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文檔簡(jiǎn)介

1、.大學(xué)生就業(yè)保障學(xué)院:工商學(xué)院班級(jí): 12 級(jí)旅游專升本一班學(xué)號(hào): I1285108姓名:金雨佳.大學(xué)生就業(yè)保障一、大學(xué)生就業(yè)保障現(xiàn)狀:大學(xué)生就業(yè)保障就是指當(dāng)大學(xué)生就業(yè)困難或失業(yè)是有國(guó)建提供的保障大學(xué)生基本生活并促進(jìn)其重返勞動(dòng)市場(chǎng)的一種制度體系。 在此制度體系中包括大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)、大學(xué)生失業(yè)救助、 大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和就也培訓(xùn)等。 但是現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)保障的現(xiàn)狀很不樂(lè)觀, 隨著大學(xué)生就也難的問(wèn)題出現(xiàn)許多大學(xué)生為了能得到一份工作會(huì)不斷的妥協(xié)導(dǎo)致他們應(yīng)有的許多就業(yè)保障都沒有。社會(huì)保障的內(nèi)容1 社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法, 多渠道籌集資金, 對(duì)勞動(dòng)者在因年老、 失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí)給予經(jīng)濟(jì)

2、補(bǔ)償,使他們能夠享有基本生活保障的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、共濟(jì)性和普遍性等特征,主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等項(xiàng)目。社會(huì)保險(xiǎn)的保障對(duì)象主要是全體勞動(dòng)者,目的是保障基本生活,具有補(bǔ)償收入減少的性質(zhì)。社會(huì)保險(xiǎn)的資金來(lái)源主要是用人單位和勞動(dòng)者本人,政府給予資助并承擔(dān)最終責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則,勞動(dòng)者只有履行了繳費(fèi)義務(wù),才能獲得相應(yīng)的收入補(bǔ)償權(quán)利。2 社會(huì)救濟(jì),社會(huì)救濟(jì)是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)因各種原因無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償救助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。救助的對(duì)象有三類:一是無(wú)依無(wú)靠、沒有勞動(dòng)能力、又沒有生活來(lái)源的人,主要包括孤兒、殘疾人以及沒有

3、參加社會(huì)保險(xiǎn)且無(wú)子女的老人;二是有收入來(lái)源,但生活水平低于法定最低標(biāo)準(zhǔn)的人;三是有勞動(dòng)能力、有收入來(lái)源,但由于意外的自然災(zāi)害或社會(huì)災(zāi)害,而使生活一時(shí)無(wú)法維持的人。社會(huì)救濟(jì)是基礎(chǔ)的、最低層次的社會(huì)保障,其目的是保障公民享有最低生活水平,給付標(biāo)準(zhǔn)低于社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)救濟(jì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是政府財(cái)政支出和社會(huì)捐贈(zèng)。 3 社會(huì)福利,廣義的社會(huì)福利是指政府為全體社會(huì)成員創(chuàng)建有助于提高生活質(zhì)量的物質(zhì)和文化環(huán)境,提供各種社會(huì)性津貼、公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù),以不斷增進(jìn)國(guó)民整體福利水平主要包括各種文化教育、公共衛(wèi)生、公共娛樂(lè)、市政建設(shè)、家庭補(bǔ)充津貼、教育津貼、住宅津貼等。 4 社會(huì)優(yōu)撫,社會(huì)優(yōu)撫是指政府和社會(huì)對(duì)軍人等

4、從事特殊工作的人員及其家屬予以優(yōu)待、撫恤和妥善安置。主要包括向烈屬、軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘廢軍人提供撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金;舉辦榮譽(yù)軍人療養(yǎng)院、光榮院;安置復(fù)員退伍軍人;為軍隊(duì)離退休干部提供服務(wù)等。社會(huì)優(yōu)撫是一種特殊的社會(huì)保障,其目的在于安定軍心,維護(hù)國(guó)家安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。5 社會(huì)互助,社會(huì)互助是指在政府鼓勵(lì)和支持下,社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)成員自愿.組織和參與的扶弱濟(jì)困活動(dòng)。社會(huì)互助具有自愿和非營(yíng)利的特征,其資金主要來(lái)源于社會(huì)捐贈(zèng)和成員自愿交費(fèi),政府往往從稅收等方面給予支持。社會(huì)互助主要形式包括:民間公益事業(yè)團(tuán)體組織的慈善救助;城鄉(xiāng)居民自發(fā)組成的各種形式的互助組織等。二,就業(yè)保障方面存在的問(wèn)題1、大

