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文檔簡介

1、 市工商局半年依法行政工作總結(jié) 20*上半年,省工商局貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞法治工商建設中心,抓新時期的新需求,抓改革試點,全省工商系統(tǒng)依法行政工作有了新的進步和發(fā)展。 一、加強制度建設,為法治工商建設奠定制度基礎 為進一步奠定法治工商建設制度基礎,省工商局注重搶占制高點頂層設計,努力推動工商地方立法進程。一是加強立法規(guī)劃和前期準備,做到計劃早行動早。積極申報省政府立法項目庫(申報了2個項目)。二是推進已立項立法項目。積極配合江西省合同監(jiān)督管理辦法立法工作,協(xié)調(diào)各方加速這一立法項目的出臺。三是積極參與其他地方性立法工作。上半年共審核立法征求意見稿15件,審核本局文件稿20 件。四是建立完

2、善各項依法行政工作制度。上半年,針對行政執(zhí)法中的普遍性、傾向性問題下發(fā)了江西省工商行政管理機關規(guī)范投訴申訴舉報工作指導意見、省工商局非行政許可項目流程圖、行政處罰案卷評分標準、行政許可案卷評分標準、江西省工商機關行政處罰裁量權(quán)參照執(zhí)行標準(2011)等 -份文件,保證各項制度與時俱進。 二、加強行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設,規(guī)范行政權(quán)力運行 規(guī)范重大行政決策行為。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的必經(jīng)程序。建立重大行政決策案卷。確立重大行政決策實施情況后評估制度,對直接關系民生、對經(jīng)濟社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項進行重點評估,并作出評估報告。對行政決策

3、、行政執(zhí)行等環(huán)節(jié)的效能問題開展監(jiān)督檢查。繼續(xù)大力推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,運用現(xiàn)代信息技術(shù)對行政權(quán)力實施全程監(jiān)控,促使行政權(quán)力規(guī)范、高效運行。省局上半年出臺重大決策數(shù)為零。 加強行政執(zhí)法規(guī)范化程序化建設。著力推行“和諧執(zhí)法”、“文明執(zhí)法”。深入推進行政指導工作。制定行政執(zhí)法文明用語基本規(guī)范,禁用文明忌語,加強工商職業(yè)道德建設。下發(fā)的關于行政執(zhí)法中應當注意的若干問題的通知對行政主體執(zhí)法資格、法律文書簽署審批等問題提出了規(guī)范意見。還編印了工商機關廉潔從政及行政執(zhí)法警示教育案例。 清理規(guī)范行政審批事項。加強省局網(wǎng)站建設,依托網(wǎng)站公開政務信息、辦理行政事項、開展政民互動,實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上陽光運行。完善重大

4、產(chǎn)業(yè)項目“綠色通道”,實施“一對一”跟蹤服務。省局開展了網(wǎng)上年檢工作,規(guī)范了年檢材料,提高了年檢效率、方便辦事群眾。外資局開展了遠程登記工作,為外資企業(yè)在江西各地創(chuàng)業(yè)提供了更便捷、更貼心的服務。網(wǎng)上年檢率為100%。 進一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。轉(zhuǎn)發(fā)了江西省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定。對2011年度新出臺、新修改的工商行政管理法規(guī)、規(guī)章個體工商戶管理條例、個體工商戶登記管理辦法和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法所涉及行政處罰裁量權(quán)的條款進行梳理,制定出江西省工商機關行政處罰裁量權(quán)參照執(zhí)行標準(2011)。 嚴格工商執(zhí)法證管理,上半年為基層新辦執(zhí)法證628份。有效杜絕非公務員身份領取執(zhí)法證件。 結(jié)合作風集

5、中整治活動,開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,重點對行政強制規(guī)定的執(zhí)行情況、行政許可實施情況和行政處罰裁量執(zhí)行標準落實情況進行監(jiān)督檢查。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報檢查情況。以行政執(zhí)法監(jiān)督建議書等形式督促整改。上半年共檢查執(zhí)法類案卷 60件。向省法制辦推薦優(yōu)秀案卷17個參加全省的評選。 三、加大行政調(diào)解工作力度,加強矛盾化解能力建設 一是建立一支隊伍,配強配精調(diào)解人員。按照“屬地管理、分級負責”的原則,選拔政治思想好、業(yè)務能力強的人員作為調(diào)解員,全省工商機關設立調(diào)解機構(gòu) 1270個,設有調(diào)解員2592人,實現(xiàn)了省、市、縣、基層工商分局四級聯(lián)動。二是制定一套制度。印發(fā)關于開展行政調(diào)解工作的意見、行政調(diào)解臺賬和季報

