨時用電管理是否符合有關規(guī)定。 (7)地下管線保護情況。挖掘施工作業(yè)在開工前查清附近地下管線的分布情況，杜絕違章挖掘行為。（8）不定期在施工現(xiàn)場開展“安全專項整治”工作。3、整治措施 (一)檢查人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題果斷處置，發(fā)現(xiàn)問題時嚴格按有關規(guī)定及時發(fā)放相應整改通知，對逾期不整改或整改后經復查仍不合格的，將對相關人員作進一步處罰。 (二)在排查過程中，突出重點，強化監(jiān)督，加強對重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，將隱患排查整治工作與日常安全生產管理工作相結合。 (三)對安全隱患要發(fā)現(xiàn)一處，限時整改一處，復查驗收一處；同時，要根據(jù)“誰檢查、誰負責”的原則，對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤整治，認真履行安全監(jiān)管職責。 六、工作要求1、統(tǒng)一思想、提高認識領導小組成員要從思想上高度重視“平安工地”的創(chuàng)建工作，認真落實項目部的各項管理制度，以此次活動為載體，進一步提高安全生產管理水平。2、強化措施、積極落實結合現(xiàn)場施工實際情況，對安全隱患進行徹底的、不留死角的排查，建立安全隱患治理臺帳，對排查出的隱患定人、定時整改