5、學(xué)生自身的社會(huì)保障意識(shí)不強(qiáng)總的來(lái)說(shuō),大學(xué)生們不愿意參加社會(huì)保險(xiǎn)至少可以產(chǎn)生兩種正面效果:其一,通過(guò)這樣的行為, 發(fā)現(xiàn)了我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度確實(shí)存在著很大的不足, 如果不克服這樣的不足, 難以建立起完善的社會(huì)保障體制; 其二,讓我們認(rèn)識(shí)到人類是個(gè)社會(huì)共同體, 只有充分尊重每個(gè)人的利益, 才能形成多方的共贏, 我們不能指望一個(gè)和諧社會(huì)單純建筑在個(gè)人的犧牲上。 也就是說(shuō), 這樣的事證明: 現(xiàn)代社會(huì),不能沒有社會(huì)保險(xiǎn),但是所建立的社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)該是良好的社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)五險(xiǎn)一金的認(rèn)識(shí)了解不完善2、對(duì)認(rèn)識(shí)的不清楚“五險(xiǎn)”指的是五種保險(xiǎn), 包括養(yǎng)老保險(xiǎn) . 醫(yī)療保險(xiǎn) . 失業(yè)保險(xiǎn) . 工傷保險(xiǎn) . 和生育保險(xiǎn);“一

6、金”指的是住房公積金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn) . 醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),這三種保險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi), 工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)陳丹的,個(gè)人不需要繳納,這里需要注意的是“五險(xiǎn)”是法定的,而“一金”是自愿的。很多人對(duì)五險(xiǎn)一金了解不全面,片面的認(rèn)為可交可不交,產(chǎn)生收繳困難,更有一些企業(yè)為了個(gè)人利益, 不顧員工和國(guó)家利益, 不上繳社會(huì)保險(xiǎn)。 社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家舉辦的公益性互濟(jì)性的社會(huì)保障。 國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè), 建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。3 就業(yè)人員社會(huì)保障缺乏相應(yīng)的資金支持資金是社會(huì)保障制

7、度運(yùn)行的“血液”,沒有充裕的資金, 社會(huì)保障制度就無(wú)法運(yùn)行。就業(yè)人員社會(huì)保障制度的建立,面臨著資金短缺的問(wèn)題。 特別是就業(yè)人員社會(huì)保障起步晚,其資金缺口會(huì)更大。再?gòu)纳鐣?huì)保障基金的收入和支出來(lái)看,就業(yè)人員的規(guī)模不斷增大, 社會(huì)保障還呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)的特點(diǎn),這些都會(huì)使得保障基金支出較多, 需要更多的資金支持。 然而,一方面就業(yè)人員本身收入不穩(wěn)定且總體水平較低, 由于社會(huì)保障實(shí)行誰(shuí)繳費(fèi)誰(shuí)受益的原則,一些就業(yè)人員的收入只夠維持個(gè)人和家庭的基本生活,無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),難以參加社會(huì)保障1 。另一方面,我國(guó)資本市場(chǎng)不完善, 社會(huì)保障基金本身的投資運(yùn)營(yíng)收入也會(huì)受到限制;不僅國(guó)家對(duì)就業(yè)社會(huì)保障事業(yè)本來(lái)就投入很少,