6、表等格式文本,規(guī)定工商行政調(diào)解的性質(zhì)、原則、范圍、程序,制定調(diào)解文書格式文本,為推進行政調(diào)解工作提供了制度依據(jù)和統(tǒng)一規(guī)范。三是設立一本臺賬。統(tǒng)一行政監(jiān)管爭議類、合同爭議類、行政許可爭議類、消費爭議類、行政復議爭議類五類行政調(diào)解臺賬格式,并依托臺賬登記建立下級季度報告、上級季度通報制度,促進了各基層工商局工商行政調(diào)解工作的落實。四是跟蹤每一協(xié)議。建立工商行政調(diào)解跟蹤制度,督促調(diào)解協(xié)議的履行。 上半年,全省全系統(tǒng)共受理工商行政調(diào)解案件8896件,行政調(diào)解案件涉案金額達1300余萬元,挽回經(jīng)濟損失700余萬元,化解群體性事件13件。 大力推動行政調(diào)解與司法確認相銜接試點工作,加強行政調(diào)解法律效力,逐

7、步建立大調(diào)解工作機制,今年上半年,我局在xx市xx區(qū)和xx市xx縣工商局開展開展行政調(diào)解與司法確認相銜接試點工作,省法制辦領導到xx市工商系統(tǒng)開展了專項工作調(diào)研,召開了法院、工商聯(lián)席會議,制定了試點工作方案和一系列行政調(diào)解司法確認工作制度。目前兩地試點工作進展順利。 加強行政復議工作,上半年省局法規(guī)處共受理行政復議案件10件,辦結(jié)7件。制定了規(guī)范投訴申訴舉報工作的通知,從源頭上減少行政爭議的產(chǎn)生。 四、深入推進行政指導工作,加強依法行政效能建設制度創(chuàng)新 總結(jié)先進工作經(jīng)驗,力推行政指導工作品牌,為進一步推動行政指導工作提供動力。省政府法制辦凌云副主任在xx市工商系統(tǒng)考察調(diào)研行政指導工作,對工商機

8、關在推進依法行政工作中自我加壓、努力創(chuàng)新,通過開展行政指導,對照服務發(fā)展輔導、巡查監(jiān)督勸導、執(zhí)法辦案疏導和消費維權(quán)引導等內(nèi)容,將行政指導運用到日常管理工作中,將“查、扣、罰”的剛性管理模式,轉(zhuǎn)化為“說、勸、引”的柔性管理模式,實現(xiàn)了由“管理型”向“服務型”的轉(zhuǎn)變的做法給予了肯定。江西工商為xx市開辟了行政指導專欄,介紹了井崗山、泰和等地的行政指導工作經(jīng)驗。工商行政管理半月刊、江西省依法行政簡報、江西法制均發(fā)文介紹了省局在推行行政指導工作中取得的成績、經(jīng)驗。應邀參加省法制辦柔性執(zhí)法推介會,并主題發(fā)言。 五、加強公務員依法行政能力建設。 一是提高領導干部依法行政意識。落實了局長辦公會會議前學法、法

9、制講座制度,二是建立干部法律素質(zhì)考核評價機制和培養(yǎng)機制。提任干部前都考察其掌握的相關法律知識和依法行政情況。繼續(xù)開展崗位練兵、崗位能手評選等活動,增強了干部法律素質(zhì)和業(yè)務技能。三是創(chuàng)新法制教育方式、手段。年初,省局下發(fā)了關于開展每月一法在線答題活動的通知,把每月第二個星期五作為在線答題固定時間,上半年已連續(xù)組織4場月考,編寫各類題庫400余題,累計2200余人參加了考試。四是編印了依法行政教育資料。向全省系統(tǒng)下發(fā)了每月一法(八)、工商行政管理文件選編共20000余份。 六、建立全省工商系統(tǒng)法治工商建設考核指標體系,完善法治工商建設機制 2012年5月,省局確定的法治工商考核指標體系試點單位拿出

10、了江西省基層工商系統(tǒng)第一個法治工商建設指標體系,走在了全國工商系統(tǒng)前列。 整個指標體系分為一級指標7個,二級指標22個,三級指標88個,一級統(tǒng)領一級,呈現(xiàn)出嚴謹?shù)摹皹湫巍苯Y(jié)構(gòu)。一級指標定方向,二級指標分任務,三級指標保落實。從而保證了指標體系與上級精神的高度一致性,對法治工商實踐有較強的指導性、可操作性。省局已發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)xx市法治工商建設考核指標體系,要求各地工商局借鑒宜春經(jīng)驗、結(jié)合自身情況制定了有特色、能管用的法治工商指標體系,為制定全省統(tǒng)一的法治工商建設考核指標體系,建設法治工商標準化、長效化工作機制奠定堅實基礎。 我局依法行政工作下半年的工作重點是: 一、繼續(xù)抓好法治工商建設考核指標體系建

11、設工作,爭取在今年年底,形成一個適用于全省,體系嚴謹、內(nèi)容完善、科學實用的指標體系。 二、加大推廣行政調(diào)解工作力度,拓寬調(diào)解領域。抓好青山湖、泰和兩地行政調(diào)解司法確認工作試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推廣到全省。 三、強化法制宣傳和教育培訓,深入開展法律“六進”和每月一法(八)學習及在線答題活動。 四、繼續(xù)抓好行政指導工作,做出品牌、亮點。加強說理式文書向行政處罰外的其他執(zhí)法領域推廣工作。加強執(zhí)法機制模式改革創(chuàng)新。 五、加強制度建設,積極推動工商地方立法,協(xié)調(diào)各方爭取江西省合同監(jiān)督管理辦法年內(nèi)出臺。 六、加強行政決策和執(zhí)法規(guī)范化建設。 七、加強行政復議規(guī)范化建設,加強職業(yè)舉報人申訴舉報案件的行政復議

12、工作。 工作總結(jié)寫作參考 工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗??偨Y(jié)是應用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進行理性的思考??偨Y(jié)與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據(jù),訂計劃總是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上進行的。工作總結(jié)以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言,其間有一條規(guī)律:計劃實踐總結(jié)再計劃再實踐再總結(jié)。 根據(jù)不同的分類標準,可將總結(jié)分為許多不同的類型。 按范圍分,有班組總結(jié)、單位總結(jié)、行業(yè)總結(jié)、地區(qū)總結(jié)等。 按內(nèi)容分,有工作總結(jié)、教學總結(jié)、學習總結(jié)、科研總結(jié)、思想總結(jié)、項目總結(jié)等。 按時間分,有月份

13、總結(jié)、季度總結(jié)、半年總結(jié)、年度總結(jié)、一年以上的時期總結(jié)等。 按性質(zhì)分,有全面總結(jié)、專題總結(jié)等。 方法/步驟: 1.標題 常見的是單位+時間+內(nèi)容+文種組成,如市局2016年工作總結(jié)、公司2016年上半年工作總結(jié)。 有的總結(jié)標題只是內(nèi)容的概括,并沒有總結(jié)字樣。如我市干部選任制度改革的一次成功嘗試等。 經(jīng)驗做法類的總結(jié)可采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心,副標題具體說明文章的內(nèi)容和文種,如構(gòu)建企業(yè)運行的新機制公司開展混合制試點的實踐與總結(jié)。 2.開頭概述 這部分主要是提綱挈領地概述這一時期的工作,是工作總結(jié)的開頭語或?qū)дZ,起到提示全文的總綱作用。字不宜多,簡明扼要,一般為一個段落。 3.成績總

14、結(jié) 這部分是全文的重點,應該有條不紊地用事實、數(shù)據(jù)、對比,把本單位這一時期的主要成績寫出來。一般先歸納幾條寫成大標題,再分別在大標題下列幾個小標題。要注意抓重點、抓亮點,不能面面俱到寫成流水帳。每條成績要有一個觀點,清楚分明。應當多用數(shù)據(jù),多舉事實,讓事實說話。這部分的篇幅較長,應充分表達內(nèi)容。 關于經(jīng)驗總結(jié),應單獨列出一部分。但在實踐中,一般把它和成績一起寫,并形成一個整體。把成績上升到理性上認識就是經(jīng)驗,要很好地把經(jīng)驗高度概括地總結(jié)出來。 4.問題分析 這部分的內(nèi)容主要是把問題找準、寫實,在今后的工作中予以解決。通常做法是簡明扼要列幾條(句),不能太長。 5.下步安排 這一部分主要是對下一

15、年工作安排的點題,只做簡要概況不展開。一般一至兩個段落就可以。 應該注意的是,如果標題是市局2016年工作總結(jié)及2016年工作安排,這部分就需要展開了。 有的總結(jié)最后單加一個結(jié)尾,用幾句話完成。 6.具體要求 其實,寫一篇好的工作總結(jié)是很費力的。要想寫好,應注意占有材料、分析慨括、吃透意圖、平時積累等一些要求。參考二 第一點,總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎等進行分析。 第二點是成績和不足。這是寫工作總結(jié)時的重點和中心??偨Y(jié)的目的就是要肯定成績,找出不足。成績有哪些,有多大,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣取得

16、的;不足有多少,表現(xiàn)在哪些方面,是什么性質(zhì)的,怎樣產(chǎn)生的,都應講清楚。 第三點是經(jīng)驗和教訓。做過一件事,總會有經(jīng)驗和教訓。為便于今后的工作,須對以往工作的經(jīng)驗和教訓進行分析,研究,概括,集中,并上升到理論的高度來認識。 第四點是下一年度工作計劃與安排??偨Y(jié)上年工作當然是年度總結(jié)的重點,但更好的籌劃和安排下年工作才是總結(jié)的目的,所以下一年度工作計劃和安排同等重要。 第五點是業(yè)務創(chuàng)新。這一點可以作為總結(jié)的亮點。創(chuàng)新是發(fā)展的必由之路,無論是個人工作還是單位工作,總要有創(chuàng)新、發(fā)明、改革的介紹,還要簡單介紹創(chuàng)新點的原理,創(chuàng)新的預期目標 了解了內(nèi)容,下面我們一起來看一看寫總結(jié)都要注意些什么問題。 1、工作總結(jié)要用第一人稱。即要從本單位、本部門、本人的角度來撰寫。表達方式以敘述、議論為主,說明為輔,可以夾敘夾議說??偨Y(jié)要寫得有理論價值。 2、總結(jié)內(nèi)容要真實,剖析問題要深刻,計劃的制定要切實可

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