8、而且地方政府的財(cái)政難以到位。有些地方完全可以以沒有資金為由,把就業(yè)人員排除在社會(huì)保障范圍之外。可見,社會(huì)保障基金的缺乏相應(yīng)的資金支持成了就業(yè)人員社會(huì)保障制度建立的一個(gè)重要的制約因素。.就業(yè)人員普遍沒有社會(huì)保險(xiǎn), 用人單位為降低勞動(dòng)力成本, 追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,利用現(xiàn)行社會(huì)保障制度的缺陷和在就業(yè)人員參保方面的制度空白,逃避社會(huì)責(zé)任, 不愿為就業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi), 從而導(dǎo)致就業(yè)人員多數(shù)被排斥在現(xiàn)行社會(huì)保障制度之外。就業(yè)人員就業(yè)不穩(wěn)定, 收入也不固定。 若是按照固定時(shí)間、 固定繳費(fèi)基數(shù)和固定繳費(fèi)率來(lái)繳費(fèi), 存在一定的困難。 相當(dāng)一部分就業(yè)人員經(jīng)常需要變換工作單位和工作地點(diǎn),但目前的制度還沒有

9、很好地解決他們?cè)诹鲃?dòng)就業(yè)中社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。比如在一個(gè)地方參保繳費(fèi)不能在另一個(gè)地方享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,影響就業(yè)人員參保的積極性 2 。雖然有勞動(dòng)法等其它法律法規(guī), 但至今我國(guó)還沒有一部用于專門調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系的基本法律, 在現(xiàn)行的社會(huì)保障法規(guī)政策體系中 , 沒有關(guān)于就業(yè)人員保障的專門規(guī)定 , 已有的一些相關(guān)法規(guī)政策也不夠系統(tǒng)和全面, 就業(yè)人員尚未納入勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。 隨著就業(yè)的迅速發(fā)展和規(guī)模的日益壯大, 現(xiàn)行的社會(huì)保障制度表現(xiàn)出極大的不適應(yīng)性 3 。根據(jù)我們的調(diào)查了解,目前,我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)中存在的主要問(wèn)題之一就是國(guó)家立法的滯后和地方立法的分散, 其直接后果是社會(huì)保障社會(huì)化

10、程度低, 社會(huì)覆蓋面小, 規(guī)范性和強(qiáng)制性不足, 社會(huì)保障管理中漏洞較多。 例如勞動(dòng)權(quán), 勞動(dòng)權(quán)是由一系列權(quán)利所構(gòu)成的權(quán)利系統(tǒng), 在這個(gè)系統(tǒng)中,各種權(quán)利彼此密切聯(lián)系,共同發(fā)揮合力。具體包括一下內(nèi)容: (1)工作權(quán)。工作權(quán)也可以稱為就業(yè)權(quán), 是指勞動(dòng)者平等獲得就業(yè)機(jī)會(huì)和自主選擇職業(yè)的權(quán)利。內(nèi)容包括工作獲得權(quán)、自主擇業(yè)權(quán)和平等就業(yè)權(quán)。 ( 2)獲得報(bào)酬權(quán)。即取得報(bào)酬的權(quán)利。內(nèi)容包括報(bào)酬協(xié)商權(quán)、報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)和報(bào)酬支配權(quán)。( 3)休息休假權(quán)。是指勞動(dòng)者在一定時(shí)間的勞動(dòng) (工作)之后所獲得的休息休假的權(quán)利。休息權(quán)是我國(guó)憲法規(guī)定的基本勞動(dòng)權(quán), 是確保勞動(dòng)者得以恢復(fù)勞動(dòng)力, 實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展的權(quán)利。( 4)職業(yè)

11、安全權(quán)。是指勞動(dòng)者在職業(yè)勞動(dòng)中人身安全和健康獲得保障,免遭職業(yè)傷害的權(quán)利。 勞動(dòng)者享有職業(yè)安全權(quán), 可以要求用人單位提供安全衛(wèi)生的勞動(dòng)條件, 建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度, 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。防止職業(yè)危害。勞動(dòng)職業(yè)安全權(quán)還包括拒絕勞動(dòng)的權(quán)利,即當(dāng)用人單位不提供安全衛(wèi)生的勞動(dòng)環(huán)境和條件時(shí), 或者用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí),勞動(dòng)者可以拒絕從事勞動(dòng)。( 5)職業(yè)培訓(xùn)權(quán)。是指勞動(dòng)者獲得職業(yè).訓(xùn)練和教育的權(quán)利。 職業(yè)培訓(xùn)作為國(guó)民教育體系的組成部分,對(duì)于提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和技能,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要意義。(6)社會(huì)保障權(quán)。是指勞動(dòng)者獲得社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)保障勞動(dòng)者

12、在生育、年老、疾病、傷殘和失業(yè)等勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)從國(guó)家和社會(huì)獲得一定的幫助以維持生計(jì)。福利是一種生活上的利益,往往特指勞動(dòng)者在工資以外所獲得的收入或所享有的待遇。勞動(dòng)者福利分為單位福利和國(guó)家福利。(7)結(jié)社權(quán)。是指勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。結(jié)社權(quán)是法律賦予勞動(dòng)者通過(guò)團(tuán)結(jié)一改變個(gè)體弱者地位的自救手段。通過(guò)組織和參加工會(huì), 勞動(dòng)者有分散走向團(tuán)結(jié), 有弱小走向強(qiáng)大, 從而實(shí)現(xiàn)勞資力量平衡,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。 從功能上看, 結(jié)社權(quán)是勞動(dòng)者充分實(shí)現(xiàn)其他勞動(dòng)權(quán)利的一個(gè)保障, 所以,許多國(guó)家都以憲法來(lái)確認(rèn)結(jié)社權(quán),使該權(quán)利成為一項(xiàng)重要的勞動(dòng)基本權(quán)。( 8)民主管理權(quán)。是勞動(dòng)者可以對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行

13、監(jiān)督和提出建議的權(quán)利。 勞動(dòng)者行使該權(quán)利主要通過(guò)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)進(jìn)行對(duì)本單位的民主管理, 該權(quán)利是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)民主在企業(yè)內(nèi)部權(quán)利結(jié)構(gòu)上的表現(xiàn)。( 9)集體協(xié)商權(quán)。也稱集體談判權(quán),即由工會(huì)代表勞動(dòng)者也用人單位進(jìn)行集體談判簽定集體合同的權(quán)利。它的主要功能是為勞動(dòng)者群體爭(zhēng)取到優(yōu)先于國(guó)家勞動(dòng)基準(zhǔn)的勞動(dòng)條件和待遇,憑借勞動(dòng)者自身的力量來(lái)改善勞動(dòng)者群體的勞動(dòng)境況,實(shí)現(xiàn)通過(guò)團(tuán)體一致行動(dòng)的自我救濟(jì)。( 10)提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)。是指勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生與勞動(dòng)相關(guān)的糾紛后,把相關(guān)爭(zhēng)議提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)解決的權(quán)利。 當(dāng)勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)權(quán)利受侵害時(shí),有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)提請(qǐng)?zhí)幚恚?來(lái)保障自己的權(quán)利不受侵害。三、完善

14、的大學(xué)就業(yè)保障完善的措施政府應(yīng)制定完善的法律體系, 將政策落實(shí)到位 , 不做表面文章。 公平、效率與社會(huì)保障制度密切相關(guān)。 公平是社會(huì)保障的本質(zhì)和核心, 社會(huì)保障制度從其建立之日起,就有互助互濟(jì)、 保障公平的固有特性。 效率是社會(huì)保障制度正常運(yùn)行的物質(zhì)保證,效率的任何下降,都會(huì)造成或加重社會(huì)保障制度的實(shí)施困難。國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭等應(yīng)該共同努力加強(qiáng)社保宣傳力度是每個(gè)人都有所了解。結(jié)合自身特色對(duì)社會(huì)保障問(wèn)題進(jìn)行宣傳。推動(dòng)社會(huì)保障的發(fā)展與進(jìn)步。給予大學(xué)生生活教育上的指導(dǎo), 加強(qiáng)大學(xué)生思想教育與提高社保意識(shí)。 大學(xué)生對(duì)社會(huì)保障了解不同,宣傳力度不到位,教育沒達(dá)到應(yīng)有的水平。國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校等應(yīng)投入資金,普及社保范圍, 使所有的大學(xué)生切實(shí)享受到保障?!?/p>

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